關于基層畜牧獸醫動物防疫工作的探索

李鵬躍

摘要：隨著科學技術的發展，我國基層畜牧獸醫動物防疫工作有了很大的進步，同時也依然存在著一些問題，防疫人才的短缺、基礎設施不夠完善等等都會影響畜牧獸醫動物防疫工作的推進，進而制約畜禽養殖產業的發展，影響養殖戶的經濟利益，嚴重情況下還會給國家整個社會經濟帶來不良影響。幫助養殖戶減少動物疾病的發生，醫治生病畜禽，防止發生動物疫病傳播擴散，控制疫情蔓延是基層牧獸醫動物防疫工作的基本職能。基于此，本文將通過總結實踐經驗、查閱文獻的方式分析基層畜牧獸醫動物防疫工作中的問題，探索解決辦法。

關鍵詞：獸醫;動物防疫;探索

1 ?基層畜牧獸醫防疫工作的意義

近年來隨著我國畜禽養殖產業不斷發展，我國農村養殖戶收入也在增加，農業經濟發展勢態良好。在此基礎上，基層畜牧獸醫動物防疫工作的重要性也隨之顯現，動物疫病防控工作關乎我國畜牧養殖產業的發展，做好基層畜牧獸醫動物防疫工作不僅能夠確保畜禽養殖戶的根本利益，促進我國畜牧養殖產業的發展，也是確保公共衛生安全和統籌經濟社會發展的重要基礎和關鍵，因而做好基層畜牧獸醫動物防疫工作具有十分重要的現實意義。

2 ?我國基層獸醫動物防疫工作面臨的問題

2.1 ?防疫人才短缺

由于基層畜牧獸醫防疫工作相對來說較為艱苦，工作地點較為偏遠，而工資福利并沒有相對增加，不能吸引優秀畢業生前來，造成了基層畜牧獸醫崗位上人才的匱乏。加上相關培訓并不多，現有的在崗人員不能及時更新知識，學習先進技術，掌握先進儀器的使用，使得基層畜牧獸醫行業沒有得到很好的發展。

2.2 ?基礎設施不完善

雖然在大部分鄉鎮都建立了防疫站，但是并沒有輻射到所有地區鄉鎮。已建立的防疫站在人員與設備的配備上都不夠完善，各個防疫站整體防疫水平偏低。防疫站設施較為陳舊，不能及時更新換代，一些先進的設備并沒有應用到基層防疫站，這對于農村畜禽養殖產業的發展形成了許多不利因素。

2.3 ?防疫工作制度不夠健全

在有些基層，一些防疫工作制度并沒有建立和完善。例如，原則上各地都應當建立畜牧疫情快速報告制度，但是在基層由于人員的短缺并不是每個鄉鎮都有當班獸醫，這就影響了疫情快速報告制度的建立，有些鄉鎮發生可疑疫情不能及時報告獸醫防疫站，有可能造成疫情延誤，不利于及時、有效地預防和控制突發重大疫情。還有基層疫情控制制度也存在一些問題，發生疫情需要采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫等強制性措施，這些都需要許多經費，雖然上級會給與補貼，但補貼發到當地需要一定時間，當地政府執行疫情控制難免經費不足，影響到疫情的控制。另外，對于各級動物疫病預防控制中心和畜牧獸醫站的管理也沒有建立完善的體系。當前很多地區面臨機構改革，一些地區動物衛生監督所的執法權限已被收回，而各級鄉鎮防檢監督分站承擔的防疫職能卻不直接受縣級動物疫病預防控制中心管理，而是在動物衛生監督所，這容易使動物防疫的管理出現缺失或者錯位，無法形成上下相協調的機制。

3 ?做好基層畜牧獸醫防疫工作的建議

3.1 ?吸收人才，加強培訓

任何行業都需要相關專業的人才來支撐，只有吸收人才培養人才，才能使畜牧獸醫工作得到長遠的保障。當然吸收人才也需要一些政策的引導，增加偏遠地區基層人員的補貼，適當增加工資福利來吸引優秀畢業生到基層工作。同時也需要增加對在崗人員的培訓力度，學習先進技術，增強基層畜牧獸醫動物防疫水平，促進畜牧養殖產業的發展。

3.2 ?完善基礎設施，引進先進設備

在基層從事畜牧獸醫動物防疫工作，如果沒有先進的設備以及充足的檢測檢驗及防護用具，工作難以推進。安全衛生的實驗室、先進的實驗儀器和試劑、充足防疫藥品都是動物防疫工作中不可缺少的。所以加大對基層畜牧獸醫站的資金投入，建設完善的基礎設施是各地地方政府應該努力解決的問題。

3.3 ?完善工作機制，健全防疫制度

防疫制度與畜牧獸醫工作機制的健全與完善需要根據各地區地理、經濟、衛生環境的不同情況結合當地防疫工作目標與內容來規劃。各地區政府以及相關部門應當在遵守我國動物防疫法、畜牧法等法律法規的基礎上，以保障公共衛生安全為己任，將本地區動物防疫工作的管理進行總體分析，進一步完善符合本地實際的管理規章制度，落實各部門具體職責與分工。例如，地方政府可以設立備用金制度，以防在地方資金不足情況下發生動物疫情;通過安排工作人員增加下戶指導、督察、檢驗頻次可以在人員不足的情況下保障畜牧疫情快速報告。在養殖場的審批、病死畜禽的無害化處理、畜禽的運輸與屠宰、肉食品的銷售等各個環節都應設立完善的管理規章，并落實責任部門與責任人。另外，還需加快機構改革的步伐，將各部門管理職責劃分清晰，不要出現管理的盲區與管理的錯位，盡快形成自上而下上下聯動的管理模式。

4 ?結語

我國人口眾多，對肉食品的需求相對來說也很大，近年來我國農民越來越多的加入到畜禽養殖行業，養殖品種也越來越豐富。在我國做好基層畜牧獸醫動物防疫工作，防止和控制動物疫情的出現，促進我國畜牧養殖業的健康發展，對于保障我國肉食品安全十分重要。所以對于基層畜牧獸醫動物防疫工作必須給與足夠的重視，引導相關人才加入畜牧獸醫行業，增加資金的投入，健全與完善相關制度機制，助力我國農村畜禽養殖業向前邁進。

參考文獻

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