劉安田
摘要:安全管理是現代企業管理的重要組成部分,而油庫屬于現代企業安全管控重點防范對象,油庫安全是油庫管理的生命線,更是改善管理環境、提高工作效益的根本。進入新時代,油庫更新改造力度持續加大,安全管理技術與手段投入日益先進,但隨之而來的安全管理動力不足、安全責任意識淡薄、安全法規執行松軟、安全監管組織不力等突出問題,逐漸暴露并日益明顯,行業管理人員必須時時自省自警,務必以高度的政治自覺、強烈的憂患意識和積極的擔當精神,扎實抓好油庫重大安全問題防范,確保為社會經濟發展和安全穩定提供堅強保障。
關鍵詞:油庫安全;管理;工作
一、深入學習貫徹習近平總書記安全生產重要論述,鮮明立起新時代油庫安全工作新理念。
新時代油庫安全管理,必須以習近平總書記安全生產重要思想為指引,層層壓實責任、全面防范化解風險,以永不懈怠的奮斗精神自覺踐行新發展理念。一是依法施管的理念。依法管理的真諦是依法按章正規管理,遵法意識要牢固樹立。要著力強化油庫從業人員法治素養、深化法治思維、掌握法治要求、立起法治信仰,推動法治教育由教授法規條文向教授遵守法規制度的具體方式轉變。制度機制要緊緊跟上,主動與新體制、新機制、新要求、新標準對表,及時修訂與形勢發展不相適應、與行業實際不相契合的,將原則要求搞具體、共性目標搞量化、概略目標搞精準。制度規定要落地見效,自覺運用法治方式思考問題、籌劃指導,用法規制度統來攬工作、謀劃建設,做到一切工作以法為本、以法為據。二是常態嚴管的理念。堅持把全面從嚴管理貫穿到油庫行業建設的各領域全過程,狠抓法治教育培訓,嚴格企業內部管理,強化法規制度剛性落實,切實用鐵律糾治老頑癥、根除新病態、化解潛危害。要突出重點管,注重區分重點單位、人員、時段,緊盯事故案件易發多發點位、群體,聚焦用力。注重精準管,貫徹精準精細原則,探索大數據和智能化管理管控手段,所有工作做到責任明確精準、過程監管精細、末端落實具體。三是預防強管的理念。凡事預測在先、防范在前,才能防患于未然。要把預防作為技能來強化,搞好油庫安全防護、安全操作、緊急避險、自救互救和特情處置等技能訓練,提高從業人員識別和規避風險能力。作為制度來落實,把預先組織風險評估、建立安全組織、開展安全訓練等;作為籌劃和組織重大活動任務的前提,逐項貫徹落實好;作為習慣來養成,自覺在籌劃、指導、組織、開展工作前,想一想安全隱患、梳理應對措施辦法,努力形成有針對性地預測預防和解決問題的領導習慣。
二、自覺扛起使命責任真抓實干,持續推動油庫安全穩定工作新發展。
習近平同志強調,要不馳于空想,不鶩于虛聲,抓安全穩定工作最呼喚只爭朝夕的行動者,最需要腳踏實地的實干家。因此,要發揚求真務實、真抓實干的作風,以釘釘子精神擔當盡責,確保各項部署要求不折不扣落到實處。一要樹牢問題導向。注重從問題入手,以創新的理念、科學的態度、專業的方法、精細的標準,把脈問診,抽絲剝繭,查找根源,一項一項研究分析,一個一個推動解決,切實在揭露矛盾、解決問題中提升安全穩定工作質量。始終堅持徹查徹改安全隱患問題,始終堅持安全問題導向,前移安全防范關口,扎實抓好問題整改,務必把事故苗頭消除于未然,防止出現風險演變或隱患升級,從而引發重大安全問題。要針對大宗油料物資收發、大項設備設施改造,以及特殊敏感時期和極端惡劣氣候,深入開展形勢預判、險情預測和隱患預查。二要弘揚嚴實作風。安全穩定工作容不得絲毫浮夸,來不得半點虛假。要始終以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣,進一步增強工作的艱苦性扎實性,保持定力、全面整治、見底見效,切實以過硬作風推動安全穩定工作落地落實。要深化整改督導,實行安全問題掛賬銷號、掛牌督辦制度,嚴謹細致組織復查復核,堅決糾治屢查不絕、屢禁不止的問題,確保整改工作實效。三要靠緊壓實責任。堅持把落實責任制作為推動油庫安全發展的根本要求,逐級明確安全責任,逐層傳導安全壓力,各司其職、各盡其責。各級黨組織要始終突出確保油庫安全的政治站位和工作擺位,切實擔負起安全工作領導責任,統籌抓好政策法規、專業隊伍和設備設施等建設任務,著力解決影響安全的“瓶頸”問題;各級業務部門要切實擔負起行業主管責任,加強設施改造、業務管理、人員培訓的檢查督導,協調解決安全工作重點難點問題;油庫負責人要切實擔負起安全主體責任,及時組織形勢研判、隱患排查和問題整改,確保安全工作融合貫穿到建設管理和供應保障全過程。
三、緊緊扭住重點防范化解風險,聚力實現油庫安全穩定工作新提升。
習近平同志強調指出,增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。各級既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招。一是切實加強禁區安全管控。牢固樹立安全管理中的“降變思維”,即盡量使油庫安全管理保持穩定和少變化,事故災難都是在變化中發生的,事故災難發生過程都是變的表現,不變就不會發生事故,因此在油庫禁區管控中盡量使人、物等因素少變化。無特殊情況,禁止外來人員進入庫區、洞庫等場所,堅持出入庫人員和車輛驗證盤查,絕不容許可疑人員靠近或混入庫區。全面完善防護隔離設施、應急處突器材裝具,嚴密防范恐怖襲擊和蓄意破壞行為。認真清理庫區防火隔離帶和消防通道,嚴禁在業務場所存放易燃、易爆和危險品,按標準配齊消防器材,確保性能良好。狠抓外來施工人員管控,應采取網上調查、信函調查等方式,嚴格施工隊伍資質審核和施工人員政審,落實劃分區域施工,限定活動范圍、掛牌上崗等規定要求,將施工隊伍納入嚴密掌控之中。二是嚴管嚴控重大風險作業。緊盯容易引發重大安全問題的危險源和風險點,大力加強油料庫站設施改造、油料倒運、油罐清洗等高危作業的全程監管,堅決杜絕違章作業和違規操作。嚴格落實風險評估機制,不允許以任何理由減少評估內容、簡化評估程序,未經評估或評估不合格,不得組織風險作業。
參考文獻:
[1]王衢,熊小明,樊榮.新時代油庫安全管理工作探討[J].中國儲運,2021.
中國石油天然氣股份有限公司貴州銷售倉儲分公司,貴州 貴陽 550000