中國(guó)水電發(fā)展的現(xiàn)狀與前景展望

王舒鶴

(華北電力大學(xué)水利與水電工程學(xué)院，北京 102206)

0 前言

能源對(duì)于社會(huì)的發(fā)展尤為重要，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人類對(duì)能源的需求有了更大的要求。水電是技術(shù)成熟，運(yùn)行靈活的清潔可再生能源，不僅成本低、效率高，還具有防洪、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合利用的功能。因此，大力發(fā)展水電對(duì)于保護(hù)環(huán)境和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1 中國(guó)水電發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)的水電資源總量十分豐富，潛力巨大，但人均占有量少，另外，各地區(qū)分布不均，呈現(xiàn)南方多北方少的特點(diǎn)如表1。

表1 中國(guó)水資源分布情況表

1.2 中國(guó)水資源開發(fā)情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)水能資源的技術(shù)可開發(fā)量約 5.42億kW，年發(fā)電量約 2.47萬億kW·h，在常規(guī)能源資源中，剩余可開采量?jī)H次于煤炭。2020年，中國(guó)水電裝機(jī)容量和年發(fā)電量已經(jīng)突破了 3.70億kW和 1.20萬億kW·h。

中國(guó)水電發(fā)展迅速，水工技術(shù)居世界先進(jìn)水平，已經(jīng)建成的三峽水電站是目前世界上最大的水電站。世界上水電站裝機(jī)容量在 2 000 MW 以上的水力發(fā)電站中，中國(guó)占據(jù)數(shù)量居世界之首。如今，在十大流域中，西南流域、雅魯藏布江、內(nèi)陸及新疆流域目前開發(fā)程度較低，將是中國(guó)未來水電開發(fā)的重要區(qū)域，中南地區(qū)、華東地區(qū)的水電開發(fā)潛力不大，未來發(fā)展的主要方向以增容擴(kuò)機(jī)為主。

2 中國(guó)水電發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

2.1 對(duì)水電發(fā)展的重視程度不夠

由于使用火電能夠在短時(shí)間內(nèi)增加GDP，所以現(xiàn)在企業(yè)還是更側(cè)重于考慮使用火電，而不會(huì)優(yōu)先選擇見效時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)環(huán)境更加友好的水力發(fā)電，再加上國(guó)家沒有對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更加嚴(yán)格的要求和控制，使得火電還是占據(jù)主要部分，擠占了包括水電在內(nèi)的可再生清潔能源的市場(chǎng)份額，因此產(chǎn)生了惡性循環(huán)，水電的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。

2.2 水資源豐富地區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平較低的事實(shí)之間的矛盾

中國(guó)水資源最豐富的地區(qū)是西南地區(qū)，然而這些地區(qū)多是山地，開發(fā)建設(shè)難度大，成本高，另外，由于在偏遠(yuǎn)地區(qū)，需要在輸電設(shè)備和輸電線上投資更多的資金，再加上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平有限，回收周期太長(zhǎng)，企業(yè)不愿意主動(dòng)去投資，政府也拿不出錢來資助建設(shè)，就導(dǎo)致了水電開發(fā)到了一個(gè)瓶頸期。

2.3 對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響以及社會(huì)輿論的不斷質(zhì)疑

水力發(fā)電工程對(duì)江河徑流在時(shí)間空間分布上實(shí)行人為的調(diào)控和再分配，必然引起河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的變化，并對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。水力發(fā)電工程，雖然還具有防洪、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖等多種功能，綜合效益大，但是，對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等產(chǎn)生的不利影響，特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響一直以來都是飽受質(zhì)疑和反對(duì)的。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不明確使得大眾容易受一些大力宣揚(yáng)水電危害的言論影響，進(jìn)而導(dǎo)致公眾對(duì)水電不能有一個(gè)科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，阻礙了一些地區(qū)的水電發(fā)展。

2.4 風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源的迅速發(fā)展向水電發(fā)展提出了更大的挑戰(zhàn)

由于風(fēng)電和太陽(yáng)能等新能源在技術(shù)上的突破，大大降低了建設(shè)成本，使得上網(wǎng)電價(jià)有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，再加上水電發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，資本更多的流向了新能源領(lǐng)域，這加速了新能源的發(fā)展，水電的價(jià)格優(yōu)勢(shì)受到了挑戰(zhàn)。中國(guó)近幾年風(fēng)電和太陽(yáng)能的裝機(jī)容量連年攀升，進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期。而水電技術(shù)大致已經(jīng)成型，創(chuàng)新力度不夠，因此面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨。

3 中國(guó)水電未來的發(fā)展方向

3.1 積極科學(xué)的建設(shè)小型水電站

中小型水電工程的修建時(shí)間相對(duì)較短，但是見效十分迅猛，可以充分的發(fā)揮各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。所以，在科學(xué)環(huán)保的前提下，要積極進(jìn)行小型水電站的建設(shè)。另外，與大型水電站相比，小型水電站投資少，政府可以通過給予補(bǔ)貼、減少稅務(wù)等優(yōu)惠激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行投資，可行性比較高。小型水電站建設(shè)帶來的收益對(duì)于西南貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決貧困問題具有重要作用。

3.2 大力建設(shè)抽水蓄能電站

抽水蓄能是電力系統(tǒng)最可靠、最經(jīng)濟(jì)、壽命周期最長(zhǎng)、容量最大的儲(chǔ)能裝置。將電網(wǎng)低負(fù)荷時(shí)期的多余電能轉(zhuǎn)變?yōu)楦哓?fù)荷時(shí)期的高價(jià)值電能，彌補(bǔ)太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電穩(wěn)定性和連續(xù)性差的特點(diǎn)，通過調(diào)頻保證電網(wǎng)能安全穩(wěn)定的運(yùn)行。新能源的快速發(fā)展也對(duì)儲(chǔ)能提出了更大的要求，因此，大力發(fā)展抽水蓄能電站將是未來發(fā)展的重點(diǎn)方向。

3.3 大膽探索風(fēng)、光、水能互補(bǔ)發(fā)電，水電與新型企業(yè)結(jié)合等新型發(fā)展方式

有些地區(qū)能源充足且種類豐富，然而目前利用的方式比較單一，基于風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的迅速發(fā)展，可再生能源相互結(jié)合、互補(bǔ)發(fā)電也是一種新型的發(fā)展方向和發(fā)展理念。風(fēng)能水能結(jié)合發(fā)電、太陽(yáng)能水能結(jié)合發(fā)電的方式可以使其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓寬各自的發(fā)展空間，使得能源利用率以及帶來的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。另外，加大對(duì)水庫(kù)的設(shè)備改造，有效的利用水資源，提高水的資源利用率，積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。比如：通過加強(qiáng)水庫(kù)與養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展方式，使得水利工程帶來的收益達(dá)到最大化。

4 建議

水電是國(guó)家能源安全的重要組成部分，因此發(fā)展水電具有重要的意義。目前中國(guó)水電的發(fā)展面臨各種各樣的困難，需要國(guó)家通過一些積極的政策大力的支持，在戰(zhàn)略上給予充分的重視。而且，需要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)管理水平。此外，還需要擴(kuò)大科學(xué)正確的宣傳和引導(dǎo)，避免極端的誤導(dǎo)性質(zhì)的宣傳，使更多的人了解到水利工程的優(yōu)點(diǎn)，逐步建立科學(xué)的水電開發(fā)是利大于弊的觀念，在社會(huì)輿論上給予支持。

5 結(jié)語

水電不僅本身就是效率最高、性能最好、作用最大的可再生能源，而且還是風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等間歇性能源大規(guī)模入網(wǎng)的重要保障。另外，在地球資源日益緊張的今天，大力發(fā)展清潔能源，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必經(jīng)之路。雖然目前水電的發(fā)展遇到了一些問題，但是中國(guó)水電發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮蟆Ｎ磥恚枰驹趪?guó)家大局的層面上考慮各類能源的發(fā)展關(guān)系，理性思考各類矛盾，才能使包括水電在內(nèi)的可再生能源得到可持續(xù)的發(fā)展。