幼有所育：讓童年更多呵護

蔣煬

8月9日上午，位于西部（重慶）科學城學智路的重慶第二師范學院附屬第一幼兒園正在做園區綠化護理，校園的走廊上裝飾著可愛的卡通圖案，繪本館里的各類圖書擺放整齊，美勞館里雕塑、油畫、剪紙等藝術作品琳瑯滿目……

今年秋季，這所幼兒園將迎來開園后首批新生。對于家住歐鵬泊雅灣小區的趙女士來說，這是最開心不過的事了，因為她的女兒即將入讀這所小區附近的幼兒園。還沒開學，趙女士就已經帶著女兒提前參觀了這所幼兒園，里面的各類設施讓孩子流連忘返。

近年來，重慶市教委堅持公益普惠基本方向，積極創建全國學前教育普及普惠區縣，推動構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系，著力破解“入園難、入園貴”突出問題，切實解決群眾“急難愁盼”的事。

錦旗送給“好公仆”

2020年8月，趙女士搬進了位于重慶高新區歐鵬泊雅灣小區的新家，剛入住沒多久，她就犯愁了——女兒已滿兩歲，再過一年就到了入讀幼兒園的年齡，可小區周邊卻沒有幼兒園。

“讀幼兒園首先就是要考慮離家近，這樣接送方便，太遠了對大人和小孩來說都有點折騰。”趙女士說，當時跟小區其他適齡兒童的家長聊天交流時，大家也都在為孩子入園的事發愁。

今年5月中旬，趙女士盼來了好消息。5月14日，重慶高新區管委會與重慶第二師范學院簽署附屬幼兒園合作辦學協議，開辦重慶第二師范學院附屬第一、第二幼兒園兩所公辦幼兒園。這兩所公辦幼兒園落戶西部（重慶）科學城，分別位于大學城片區和西永微電園L分區。其中，離趙女士家最近的重慶第二師范學院附屬第一幼兒園將在今年秋季開園招生。

重慶高新區公共服務局相關負責人表示，重慶第二師范學院將派駐專業團隊負責兩所公辦幼兒園管理和運行，將先進的理念植入公辦幼兒園，全面實施科學保教，滿足周邊居民對于優質學前教育資源的需求。

這所幼兒園從選址到裝修，一直牽動著廣大家長的心。趙女士一有空就去學校門口轉轉，并在業主群里隨時跟家長們交流幼兒園的裝修進展情況。

今年7月，重慶高新區管委會收到了一面錦旗，上面寫著“心系百姓送溫暖 真誠為民好公仆”。這面錦旗由趙女士所居住的歐鵬泊雅灣小區全體居民贈送，表達了對高新區公共服務局為群眾辦實事的認可。

感謝信寫滿業主心聲

對于重慶高新區時光里小區的居民來說，2020年9月七彩時光幼兒園的開園招生，也是當時大家奔走相告的大喜事。

時光里小區是大學城開發之初就修建的第一批小區之一，然而由于種種原因，該小區配套幼兒園一直未能開辦，群眾從各種渠道反映未果，且因周邊幼兒園較少，大家只能把孩子送到更遠的地方就讀。

高新區于2020年1月起對直管園進行社會經濟一體化管理，開展小區配套幼兒園治理工作，把時光里小區配套幼兒園納入了第一批治理名單中。經過回購、裝修、籌備，2020年9月，七彩時光幼兒園開園，辦園規模12個班，一開園就全部招滿。

“這所幼兒園我們盼了8年，如今開園了，我們的孩子不用再為上學而早晚奔波……”一封感謝信表達出了時光里小區業主的心聲。

“教育是科學城發展的第一軟實力。”重慶高新區公共服務局局長周文楊介紹，高新區以實施學前教育三年行動計劃為契機，把大力發展學前教育作為重點民生工程，以實現學前教育普惠、安全、優質發展為目標，加大小區幼兒園配建力度，擴充公辦和普惠性學前教育資源，有力破解了城區“入園難、入園貴”等難題。

2020年初，大學城虎曾片區（含虎溪街道、香爐山街道、曾家鎮）共有幼兒園23所，其中普惠性幼兒園僅有6所，非普惠性幼兒園17所。經過一年的治理，如今，該片區現有幼兒園29所，其中普惠性幼兒園達到25所。

在治理工作開展以前，該片區幼兒園保教費每月1300—2800元不等，且學位緊張，許多家庭只能把孩子送到璧山、西永等地去就讀普惠性幼兒園。治理后，大部分居民子女可就近入讀普惠性幼兒園，“入園難、入園貴”問題得到基本解決。

多舉力克入園難題

重慶高新區把大力發展學前教育作為重點工程、民生工程，以實現學前教育普惠、安全、優質發展，只是全市教育系統開展“我為群眾辦實事”實踐活動的一個縮影。在關愛“一小”方面，重慶市教委近年來持續實施3期學前教育行動計劃，著力破解“入園難、入園貴”突出問題。

一方面是大力發展公辦幼兒園。重慶市通過劃撥供地獨立新建公辦幼兒園，回收以國有資產或財政性資金舉辦的幼兒園，鼓勵國有企事業單位、軍隊、高校、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園，回購、回收、接收一批小區配套幼兒園等方式，持續擴大公辦學前教育資源供給。截至今年6月，全市公辦園在園幼兒占比50.15%，同比提高9.15%，較好破解了“入公辦園難”問題。

另一方面是扶持普惠性民辦幼兒園。重慶市教委和重慶市財政局印發了《重慶市普惠性民辦幼兒園管理辦法》，積極落實民辦幼兒園在分類定級、教師培訓、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園同等待遇，同時在購買服務、綜合獎補、結對幫扶、培訓教師、教研指導等方面，加大對普惠性民辦幼兒園的支持力度，積極引導更多的民辦幼兒園提供普惠性服務。目前，全市在園幼兒100.78萬人，其中普惠性幼兒園（公辦園+普惠性民辦園）在園幼兒89.01萬人，普惠率達到88.3%，同比提高6.7%，有效化解了“入園貴”問題。

重慶還嚴格執行“先證后照”幼兒園審批制度，實行幼兒園年檢和等級核定制度，約談高收費幼兒園，規范辦園行為。在此基礎上，重慶遵循幼兒發展規律，逐步完善以游戲為主的課程體系，創設豐富的教育環境，落實保教常規要求，做好幼小銜接相關工作，積極糾正幼兒園“小學化”問題。此外，重慶注重引導城鄉之間、不同園所之間建立發展共同體，以推進學前教育均衡優質發展。

結合“我為群眾辦實事”實踐活動，重慶市教委經過3期學前教育行動計劃的持續努力，目前，全市公辦園（點）3922所，較好滿足了人民群眾對優質學前教育資源的需求。

市教委方面表示，下一步，還將通過多措并舉的方式，持續擴大公辦學前教育資源供給，力爭到2025年，公辦幼兒園在園幼兒占比達到55%。全市今年計劃建設公辦幼兒園90所，預計新增學位3萬余個。截至今年6月，全市已新增公辦幼兒園60所。