回顧

央行發(fā)布2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告

2021年8月9日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告指出，疫情發(fā)生以來(lái)我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策，今年上半年貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。也要看到，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡，對(duì)此既要堅(jiān)定信心，又要正視困難，集中精力辦好自己的事，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

報(bào)告提到，下一階段，中國(guó)人民銀行將統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強(qiáng)前瞻性、有效性，既有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

證監(jiān)會(huì)開(kāi)展健全證券期貨基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作

2021年8月6日，為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于健全金融機(jī)構(gòu)治理的決策部署，更好完成服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理雙重優(yōu)勢(shì)，證監(jiān)會(huì)決定自即日起開(kāi)展健全證券期貨基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。

本次專項(xiàng)治理重點(diǎn)從以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：一是健全制度規(guī)則體系。以《證券法》《證券投資基金法》為基礎(chǔ)，修訂或制定股權(quán)管理規(guī)定、內(nèi)控辦法、公募基金管理人辦法、高管辦法等規(guī)則制度，構(gòu)建機(jī)構(gòu)監(jiān)管的“四梁八柱”。二是持續(xù)完善行政監(jiān)管體系。堅(jiān)持放管結(jié)合，圍繞提升機(jī)構(gòu)監(jiān)管有效性的核心問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。三是構(gòu)建有效的現(xiàn)代公司治理體系。督促行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化股東穿透管理;督促行業(yè)機(jī)構(gòu)確保“三會(huì)一層”歸位盡責(zé);督促行業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和全員合規(guī)要求，切實(shí)提高內(nèi)控合規(guī)水平。四是逐步健全市場(chǎng)約束體系。健全信息披露制度，督促行業(yè)機(jī)構(gòu)確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;探索建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提高執(zhí)業(yè)透明度。

《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

2021年8月10日，為進(jìn)一步完善非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金監(jiān)管制度，增強(qiáng)非壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，提升保險(xiǎn)公司準(zhǔn)備金管理水平，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)原保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法（試行）》（保監(jiān)會(huì)令〔2004〕第13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）進(jìn)行了修訂，形成《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）。

《征求意見(jiàn)稿》相比《試行辦法》修訂的內(nèi)容主要有六方面：一是將非壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金評(píng)估規(guī)則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、償二代監(jiān)管制度協(xié)調(diào)一致;二是總結(jié)提煉非壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金監(jiān)管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將《試行辦法》配套規(guī)范性文件中關(guān)于準(zhǔn)備金監(jiān)管的相關(guān)制度進(jìn)行了梳理，集中體現(xiàn)在《征求意見(jiàn)稿》中;三是增加內(nèi)控管理規(guī)定，督促保險(xiǎn)公司完善非壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金工作相關(guān)制度;四是增加監(jiān)督管理規(guī)定;五是增加法律責(zé)任規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》對(duì)非壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金相關(guān)違法行為進(jìn)行明確;六是刪除《試行辦法》中的準(zhǔn)備金報(bào)告章節(jié)，作為細(xì)則另行發(fā)布。

銀保監(jiān)會(huì)專項(xiàng)整治互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象

為進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，銀保監(jiān)會(huì)日前下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在快速發(fā)展的同時(shí)亂象叢生，個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉嫌非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)突出、線下服務(wù)能力不足、銷售誤導(dǎo)和投訴糾紛較多、銷售和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用虛高、用戶信息被非法利用等諸多問(wèn)題，迫切需要進(jìn)行整治與規(guī)范。

根據(jù)《通知》，此次將重點(diǎn)整治以下問(wèn)題：一是銷售誤導(dǎo)。包括欺騙保險(xiǎn)消費(fèi)者、投保告知不充分、隱瞞承保信息等問(wèn)題。二是強(qiáng)制搭售和誘導(dǎo)銷售。包括強(qiáng)制搭售、誘導(dǎo)銷售、套路續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。三是經(jīng)營(yíng)不合規(guī)不審慎。包括非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用虛高、經(jīng)營(yíng)不審慎等問(wèn)題。四是用戶信息不安全。包括違規(guī)收集用戶信息、信息安全隱患等問(wèn)題。五是群眾和市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的其他問(wèn)題。