馬建華
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)也越來(lái)越重視生態(tài)文明建設(shè),這也導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)的職能發(fā)生了巨大的變化,以往的發(fā)展模式是以木材生產(chǎn)為主,而現(xiàn)在則是將生態(tài)修復(fù)和建設(shè)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,這也就對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的管護(hù)工作提出了更高的要求。然而當(dāng)前我國(guó)的國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)工作中仍存在一些問(wèn)題,亟需改進(jìn)管理措施。本文也將為圍繞國(guó)有林場(chǎng)森林資源的管護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的有效策略,希望能為森林資源管護(hù)工作提供可供參考的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:國(guó)有林場(chǎng);森林資源;管護(hù);現(xiàn)狀及對(duì)策
0? 引言
森林系統(tǒng)作為陸地上最重要的生態(tài)系統(tǒng),在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及維護(hù)生態(tài)平衡上面起著至關(guān)重要的作用,保護(hù)森林資源也是保護(hù)人類(lèi)自己,是人類(lèi)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的根基和保障。由此可見(jiàn),改善國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)工作的現(xiàn)狀已成為當(dāng)前管理人員重點(diǎn)關(guān)注的任務(wù),良好的森林資源管護(hù)工作不僅能促進(jìn)資源的再生利用,更能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此,必須加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的管護(hù)工作,并正視當(dāng)前的管護(hù)現(xiàn)狀,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,以促進(jìn)管護(hù)工作的健康發(fā)展。
1? 國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)工作的現(xiàn)狀分析
1.1? 林地資源管理難度大,違法開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重
我國(guó)地域遼闊,擁有豐富的低下礦產(chǎn)資源,比如煤炭、石油等,在對(duì)這些礦產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)采時(shí)難免會(huì)對(duì)森林資源造成破壞,同時(shí)開(kāi)采過(guò)程中還會(huì)伴隨著一系列問(wèn)題,比如環(huán)境污染、地貌毀壞等現(xiàn)象。另外,有些在林區(qū)內(nèi)施工的單位依仗自己是財(cái)政支柱型企業(yè)而不管不顧地進(jìn)行施工建筑,相關(guān)執(zhí)法人員也有所顧忌不敢大膽管理,這就使得很多違法行為以及違法現(xiàn)象不能及時(shí)上報(bào),影響森林管護(hù)工作的正常開(kāi)展。
1.2? 森林管護(hù)工作難度大,資金投入不足
實(shí)際上,我國(guó)復(fù)雜多樣的地理環(huán)境就決定了森林管護(hù)工作的難度必然是非常大的。由于地域遼闊,導(dǎo)致森林資源的分布十分廣泛,并且擁有非常復(fù)雜的地形地貌,使得管護(hù)工作的內(nèi)容非常龐大,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,管理的難度也在與日俱增,缺乏必要的林區(qū)交通及通訊設(shè)施等,然而國(guó)家和政府卻并沒(méi)有加大對(duì)森林資源管護(hù)工作的資金投入,導(dǎo)致開(kāi)展管理工作的進(jìn)程緩慢。另外,亂砍濫伐以及違法逮捕野生動(dòng)物等情況也是屢禁不止,極大地增加了森林資源管護(hù)工作的難度。
1.3? 森林防火管理難度大,防火意識(shí)淡薄
由于森林資源分布廣泛,國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)所涉及的村莊較多,農(nóng)村居民又缺乏一定的防火意識(shí),導(dǎo)致在進(jìn)行農(nóng)田工作以及農(nóng)事用火時(shí),會(huì)存在違章用火的現(xiàn)象,極易引發(fā)火災(zāi)。此外,很多鄉(xiāng)政府對(duì)野外違章用火的處罰力度也不夠,村民存在僥幸心理,導(dǎo)致火源難以控制。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力扶持,農(nóng)民也越來(lái)越看重土地的價(jià)值,因而對(duì)撂荒的土地進(jìn)行重新開(kāi)墾,在開(kāi)墾的過(guò)程中也不注重防火措施,采用積火燒土等方式開(kāi)墾土地,嚴(yán)重影響森林管護(hù)工作的進(jìn)行。
2? 優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)工作的策略分析
2.1? 加強(qiáng)森林資源的行政管理工作
想要優(yōu)化森林資源管護(hù)工作,必須要加強(qiáng)森林資源的行政管理工作,首先,需要依據(jù)森林撫育計(jì)劃,執(zhí)行憑證采伐林木制度,保障林木開(kāi)采的適度原則。其次,需要嚴(yán)格控制好采伐的方式和強(qiáng)度,做好采伐過(guò)程中的有效管理工作。之后,還需要強(qiáng)化木材運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳎瑢?duì)于無(wú)證運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行控制并及時(shí)上報(bào),林業(yè)行政執(zhí)法工作必須要做到有案必查、違法必究。最后,需要加強(qiáng)林區(qū)的管理隊(duì)伍建設(shè),不定期的組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及政治學(xué)習(xí),不僅要提升管理人員的工作能力,更需要加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升他們的政治思想覺(jué)悟,這樣才能更好地優(yōu)化森林資源管護(hù)工作。
2.2? 優(yōu)化管護(hù)工作內(nèi)容
首先,需要落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)檔案,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,對(duì)檔案的管理與協(xié)調(diào)配置可以采用信息化管理技術(shù),保證后期管護(hù)工作的合理配置,同時(shí)也能根據(jù)管控程序了解并分析當(dāng)前的管護(hù)發(fā)展情況。其次,管理工作計(jì)劃需要充分考慮到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)情況,并重視相關(guān)流程的審查工作。最后,需要強(qiáng)化各部門(mén)的管控責(zé)任,深化森林管護(hù)制度,根據(jù)部門(mén)控制需要來(lái)確定具體的實(shí)踐規(guī)則:劃分林業(yè)資源管控界限,提高管控效用;確立審批流程,完善項(xiàng)目管控模式;減少森林濫用概率,落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行政責(zé)任。
2.3? 抓好森林防火工作
首先,需要加大防火宣傳,促進(jìn)全民森林防火意識(shí)的提升,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳力度更要著重加強(qiáng),采用掛橫幅、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)或者廣播的方式來(lái)提升村民的防火意識(shí)。其次,需要加強(qiáng)火源管理,對(duì)需要用火的單位或者個(gè)人,必須要有防火指揮部的批準(zhǔn),否則就直接追究相關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng)的處罰機(jī)制。最后,需要建立防火隊(duì)伍,健全防火預(yù)案,在森林防火工作中,相關(guān)責(zé)任人員不僅要做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,更要在突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)做好應(yīng)對(duì)策略,因此,還需要建立森林防火應(yīng)急撲火隊(duì),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的臨場(chǎng)應(yīng)變能力,這樣才能有效降低火災(zāi)產(chǎn)生的危害。
3? 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,森林資源作為可持續(xù)發(fā)展的資源,與人類(lèi)有著極為密切的關(guān)系,這也使得我國(guó)的國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)工作必然是一項(xiàng)艱巨而又持久的工作,不僅要優(yōu)化森林資源管護(hù)工作,更要求每個(gè)人都從身邊做起,保護(hù)好森林資源,提升自己的責(zé)任意識(shí),森林資源的管理需要我們每一個(gè)人的幫助。這樣才能促進(jìn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,保證國(guó)有林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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