于淑華,張鵬
(1.山東省德州市陵城區徽王農業綜合服務中心,山東 德州 253500;2.山東省德州市陵城區水利局,山東 德州 253500)
中國水利工程建設的管理水平一直在逐步提升,但是對于環境管理這一方面仍然存在著不足。據不完全統計,在水利工程建設中,接近于27%的工程沒有將環境管理加入施工計劃或者方案中。而在工程施工過程中,大約37%的監管人員對于環境問題置之不理,導致施工周圍環境的破壞程度逐漸加大。而一些施工單位在施工過程中也忽略了環境保護這一要素,只關注工程的進度,最后使整個施工現場的環境變得一發不可收拾。
水利工程建設中施工現場環境管理是至關重要的。如果不對施工環境進行管理,就會影響到施工人員的生活質量,進而影響到施工人員的工作質量和整個水利工程建設的質量。后期對于環境再進行治理,需要的人力、物力、財力會超出正常環境管理的30%左右,進而造成不必要的經濟損失。同時,若不對施工現場的環境進行管理,必將影響到周圍住戶的生活環境,造成一定的負面影響。綜上所述,在水利工程施工現場進行環境管理,能夠減少工程中的經濟支出,同時提高工程的質量,實現可持續發展的目標。
當代中國水利工程建設中,越來越注重區域的環境管理。下面,將以淮南壽縣“八小水利”工程建設為例,分析在水利工程建設中環境管理的具體措施。壽縣大力推進農村小溝渠、小塘壩、小泵站、小水閘、小水庫、中小灌區、末級渠系、橋涵配套等“八小水利工程”建設,全縣今年共整合1.87億元資金,興修各類水利工程1 585處,完成土石方714萬m3,年度實現新增蓄水860萬m3,恢復改善有效灌溉面積1.07萬km2,新增灌溉面積0.11萬km2,整治高標準農田0.18萬km2,解決了農村2.07萬居民飲水安全問題。
工程甲方作為整個工程建設的核心所在,在及時進行工程建設跟蹤和控制的同時,也要做好環境的監督與管理。從淮南壽縣“八小水利”工程最開始的招標和投標中,就對施工現場的環境保護措施進行審視。在進行淮南壽縣“八小水利”工程設計與工程造價的時候,切實把環境保護加入其中,考慮到整個施工中的環境影響,包括污水的排放、生活垃圾的處理等。淮南壽縣“八小水利”工程建設中,切實圍繞“興水富民”和“美麗鄉村”建設目標制定整改的招投標計劃,并把周圍區域環境建設納入工程中的重要環節和目標任務。
淮南壽縣“八小水利”工程建設中,相關人員負責整個施工期間的環境監測。在整個水利工程建設的施工過程中,對造成環境污染的方面進行監測,并進行有效分析和處理。工程主要負責人,采用環境監測管理系統進行整體上的監測。此系統的核心在于計算機技術和數據庫技術,能夠對水利工程整個施工環境的監測信息和數據進行存儲,其主要示意圖如圖1。

圖1 環境管理系統示意圖
以整個環境管理示意圖來進行施工現場環境管理,定期編寫環境系統管理的信息數據和相關報告并及時上報,實現智能化管理。
淮南壽縣“八小水利”工程建設前期,工程施工企業管理人員,對施工人員進行環境保護教育,嚴格要求現場施工單位和人員進行文明施工,并把環保指標納入員工的考核項目中。對于施工中所出現的環境問題及時進行協商解決。在最后的工程竣工驗收階段,要對環境管理和保護進行綜合考量,確保整個工程施工未對環境造成較大程度上的影響。
淮南壽縣“八小水利”工程建設過程中,施工監理充分履行了環保職責,切實做好了周邊環境保護。施工監理對于中國水利工程建設的環保管理以及水利工程整體質量都起著重要作用。對于中國來說施工監理設置有對應的工程監理制度,這樣能夠促進施工監理對于施工現場的管理和監督。淮南壽縣“八小水利”工程建設過程中,監理人員充分認識到環境管理是施工監理中的重要組成部分,也是落實環境管理結果的主要渠道。監理負責人做好環境監理,完善整個環境監理的制度和措施,在發現施工現場環境問題后,能夠及時向工程甲方進行反饋,第一時間解決環境問題。對于施工監理來說,主要是從三個階段對施工現場環境進行監理。第一個階段是在整個水利工程開工之前,對工程建設的計劃文件以及施工方案進行審查,審查其是否符合環保要求、環境管理方案是否存在不足等。第二個階段是整個施工階段,這個階段所持續時間較長,需要進行落實的方面也比較多。需要落實到工程建設中環保資金的使用、環境管理是否持續執行、施工所帶來的環境影響等多個方面。第三個階段是工程驗收階段。這個階段主要是對于施工后周圍環境的一個檢測,包括施工現場及周圍的水資源情況、施工人員生活區的消毒滅菌情況、工程中所產生的污水處理情況、環境中空氣污染和空氣質量情況等多個方面來進行檢測,檢測合格后方可進行驗收簽字。
淮南壽縣“八小水利”工程建設過程中,施工單位也切實落實好了整個施工期間的環境管理。施工單位的環境管理主要是在工程建設施工中進行一些措施來對環境進行治理。在水利工程施工前期,首要是加強施工人員的管理和建立環境保護體系。在施工過程中,要指定專門的管理人員來負責環境管理。管理人員要定期定時檢查有關環境管理的設施與運行情況,及時處理施工現場的環境問題。主要問題包括以下幾個方面:第一點是防治水源污染。對水利工程建設來說,防治水源污染是關鍵所在。在水利工程建設中,12%左右的工程建設會出現水源污染的問題。水利工程施工中可以使用多參數水質分析儀來對水源進行檢測分析。此儀器采用ARM快速高性能處理器,光電定位液體分配閥,主要采用離子選擇電極測量法來實現精確檢測的,能夠自動進樣,自動進行定性和定量分。以此來檢測水源是否被污染,若是水源污染,可以采用A/O處理技術,將污染水源進行處理并經過消毒后,達到國家的排放標準后再排出。第二點是防止大氣污染。對于淮南壽縣“八小水利”工程建設施工過程中機械設備的氣體排放進行檢測與凈化。淮南壽縣“八小水利”工程建設中,施工方采用四合一氣體檢測儀來在線檢測空氣中的氣體成分和含量。第三點是防治噪聲的污染。淮南壽縣“八小水利”工程建設中,施工方切實做好了對機械設備和施工中的噪音進行控制,采用噪聲檢測儀來對施工環境進行在線檢測。若是造成噪聲污染,及時進行處理。第四點是防治廢物亂堆亂放。淮南壽縣“八小水利”工程建設中,施工方對工程施工中的廢物及時進行處理或者進行指定地點的堆放。以上四點只是環境管理主要的四個方面,除此之外還需要注意其他方面的環境管理。
此外,淮南壽縣“八小水利”工程建設中,施工方配備專門的灑水車,切實處理工程施工過程中產生的煙塵和廢氣。另外,攪拌混凝土等也會產生一定的煙塵,對于這種情況,可以在封閉的空間中進行,最大限度地減少粉塵的飛揚。對于施工過程中產生的廢料和棄渣,要及時地運往指定地點堆放或者進行相應的處理,并及時地對場地進行清理,盡量保證環境和生態不受污染和影響。工程竣工之后,施工隊或者其他有關人員要及時地將臨時搭建的設施拆除,清理施工現場,并且要嚴格按照國家監理機構和衛生標準的相關規定進行環境保護,盡量讓自然環境盡快回復。
文章對水利工程建設中施工現場的環境管理進行簡要的分析。首先對水利工程建設中施工現場環境管理的現狀進行了說明,指出環境管理的現狀不容樂觀。隨后指出環境管理對水利工程建設有著重要意義。隨即提出水利工程建設中施工現場環境管理的相關措施,以淮南壽縣“八小水利”工程為例,主要是從工程甲方、施工監理和施工單位三個方面的措施來達到環境管理的目的。