青春心向黨 改革正當時

謝琳娜

自縣域共青團基層組織改革以來，團重慶市綦江區委探索建立縱橫交織的扁平化組織架構和運行機制，構建對下適應、直接聯系、精簡高效、有效覆蓋的網絡化組織體系，抓“常”抓“長”，高質量建設“青年身邊的共青團”。

加強基層建設，全面夯實共青團的組織力

全團一盤棋，共同抓支部。成立鎮（街）、中學和少先隊、機關國企、非公有制經濟和社會組織工作4個專門委員會，打破“單位”界限，推動各類駐地團組織向屬地鎮（街）團委報道，加強溝通對接、分工協作、統籌資源，分領域、分系統規范基層團組織建設，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。

突出重點，分類施策。基于學生團員占比超過七成以及團員青年工作和生活集聚地域這兩個顯著特征，把更大的精力聚焦在抓學校、企業和社區領域。中學和少先隊領域，由區委書記擔任名譽少工委主任，創新“111”品牌，即全團抓儀式教育，打造青年團校，建立青年教師之家；非公有制經濟和社會組織領域，成立紅色綦江青年工作聯建平臺，實行“1+1+N”運行模式，即由團區委主導共建平臺，吸納青年聚集的企業，共同打造青年智創工作室，為綦江發展貢獻青年力量。目前已有員工中青年占比超過80%的中建二局綦江項目、三峽集團綦江項目、開拓衛星、青創PARK加入。學校少工委成立率100%，在團區委和區教委設立“雙主任”“雙總輔”，目前正在探索鎮（街）、社區少工委的建立工作，在通惠街道試點成立街道少工委，力爭打造成全市典范；鎮（街）做實實體化大團委，鎮（街）各級黨（工）委書記擔任全區各級少工委名譽主任、主任，形成“1團區委+21鎮（街）+381村（社區）”工作格局，組建一支“紅蜻蜓”志愿服務隊伍，建立一個工作塔群，形成一套青年評價機制，實施一套規范化制度，有效提升基層團組織的活力和戰斗力。

抓兩頭，帶中間。制定《團干部考核實施方案》和《團組織提升三年行動計劃》，建立基層團組織書記述職評議、民意調查機制，運用結果進行激勵培養和考核調整，推動團干部“能上能下”。 帶動大多數基層團組織和個人樹立爭先恐后的自覺意識，推動團的基層實現整體活躍，團的組織力得到全面提升。

加強工作力量，穩步提升共青團的戰斗力

區委高度重視試點工作，審議并通過了《實施方案》，確定了時間表和路線圖。秉承“路線確定后，干部就是決定因素”的理念，從加強團干部的配備入手，配齊配強“三支隊伍”，以此為突破口，全力推進共青團基層組織改革。

配齊配強團區委班子。在全區范圍篩選政治過硬、實績突出、作風正派的年輕干部進入團區委班子；區教委團工委書記任團區委兼職副書記，并擬從優秀團干部、青聯委員、國企等領域再從優增配兼職副書記1名。目前團區委配備書記1名、專職副書記1名，掛職副書記2名，兼職副書記1名。

增強基層團干部力量。選派鎮（街）黨委委員任團委書記，專門為團委副書記設立鄉科級正職崗位，保證團干部待遇及崗位穩定；4個專門委員會由正處級領導任組長，同時篩選青年企業家、農村青年致富帶頭人等進入委員會；全面完成鎮（街）、村（社區）團組織換屆選舉工作，共選舉產生團組織班子成員1296人，其中90后委員總數724名，全面選齊配強了村（社區）團組織隊伍；團區委為團員青年人數較多的鎮（街）等選派西部計劃志愿者119名，由西部計劃志愿者任重點村（社區）團支部掛職副書記及委員。服務期滿2年考核優秀的志愿者，每年區內拿出3個事業單位名額定向招考，并推薦參加國企雙選會，目前已定向推薦55名志愿者到國企工作。

加強團教團干部交流。團區委和區教委聯合出臺《關于選拔工作人員掛職鍛煉的實施方案》，每年固定選拔2-3名學校團干部到團區委掛職中層干部，適合的團委中層干部可優先考慮到學校任副校長。全區各中小學校長兼任學校少工委主任，學校團委書記、少先隊輔導員納入中層干部，享受中層干部待遇。

聚焦主責主業，不斷強化共青團引領力

全團抓思想引領，筑牢青少年理想信念。依托本地王良同志紀念館、中共綦江支部舊址（鄒進賢故居）、長征路等紅色資源，全團抓儀式教育，每年年初提出任務清單，由各級團組織申報認領，原則上各團組織需承辦至少一場全區性示范主題團隊日活動。今年以來，已開展紀念五四運動102周年、“星星火炬跟黨走？紅色基因代代傳”、100名青少年獻禮建黨100周年等主題團隊日活動150余場次，讓全體共青團員實地接受“沉浸式”的精神洗禮。打造20所青年團校，按照“有組織機構、有固定場所、有師資隊伍、有課程體系、有投入保障”的標準，加強學校共青團陣地建設；全區124所學校建立青年教師之家，通過每周固定開展活動賽課、業余培訓、文娛活動，促進青年教師間交流與合作，提升教學科研能力和教師幸福指數，強化青年教師立德樹人的使命感和責任感，做好青年教師思想政治引領工作。

深化“青年之家”建設，打造凝聚青年陣地。依托26個示范“青少年之家”，成立黨、團、隊志愿者服務站，線上線下雙向聯動，設計新媒體文創產品，深入基層一線，開展黨史教育、非遺傳承、愛老敬老、扶貧助困等活動1500余場，有效覆蓋青少年7萬余人次。

強化典型宣傳，發揮榜樣示范作用。持續選樹各行各業先進青年，開展青年榜樣“六進”系列活動，讓不同行業、不同群體都能學有榜樣、行有示范。通過團屬新媒體平臺，發布黨團隊故事、青少年先進事跡300余篇，讓各類青少年先進典型成為人們心中的“偶像”、社會熱議的“網紅”。

宣講百年黨史，賡續紅色基因。重點從團干部、青年志愿者、青聯委員、新興青年、團員、少先隊員中擇優選擇青年講師和紅領巾講師200余名，做好黨史國史團史宣講進農村、進企業、進機關、進校園、進社區、進網絡、進紅色基地，打通青年理論武裝工作“最后一公里”。

凝聚青春正能量，持續增強共青團服務力

打造載體，讓青年“活”起來。建機制、搭平臺、給資源，連續兩年承辦區級職業技能大賽，以賽代練、以練促學、以學促行；打造“青創PARK”并成功創建國家級眾創空間，加入創新創業“國家隊”，創業青年800余人受益；每季度與團攀枝花市委、團自貢市委聯合開展青企座談會，為青年企業家出謀支招；常態化開設“創客沙龍”“青年創業夜校”“青年讀書匯”，受益創業青年1000余人。

整合資源，讓青年“強”起來。把握圍繞中心、服務大局的工作主線，引領青年在服務中心工作中追夢建功。團區委兩名中層干部掛職第一書記、駐村工作隊員，團青奮戰鄉村振興最前線；依托鎮（街）團（工）委、村（社區）團支部建立“鄉村振興青年突擊隊”，開展志愿服務500余場次；在扶歡鎮插旗村試點打造共青團示范田200畝，大力推廣“稻魚共生”技術，助力集體經濟創收；整合社會資金100余萬元，打造“希望工程”“冬日陽光”“圓夢之旅”等品牌活動，幫扶困境學生2000余人；爭取中國扶貧基金會支持162萬元，修復篆塘鎮村民唯一出行鐵索橋；爭取市青基會48萬元，改建扶歡鎮棗子嵐埡小學；組織青年志愿者和川渝兩地少先隊員開展農產品直播帶貨，累計創收50余萬元。

關心關愛，讓青年“聚”起來。先后開展玫瑰之約、綦城夜跑、街舞聯盟等青年交友活動300余場次，促成68對單身青年牽手成功；流動少年宮送非遺文化、傳統文化、科普課程200余場，惠及青少年2萬余人；組建網約車司機愛心送考青年突擊隊，招募送考車輛60余臺，為高考考生出行暖心護航；成立綦江區關愛青少年兒童志愿者協會，用活12355青少年服務平臺，成立6支普法青年志愿者隊伍，開展法律服務400余場次，累計服務青少年6000余人次。

下一步，團區委將繼續堅持問題導向，以健全完善的機制、迎難而上的闖勁、久久為功的韌勁，準確把握深化改革的重要原則和主要舉措，持續推動共青團改革向基層團組織延伸，破解團的基層薄弱現狀，從嚴從實推動各項改革舉措在基層落地見效。