防火監督體制創新是消防工作的當務之急

杜利鈞

祿勸彝族苗族自治縣消防救援大隊 云南 昆明 651500

前言:防火監督體制創新事關人民生活安全與經濟健康發展,需要放在消防工作的重中之重,當前存在的問題主要為安全意識薄弱、管理體系不完善以及辦事效率低下,因而當前圍繞這些方面展開研究,以促進防火管理工作朝著體系化、制度化模式升級。

1 防火監督對于消防工作的重要意義

1.1 防火監督工作基本內容

當前城市化建設進度不斷加快,城鄉發展情況與過往有所不同,消防工作的發展也應隨之改變。因此,當前防火監督體制的建設是消防工作非常關鍵的任務,其涉及范圍較廣,包含體制層面的監督工作和日常標準審查,規范管理等。防火監督負責包括多個主體,國家安全防控部門,消防管理部門以及消防環境負責人員等。同時,防火監督工作的開展需要借助相關器械和管理人員,具體內容包括日常實戰演練與防火知識考察,日常管理消防環境的用電用火。另外要使用熱感系統檢測城市的熱感情況,及時使用定位系統,對火災情況及時定位并反饋火災數據,由此進行防火消防的下一步計劃。同時最為關鍵的是反饋防火監督工作的日常情況,對其基本特點進行把控,進一步提升防火意識,降低人民生命財產的安全隱患。

1.2 防火監督的重要意義

防火監督工作的重要意義主要體現在以下幾個方面,一是防火工作基本內容涉及對火災,火情的處理與預防,如若處理不當會使得事情走向不可能層面。此外,火災隱患常常埋伏在生活日常之中,只有不斷排除,提高防火警惕才能消除隱患。二是,防火監督工作是消防工作的基本內容,也是消防日常工作的管理要求,加強防火監督是認真落實消防工作與堅決執行任務的基本要求。同時,站在人民群眾立場,防火監督是與人民生活,工作,發展息息相關的重要工作,需要調動全社會人員防火意識,由相關主體出發,自上而下,從領導到群眾,從個人到集體都能時刻處于防火監督的警惕當中。另外,防火監督工作要求與時俱進,發展才是硬道理,提升防火監督工作效率,需要創新其管理方法。

2 當前防火監督體制發展存在的問題

2.1 防火應急實戰差,執行力較弱

防火監督工作包括計劃與執行,即從火災情況出發,初步對其進行判斷以通過客觀情況調動消防力量,包括消防車,消防人員以及救援力量等,因而防火監督更是體系化,協調各方的重要工作。同時,防火監督布局后,要調動力量對其予以支持,此間不僅涉及人力調動,也涉及社會資源的使用。排除消防過程所遇見的困難,防火戰斗力才是衡量防火工作順利開展與否的關鍵,許多部門以軍事化要求管理消防人員,但在實際防火中,仍存在監督不當,執行混亂等問題。此外,防火監督工作貫徹落實防火統一要求,但實際情況變化不定,科學應對變化的計策才是處理火情的關鍵。不僅如此,從技術監督出發,防火監督執行多停留在理論與口頭,因此防火監督工作無法實現飛躍性提升。期間,防火人員的自我意志體現極為重要,如若臨陣脫逃,不僅無法立刻解決火災情況,更會影響其他人員生命安全,這一做法是極為不負責任和不專業的,如此對人民,對國家更是無法交代。

2.2 消防意識薄弱,安全隱患大

當前防火監督工作仍存在安全意識不足,防火工具安裝滯后,使用方法不當等問題,進而導致進行消防演習或消防應急時工作滯后,火勢控制難度大,生命安全隱患加大等問題。除此之外,消防人員的專業技能培訓也包含安全意識培訓,專業人員的職業技能培訓是其職業能力專業性的重要保障,在安全培訓實質上應投入較多的安全知識講授課,而不是一味強調防火重要性。當前,存在多個方面問題,一是防火意識不足,導致意識帶領下的懈怠,滯后,進而使得安全隱患不斷擴大,原本可以通過自行使用消防栓撲滅的火勢演變到需要調動消防車才能解決,由此浪費資源,加重消防負擔。二是防火措施使用不當,包括負責人員對消防工具的使用,日常消防任務部署和消防演習的開展等,都不符合消防標準與規范,只是迫于需要展開的面子工程。因此消防安全隱患是由意識薄弱發展而來的,防火監督工作要首先克服這一難題,從而進行下一步工作部署。

2.3 防火質量低下,發展空間小

防火監督工作的順利開展,需要密切聯系防火實際情況,并積極調用城市資源,使城市防火資源得到有效配置,防火及時動員,由此完成整個防火工作布局。在實際情況中,防火資源的使用較為混亂,各地方的防火資源甚至未登記在檔案之中,因此在進行防火監督工作過程中,當地防火資源的使用情況極為關鍵。不僅如此,防火工具需要更新換代,過往的防火設備不適用于當前格局的防火工作,并且許多地方改煤氣為天然氣防火工具需要更換,否則其內部化學原料與天然氣發生反應,會造成更大程度的火災破壞。另外,各地方針對防火監督工作的發展意識不強,未能有效對接當前防火技術發展的實際情況,許多防火工作的開展處于滯后和落后狀態,由此防火監督工作雖然從制度層面有所升級,但發展空間只限于制度層面,未能在實際情況中得到展現。必須妥善管理防火資源,并加以重視,由此方能使嘗試防火資源有效配置,進行防火預警和實操工作。

2.4 防火程序繁瑣,監督責任旁落

當前防火監督部門對于防火工作不夠重視,在一些關鍵的防火措施的更換方面程序過于繁瑣,例如防火栓過期需更換需要上報防火部門,防火部門要派遣人員進行調查,調查完畢需要回執,這些工作都需要在三個工作日以上才能完成交接,交接完畢還需要報給財務部門,財務部門再下放資金用于購進符合公司營運標準的防火栓,等新的防火栓到達后已經過去了半月,這樣不僅浪費時間而且如果在這段時間發生火災后果不堪設想,危險系數增加。監督的責任按照公司規定下放,但是有些防火部門對于責任劃分不清,導致火災發生之后的復盤工作無人受理,找不到明確的責任人,大多將責任直接推卸給防火部門,導致監督責任旁落,此舉不僅責任不明更不利于防火工作和管理工作的開展,影響管理工作的積極性,還會造成更加難以預料的后果。

3 防火監督體制創新的有效創新

3.1 嚴格落實防火管理,提高實戰能力

防火監督體制不能只停留在書面,要根據實際情況進行防火管理,包括日常的設備維護和檢查,以及定期的消防演練等。任何企業和場所都需要有防火設備和防火裝置,這是我國法律所規定的,如果缺乏這些設備可以向有關部門舉報。除了規定的防火設備和設施外還需要防火定期演練,如果只是做計劃而不實際操作的話,在火災真正發生的時候就會遇到很多不可控的因素,比如消防通道的設置位置,消防栓以及其他消防設備的放置位置和設備的保質期以及應對不同程度火災的應急變換措施。通過定期的消防演練可以確認消防通道的位置,其位置要選擇在遠離火災和消防設備多的一側,日常消防通道不允許任何理由被阻塞,根據火災發生時模擬的煙霧來確定有毒氣體濃度最高的位置,在消防通道兩側應該設置膜布和清水,保證隨時可以提供給逃生者。日常的檢查工作也不可馬虎,包括設備的保質期和消防通道門能否開合,保證在火災發生時一切消防用具和通道都能有效使用。

3.2 加大防火安全管控,提升安全指數

安全管控防火監督工作是從工作立場到生命立場轉變的重要表現,防火監督工作的開展不僅順應防火部門的工作部署,更是各行各業在運營過程中必須遵守的安全法則,由此在用電用火安全的基礎上,進行社會經濟活動。防火監督工作的重中之重是提高各行業及消防人員安全意識,無論何時何地,生命安全第一位。當然,安全意識主要體現在兩方面,一是日常生活的重視,二是專業知識的掌握與學習。務必極為重視日常用火用電情況,電路壓力以及可燃物的堆放不能放松警惕,必須實時記錄,比對安全標準進行隱患分析,一旦出現錯誤及時記錄并依照專業操作進行修復。同時,相關人員要保持警惕,火災發生往往具有不定性,突發性,要防患于未然,以免火情突襲而措手不及。另外,應當升級防火監督基本設備,尤其各地域的消防栓,警笛等,要增強其使用性能,提高報警速度,由此提升安全指數。

3.3 促進消防資源整合,拓展發展空間

有效的消防管理需要整合所有可用的消防資源,讓其合理配置達到最佳效果。近年來出現了很多高科技消防設備,例如,現在很多家庭都使用統一供給的天然氣,其在使用過程中如果出現了火災安全隱患就會觸發報警器,可以做到立即切斷氣體流出,防止火災的發生。對于很多不懂消防知識的旅客到達新的觀摩點,就會依賴指示牌,因此消防工作可以以此開展,將消防栓以及消防器具的存放地點細致的展現在指示牌上,可以讓大眾直觀的了解消防設備的位置和存量。值得注意的是森林火災的防治,林火一旦發生就是爭分奪秒的搶救,因為其蔓延速度太快,造成的財產損失也比較大,所以需要護林人員第一時間報出火源的位置方便消防工作的開展。因此對于這種情況可以利用定位資源來實現,護林人員可以裝載GPS定位導航器,在火災發生時及時定位火源點,將其直接通過云端數據傳輸到消防部門的系統當中。

3.4 提高防火監督效率,健全責任體系

對于火災的預防需要消防部門做到極致,但對于已經發生的火災不可把責任亂扣,這需要企業和消防部門分片管理,提高防火監督效率并健全責任體系。所謂分片管理就是將消防管理劃分區域,每個區域由一位消防主管負責,其還可以進行細致劃分比如區域消防通道的負責權、區域消防設備的負責權、區域消防門的負責權等,這樣就將責任分配到每個人身上關乎自身利益,自然就會加強日常的管理監督工作。處罰責任制需要細致劃分,首先問責的是分區的負責人,其次是細致的分區負責人,這樣的問責方式可以減少錯誤的產生,同時更加公平,也會讓大的分區負責人更加認真地對待消防管理工作。這樣不僅健全了責任體系,也提高了日常的監督效率,以及設備維護和通道肅清的工作也能更加順暢的開展。

結語

消防安全重于泰山,防火工作大至每片消防領域,小到每一個消防栓的擺放規范,都體現防火監督工作開展的順利與成功。防火監督的當務之急是監督意識與人員的專業化,必須加強當前消防設備與消防資源的整合利用,促進防火工作效率的提升。各主體應強化責任意識,嚴格落實管理措施,推動防火監督工作高質量發展。