基層林業站助力公益林管護的措施解析

王德超

摘要：基層林業站在林木資源管護中發揮了重要的作用，公益林作為生態建設的重要內容，應進行全面的管護，基層林業站需要發揮出自身的功能，實現對公益林的有效管理。通過對林業站的性質及責任進行明確，提出基層林業站助力公益林管護的措施，使公益林管護的效果大大加強，為公益林的建設管理帶來有效的幫助，促進我國林木資源可持續發展。

關鍵詞：基層林業站;公益林管護;資金投入

0 ?引言

公益林建設影響著我國的生態環境發展，通過建設公益林可使環境得到有效的保護，也為森林旅游以及相關研究開展提供了幫助。基層林業站在林業管理中發揮了重要的作用，對公益林維護具有相應的職責，為了保證公益林管護的效果，應結合基層林業站管護工作進行分析，采取有效措施加強管理，使各項工作得到落實，進而為公益林管護提供良好的條件。

1 ?林業站的性質及責任

1.1 ?林業站的性質

林業站是林業主管單位對鄉鎮、農村、個人林業生產的基層單位，對林業資源進行生產及保護以及宣傳等。在林業系統中，林業站是資源保護的推廣者，其具有以下幾方面特點。第一，林業站履行的是國家對林業資源的管理，管理方法、依據是以國家頒布林業保護政策為基礎的，有著相應的法律效應，管理需要根據法律、規定來實施。第二，林業站的管理應有明確的目的，在管理中林業站應以發展規劃為引導，結合地方發展策略，推動林業經濟發展，使管理目標與地方發展目標一致。

1.2 ?基層林業站生態公益林管護責任

不管是集體還是個人所有的基層生態公益林，管護人員應在工作中簽訂相應的責任合同，使基層生態公益林的安全得到保障。在簽訂了責任合同后，當工作人員發現有亂砍濫伐等行為的時候，應及時進行阻止，為林業資源提供有效的保護，將其上報給國家相關機構進行處理，還應接受林業主管部門對公益林管護的補償及支持，對資金的使用進行合理的指導及管理。

2 ?基層林業站助力公益林管護的措施

2.1 ?加強對護林理念的傳播

基層林業站應進行多種形式的護林防火宣傳活動，對森林法中的要求以及護林防火政策進行明確，對人員開展規范的培訓，使其能夠了解這些內容，并且加強工作人員的防火護林意識。可通過設置宣傳展板、宣傳單等方式來進行宣傳，還應在公益林區設置警示牌、提示牌等，使周圍的群眾能夠了解護林的意義，并且具有的護林意識，能夠參與到護林工作之中。也可通過現場宣講的方式來進行宣傳，使人們的護林觀念加強。通過對護林防火信息的宣傳，可使更多人產生關注，還可使公益林管護的水平得到提升，為我國的公益林資源發展提供相應的支持。

2.2 ?建立完善的生態護林員選聘制度

基層林業站需要制定合理的選聘工作方案以及管理制度，使各項工作順利進行。鄉鎮政府可建立完善的“縣建、鄉聘、站管、村用”護林員制度，對護林員的選聘以及培訓、考核等進行規范的管理。村委會需要對護林員的安排進行管理，加強監督工作，使其能夠按照要求開展護林工作。還應重視對護林員的指導，使其能在相應的指導下順利完成任務，并且加強對其考核，使護林員的監管發揮出更好的作用。應使護林員明確自身的職責，保證其崗位的穩定性，不應隨意對人員進行變動。鄉鎮應與生態護林員之間簽訂管護協議，明確護林員的工作任務，同時加強業務培訓，使護林員能夠了解護林工作的要求，通過定期檢查及不定期抽查方式進行工作，對護林員的護林情況進行監督，針對職責不到位的人員，需要及時要求其整改。應嚴格按照考核的要求進行補助發放，使管理更加規范。

2.3 ?加大對公益林管護的資金投入力度

生態公益林管護的進行需要資金支持，為人員資源管理以及設施完善、技術引進等提供幫助，使各項工作能夠順利進行。但是在實際的工作中，資金的投入不及時，還存在著浪費的情況，對管護工作產生了不利。比如，一些地區基層林業站由于經費投入不足，導致管護人員不足，對管護工作的進行產生了影響，難以實現管護的目標，也難以及時發展違規問題，這給管護工作的質量帶來了不利，難以發揮出管護工作的作用，也影響了公益林的保護，對公益林效益產生了影響。因此，應對林業站提供相應的支持，使其具有充足的資金完善設施，提升管護工作的水平。為了加強公益林管護效果，應具有充足的資金保障，遵循地方為主、國家補助為輔的原則，結合經營管護職責要求來推進工作，增加資金籌措渠道，使公益林管護獲得更多的資金支持，能夠提升管護工作的效率及質量。同時，應結合生態公益林管護工作的情況，提出生態效益補償原則，使林農的積極性增加，為公益林管護帶來幫助，進而提升管護的水平，為公益林資源發展提供動力。

3 ?結語

基層林業站作為公益林直接管理部門，林業站應明確自身職責，做好各項管理工作，使公益林管護水平得到提升。為了推動基層林業站的工作，加強管護的效果，需要采取有效措施改善管理。應加強對護林理念的傳播，建立完善的生態護林員選聘制度，加大對公益林管護的資金投入力度，使管護工作順利進行，為其提供相應的支持，可有效促進公益林管護工作的發展，進而加快林業建設的速度。

參考文獻

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