王科強
(沙河市應急管理局,河北 沙河 054100)
隨著社會經濟不斷發展,各行業開展工作對煤礦資源需求量不斷增大,在帶動煤礦事業蓬勃發展的同時,各類安全事故頻頻發生也引發人們密切關注。而煤礦救護隊在煤礦危險事故處理中扮演著十分重要的角色,在實現危險事故及時有效處理的同時,人員傷亡情況也能減少發生。然而受到業務素質偏低、組織管理機制不完善、技術裝備不夠先進等因素影響,導致救災效果不夠理想,還需要加強這些影響因素分析,并通過做好組織建設、教育培訓、提高裝備水平、完善評價指標等工作,進一步提高煤礦救護隊抗災能力和水平。鑒于此,對影響煤礦救護隊救災效果的因素與救災效果評價進行分析和探討。
對影響煤礦救護隊救災效果的因素進行歸納和總結,主要包含:一是業務素質,救護隊開展煤礦救災工作,需要許多專業人員參與其中,并且救護隊人員業務水平高低,也會對最終救災效果產生直接影響,特別是在身體素質和應戰心理素質方面,還有待進一步提高;二是組織管理,一套完善的組織管理機制,可以指導救護隊更加科學、有序和高效開展救災工作,并且推進煤礦救護隊組織管理機制科學化、規范化和制度化進程,不僅可以提高整體救災能力,還能保障取得最佳救災效果,但是從實際來看,煤礦救護隊組織管理機制還不夠完善,需要結合新時期救災工作開展新要求進行優化完善;三是技術裝備,新時期開展煤礦救災工作,要求盡可能地使用先進技術裝備,特別是在救護專用儀器、危險檢測裝備等方面,有效運用可以提高救災效率與效果,實際情況卻是煤礦救護隊技術裝備水平比較低,直接影響到最終救災效果;四是戰備狀況,救護隊戰備狀況是否達到相關要求,也會對煤礦救災工作帶來極大影響,具體表現在是否建立晝夜值班工作制度、配備齊全清單裝備、保持良好戰斗準備狀態等方面;五是外在情況,礦井災害性質、現場救助情況、遇險人員狀態等外在因素,也會對救護隊救災效果產生影響,甚至在一些時候還會起到主導作用。
為防止煤礦救護隊開展救災工作,受到上述提到因素影響,就要對以下工作引起高度重視:一是加強組織建設,根據煤礦工作實際情況,加強救護大隊組織建設,并以此作為基礎帶動本區域煤礦救護隊救災工作不斷進步與提高,同時積極與礦山救護科研、國際煤礦救護組織等保持密切聯系,促使煤礦救護隊逐漸向通用做法靠攏和接軌,在強化救援隊組織專業化水平的同時,整體救災效果也能得到明顯提高;二是實施軍事化管理,對煤礦救援隊實施軍事化管理,并以《煤礦安全規程》《煤礦救護規程》《礦山救護隊軍事訓練教范》等法律制度為指導,推動救護隊日常管理、實戰行為規范化進程;三是提高技術裝備水平,緊跟時代發展潮流,對煤礦救護隊救災技術裝備進行升級和完善,在保證救災基礎設施健全與完善的同時,積極引進先進救災技術與裝備,在提高救護隊整體救災實力基礎上,救災效率與效果也能得到可靠保障;四是加強戰備及預防,救護隊要與服務礦井時刻保持密切聯系,并提高救護隊檢查和預防礦井災害能力,并且積極做好隊伍建設和演習訓練工作,通過提高救護隊整體思想、身體、技術、業務等素質,全面增強救護隊煤礦救災戰斗準備水平,當煤礦災害事故發生時也能及時趕往現場,有序、高效和高質完成救災工作,切實保障煤礦職工生命和國家財產安全;五是定期總結經驗,通過定期開展救護隊救災工作總結會議,可以對當前救災工作水平有一個細致把握,針對救災過程中出現的問題也能及時發現,并在以后訓練和工作中進行修正完善,以防止這類問題再次發生,煤礦救護隊就在工作也能在持續優化中得到進一步提升。
注意:救災效果定量評價滿分為10分,低于10分情況均視為不合格,需要根據上述指標認真分析救護隊救災工作存在問題,并及時進行優化完善。
透過煤礦救護隊救災效果評價,可以對救災情況做出科學合理評判,涉及的工作不足也能及時發現,并指導煤礦救援隊救災工作更好進行。實踐中需要對救災效果評價內容進行細致梳理,并采用定量評價分數方式,對救護隊救災效果進行系統性分析與評價,促進煤礦救護隊救災水平和救災效果日趨完善與提高,相應指標和評價分數見上表1。

表1 煤礦救護隊救災效果評價指標
隨著采礦事業不斷發展,煤礦救護隊處理各類災害事故也受到各界廣泛關注,特別是在取得救災效果方面,實際開展工作極容易受到業務素質、技術裝備、戰備狀況等因素影響,而加強救護隊救災能力建設和救災效果評價,可以更好發現救災工作存在問題,并促進煤礦救護隊救災水平進一步提升。