油田開采企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中的應(yīng)用

王玉龍

摘要：構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系是黨中央國務(wù)院加強(qiáng)新時期安全生產(chǎn)工作的重要部署，是新形勢下推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措，是落實企業(yè)主體責(zé)任、提升生產(chǎn)安全水平、實現(xiàn)社會長治久安的治本之策。當(dāng)前企業(yè)均按照標(biāo)準(zhǔn)要求積極開展雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，深入推進(jìn)安全風(fēng)險的自辨自控，隱患的自查自改工作，為進(jìn)一步強(qiáng)化雙重預(yù)防體系的落地生根工作，本文結(jié)合油田生產(chǎn)實際，對如何通過生產(chǎn)信息化建設(shè)促進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)行了探索和實踐。

前言

油田開采企業(yè)均屬于一個開放的工廠，均存在點多面廣、戰(zhàn)線長、野外作業(yè)多的特點，安全生產(chǎn)危害大，風(fēng)險高，稍有不慎就會發(fā)生事故。安全監(jiān)管人員無法及時到達(dá)所有生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場的督查檢查局限在了固定時段，無法實現(xiàn)全過程安全管理，同時存在現(xiàn)場人員規(guī)避檢查，鎖定證據(jù)困難等突出問題。為確保安全風(fēng)險識別管控和排查治理雙重預(yù)防工作在油田基層現(xiàn)場扎根到位，提出了一個“為安全雙重預(yù)防建設(shè)裝上千里眼”的創(chuàng)新思維和行動方案。借助生產(chǎn)信息化建設(shè)項目，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)，為現(xiàn)場安全監(jiān)管提供服務(wù)，建立“視頻跟蹤、實際驗證、深度分析、倒追三級”的閉環(huán)工作機(jī)制，有效提升了安全監(jiān)管的及時性和有效性。

一、主要做法

（一）分類應(yīng)用視頻監(jiān)控設(shè)施，確保生產(chǎn)場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面覆蓋。根據(jù)油田生產(chǎn)和施工作業(yè)特點，主要使用固定式和移動式兩類視頻監(jiān)控設(shè)施，對永久和固定式生產(chǎn)裝置和場所全面使用固定式監(jiān)控設(shè)施，對臨時和流動式生產(chǎn)作業(yè)場所全面使用移動式監(jiān)控設(shè)施。其中固定式監(jiān)控設(shè)施具有不間斷攝錄、圖像傳輸、集中顯示和記錄保存等功能，移動式監(jiān)控設(shè)施具有方便拆裝、無線傳輸?shù)忍攸c。通過兩類視頻監(jiān)控設(shè)施的應(yīng)用，實現(xiàn)了油田生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋，高風(fēng)險作業(yè)全程跟蹤，關(guān)鍵部位全角攝錄，監(jiān)控掃描不留盲區(qū)的目標(biāo)。油田制定下發(fā)了《安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定》，明確安全視頻監(jiān)控的系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)應(yīng)用和系統(tǒng)維護(hù)的管理要求，確保安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)在油田的全面應(yīng)用。

（二）強(qiáng)化視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)用，提升各級安全監(jiān)管力量。油田逐級設(shè)置生產(chǎn)指揮中心，生產(chǎn)指揮中心人員配備通常為5-10人，為促進(jìn)視頻監(jiān)控設(shè)施的應(yīng)用，明確了生產(chǎn)指揮中心人員和安全管理人員為視頻監(jiān)控人員，并對視頻監(jiān)控人員進(jìn)行安全知識專項培訓(xùn)。生產(chǎn)指揮中心人員利用安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展HSSE巡查和檢查，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、制止、處置不安全行為和設(shè)備隱患等問題，改變了原有安全管理人員“單打獨斗”的局面。

（三）建立許可作業(yè)報備機(jī)制，實現(xiàn)高風(fēng)險作業(yè)全面監(jiān)管。基層單位每日18時前向二級單位安全部門報備第二天計劃開展的許可作業(yè)基本情況，二級單位統(tǒng)計匯總后上報油田督查大隊，對臨時性許可作業(yè)，作業(yè)開始前完成報備工作。所有高風(fēng)險作業(yè)落實全程視頻監(jiān)控，視頻監(jiān)控信號實時傳輸至監(jiān)控中心。油田和二級單位兩級督查人員根據(jù)作業(yè)情況，制定督查任務(wù)單，對所有許可作業(yè)現(xiàn)場開展全覆蓋式視頻督查，強(qiáng)化高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)的重點監(jiān)控，通過喊話提醒功能實時糾正現(xiàn)場作業(yè)違章行為，規(guī)范操作行為，實現(xiàn)高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險受控。2020以來通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)共對1847項高風(fēng)險作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，糾正違章行為425項。

（四）開展高風(fēng)險站場巡檢及操作合規(guī)性監(jiān)控，確保生產(chǎn)運行平穩(wěn)。油田一線崗位巡檢當(dāng)前均采用人工巡檢和視頻巡檢兩種形式，通過視頻巡檢實現(xiàn)了生產(chǎn)場站設(shè)備設(shè)施運行情況的實時監(jiān)控，對重點設(shè)備設(shè)施落實全時段監(jiān)控，提前研判設(shè)備設(shè)施的安全運行狀況，實現(xiàn)異常情況的早發(fā)現(xiàn)、早處理。各采油管理區(qū)依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，利用多點攝像頭聯(lián)動，構(gòu)建集輸干線、單井管線遠(yuǎn)程視頻巡檢路線及設(shè)備巡檢制度，以“定點、定時、定性”的“三定原則”預(yù)設(shè)監(jiān)控部位，90秒內(nèi)完成單井設(shè)備檢查，及時組織處理設(shè)備的異常狀況。

各級安全管理人員通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對生產(chǎn)崗位人員的現(xiàn)場巡檢和日常操作情況進(jìn)行抽查檢查，重點查驗崗位人員現(xiàn)場巡檢制度的落實情況和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，規(guī)范崗位人員定時、定點巡檢和按章操作，確保生產(chǎn)裝置的平穩(wěn)運行。如油田2020年4月份對一基層單位崗位人員的巡檢情況進(jìn)行檢查驗證，發(fā)現(xiàn)崗位人員存在未按照巡檢路線和巡檢內(nèi)容進(jìn)行巡檢的現(xiàn)象。2020以來油田共抽查人員巡檢和日常操作418次，發(fā)現(xiàn)問題63項。

（五）強(qiáng)化現(xiàn)場隱患排查，提升設(shè)備設(shè)施安全可靠性

各級專業(yè)技術(shù)人員和管理人員充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展隱患排查，實時對聯(lián)合站、計量站等生產(chǎn)場站的設(shè)備設(shè)施運行情況、警示標(biāo)識設(shè)置情況、安全附件的完好情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時督促基層單位進(jìn)行隱患整改。問題提出部門定期通過視頻監(jiān)控對現(xiàn)場隱患整改情況進(jìn)行檢查驗證，確保了隱患的閉環(huán)整改。改變了傳統(tǒng)的現(xiàn)場安全檢查和現(xiàn)場驗證方式，極大提高了監(jiān)督檢查工作效率。如2020年油田開展的抽油機(jī)防護(hù)專項排查，各單位共上報抽油機(jī)安全防護(hù)問題56項，油田通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對各單位排查情況進(jìn)行抽查驗證，發(fā)現(xiàn)一單位存在未將長關(guān)井納入排查范圍的現(xiàn)象，立即責(zé)令各單位再次進(jìn)行全面排查，確保了排查工作的不遺不漏。同時按照各單位整治進(jìn)度，對隱患整改情況通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗證，5月20日油田抽查驗證26臺抽油機(jī)防護(hù)問題整改情況，各單位均按要求完成整改工作。2020以來油田共通過視頻開展隱患排查62次，督促整改問題492項，驗證隱患整改情況24次，驗證問題483項，隱患整改到位率98%。

（六）強(qiáng)化問題責(zé)任倒查，倒逼HSSE責(zé)任落實。油田堅持以問題為導(dǎo)向，通過對各類違章行為和安全隱患問題的分類分析，深入剖析問題根源，找準(zhǔn)管理原因，從下向上倒追三級，明確問題責(zé)任部門，提出具體的對策措施，制定下步工作提升措施，形成工作任務(wù)清單，從根本上、源頭上解決問題。

二、應(yīng)用效果

通過強(qiáng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)了油田重點場所、大型機(jī)組、關(guān)鍵部位和高風(fēng)險作業(yè)的全天候、全過程安全監(jiān)管，有效減少作業(yè)現(xiàn)場的違章行為和隱患的重復(fù)發(fā)生現(xiàn)象。 2020年油田作業(yè)現(xiàn)場同期違章行為較2019下降了24.3%，隱患重復(fù)發(fā)生率下降了31.2%，崗位人員巡檢到位率達(dá)到95%以上，各項風(fēng)險管控措施落實到位率達(dá)到90%以上，隱患整改到位率達(dá)到98%以上，有效促進(jìn)了油田安全風(fēng)險識別管控和隱患排查治理工作，為油田良好的安全業(yè)績提供了有力支撐。

中國石化河南油田安全環(huán)保部，河南南陽 ?473132