下一個(gè)“萬億級(jí)”，成都鎖定何方？

進(jìn)入新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，科學(xué)界、企業(yè)界以及政府部門關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“賽道化”的共識(shí)正逐步形成。城市規(guī)劃也呈現(xiàn)出向精細(xì)化、專業(yè)化的細(xì)分領(lǐng)域演進(jìn)的趨勢(shì)，從而加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖的升級(jí)重塑。

何為新賽道？官方定義，新賽道是以新技術(shù)或新模式為核心競(jìng)爭(zhēng)力，分工更細(xì)、技術(shù)更高、迭代更快、更利于形成優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域。在技術(shù)革命加快演進(jìn)、城市競(jìng)爭(zhēng)格局加快調(diào)整的背景下，這些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域已成為后發(fā)城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵變量。

市委十三屆九次全會(huì)提出，要加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的高質(zhì)量現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系。特別是在審議通過的《中共成都市委關(guān)于全面推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》中明確，到2025年，將培育2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁入全球價(jià)值鏈高端。

加快布局“新賽道”，就是要搶占發(fā)展先機(jī)。以培育新賽手、建設(shè)新賽場(chǎng)為支撐，成都正面向服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)城市現(xiàn)代化和構(gòu)建幸福美好生活，緊扣產(chǎn)業(yè)規(guī)律、城市功能和科技變革，牢牢把握趨勢(shì)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、模式驅(qū)動(dòng)、需求驅(qū)動(dòng)核心要求，構(gòu)建新技術(shù)賽道、新生物賽道、新能源賽道、新制造賽道、新生活賽道的賽道體系，強(qiáng)化“賽手”引領(lǐng)，全力激活新賽道主體，強(qiáng)化“賽場(chǎng)”支撐，集中用好新賽道平臺(tái)，著力打造最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市。

站穩(wěn)優(yōu)勢(shì)賽道，超前布局，電子信息產(chǎn)業(yè)率先躍升“萬億級(jí)”

24.3%，這是2021年上半年成都電子信息產(chǎn)業(yè)的增速。

在2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10065.7億元，成為首個(gè)躍升“萬億級(jí)”的產(chǎn)業(yè)后，電子信息產(chǎn)業(yè)仍然以令人驚訝的速度增長(zhǎng)。

在成都電子信息產(chǎn)業(yè)的“萬億版圖”中，京東方是具有代表性的龍頭企業(yè)之一。走進(jìn)位于高新西區(qū)的京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心施工現(xiàn)場(chǎng)，工程車輛往來穿梭，作業(yè)人員揮汗如雨，正在熱火朝天地建設(shè)中。

“項(xiàng)目將集聚上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新資源和服務(wù)資源，形成產(chǎn)業(yè)共生生態(tài)新模式。”京東方科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)陳炎順表示，創(chuàng)新中心穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，自身及拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)年度總營(yíng)收預(yù)計(jì)將可達(dá)200億元人民幣，“未來京東方還將進(jìn)一步加大在成都的戰(zhàn)略布局，助力成都成為全球最領(lǐng)先的半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)高地和物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展引擎。”

不僅是創(chuàng)新中心，從京東方布局成都開始，每一個(gè)項(xiàng)目幾乎都是產(chǎn)業(yè)頂端：第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線、京東方（成都）健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、奕斯偉集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目……京東方在成都的拓展，正是成都電子信息產(chǎn)業(yè)從弱到強(qiáng)、聚集發(fā)展這條上升曲線上的一道耀眼軌跡。如今，在成都，英特爾、華為、聯(lián)想、深天馬……越來越多的業(yè)界“巨頭”都把研發(fā)機(jī)構(gòu)和前沿生產(chǎn)線布局于此。

萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，即年產(chǎn)值超過一萬億大關(guān)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)，亦是當(dāng)今城市競(jìng)爭(zhēng)中一個(gè)重要的指數(shù)。成都、武漢、西安、杭州……GDP跨入萬億級(jí)“俱樂部”的城市，都有自己著重發(fā)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)布局的“萬億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。

這得益于成都近年來在頂層設(shè)計(jì)與重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)布局。

2017年，成都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上提出要規(guī)劃統(tǒng)籌布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為成都規(guī)劃打造首破萬億級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)排在第一位。四年來，成都以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、集群成鏈、協(xié)同融合，推動(dòng)了電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

2018年，成都出臺(tái)《成都市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》，首次明確到2020年建成電子信息萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)；

2019年，成都出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確打造集“芯—屏—端—軟—智—網(wǎng)”為一體的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。如今，已經(jīng)初步形成從集成電路、新型顯示、整機(jī)制造到軟件服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條；

2020年，成都出臺(tái)《成都工業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)方案》，電子信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了新的路徑——圍繞重點(diǎn)企業(yè)、“薄弱缺”環(huán)節(jié)，更新“兩圖一表”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商……

正是不斷完善的政策舉措為成都電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起了“四梁八柱”，也是電子信息成為成都首個(gè)產(chǎn)值破萬億產(chǎn)業(yè)的重要原因。

當(dāng)前，成都經(jīng)濟(jì)總量正在向2萬億沖刺，正加快構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的梯度發(fā)展培育，先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合賦能的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在電子信息產(chǎn)業(yè)已成為成都的支柱產(chǎn)業(yè)，裝備制造、醫(yī)藥健康、汽車產(chǎn)業(yè)等多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)全面開花的發(fā)展趨勢(shì)下——

下一個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)在哪里？

鎖定潛力賽道，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)裝備制造產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)

今年2月，成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng)板成功上市，正式登陸A股資本市場(chǎng)，成為第一家以IPO形式登陸A股市場(chǎng)的無人機(jī)整機(jī)系統(tǒng)制造公司。

除此之外，6月7日，豐田旗下代表車型亞洲龍?jiān)诔啥汲晒ο戮€，標(biāo)志著“成都造”乘用車規(guī)模性邁向高端化；同一天，全球首輛凡爾賽C5 X量產(chǎn)車下線儀式在成都舉行，開啟了東風(fēng)雪鐵龍“成都造、全球銷”的品牌發(fā)展新局面……這是成都在培育裝備制造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群過程中的一個(gè)個(gè)閃亮成果。

“成都將通過錨定世界級(jí)，形成強(qiáng)支撐，打造電子信息、裝備制造2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、綠色食品、新型材料、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)軟件等一批細(xì)分領(lǐng)域的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”日前召開的新聞發(fā)布會(huì)上，成都市經(jīng)信局黨組書記、局長(zhǎng)王凱說。

將裝備制造產(chǎn)業(yè)“鎖定”為下一個(gè)“萬億級(jí)”，這是一個(gè)目標(biāo)，也是一種底氣。

2019年，成都出臺(tái)的《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中提出，為進(jìn)一步發(fā)展裝備制造業(yè)，成都將結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色，鎖定航空裝備、汽車、軌道交通、智能制造、能源環(huán)保五大重點(diǎn)領(lǐng)域。到2022年，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1萬億元，將成都打造成為具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，如何提前“交卷”？截至目前，成都構(gòu)建了汽車、航空航天、軌道交通、能源環(huán)保和智能裝備等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。其中：

航空航天綜合實(shí)力位列全國(guó)前三，擁有成都飛機(jī)、四川渦輪院、中電科10所等科研院所和成飛公司、成發(fā)公司、成飛民機(jī)、中電科航電等航空制造企業(yè)，整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、大部件、航電系統(tǒng)、航空維修等領(lǐng)域已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

軌道交通技術(shù)研發(fā)實(shí)力排名全國(guó)第二，是國(guó)內(nèi)軌道交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者和制定者，整車年產(chǎn)能突破2000輛，整車同城化配套率提升至50%，年內(nèi)成功研制全國(guó)首列160公里/小時(shí)基于5G車車通信的全自動(dòng)無人駕駛市域A型列車，并建成全國(guó)首個(gè)2025智慧型全自動(dòng)行車試驗(yàn)平臺(tái)，形成“科技研發(fā)-勘察設(shè)計(jì)-工程建設(shè)-裝備制造-運(yùn)營(yíng)維保”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。成都軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到558公里，位列全國(guó)第三。

汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)集群前列，產(chǎn)能突破200萬輛，已形成完整的整車產(chǎn)品體系和完善的零部件配套體系，大眾全新捷達(dá)品牌全球總部和唯一生產(chǎn)基地落戶成都，沃爾沃成都工廠第60萬輛整車下線。

“作為構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系的著力點(diǎn)，成都制造將以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)。”王凱介紹，成都將補(bǔ)短板，聚焦集成電路、航空裝備、生物醫(yī)藥領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵工藝的國(guó)產(chǎn)化替代，增強(qiáng)自主可控能力；鍛長(zhǎng)板，聚焦消費(fèi)電子、新型顯示、交通裝備領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，鞏固提升領(lǐng)先地位；提能力，聚焦成都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，實(shí)施本地供應(yīng)商培育計(jì)劃，開展“主配”牽手行動(dòng)，提高重點(diǎn)產(chǎn)品區(qū)域配套率。此外，還將加快智能新工廠建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推廣綠色制造模式，以數(shù)字化、智能化、綠色化賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

搶跑未來賽道，圍繞前沿技術(shù)，重塑城市后發(fā)超越競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

7月3日，太原衛(wèi)星發(fā)射中心，長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭成功將吉林一號(hào)寬幅01B衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。此次任務(wù)，還搭載了3顆吉林一號(hào)高分03D衛(wèi)星和星時(shí)代-10衛(wèi)星，均實(shí)現(xiàn)成功發(fā)射。星時(shí)代-10衛(wèi)星的成功發(fā)射，標(biāo)志著定位衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、為用戶提供空天地一體化數(shù)據(jù)信息服務(wù)的成都企業(yè)國(guó)星宇航，順利完成了第十次太空任務(wù)。

國(guó)星宇航所在的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)賽道，正是成都此次布局的新賽道之一。

全會(huì)明確，緊扣產(chǎn)業(yè)規(guī)律、城市功能和科技變革，構(gòu)建衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新藥物、綠色氫能、無人機(jī)、數(shù)字文創(chuàng)等新技術(shù)賽道、新生物賽道、新能源賽道、新制造賽道、新生活賽道的賽道體系。此外，圍繞前沿技術(shù)及未來產(chǎn)業(yè)賽道，在人工智能、先進(jìn)計(jì)算、區(qū)塊鏈、量子互聯(lián)、合成生物等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局，力爭(zhēng)在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中贏得主動(dòng)、占據(jù)高點(diǎn)。

“賽道”本身而言就有競(jìng)爭(zhēng)超越的含義，“搶跑”新賽道，成都在多個(gè)產(chǎn)業(yè)早已實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

先進(jìn)計(jì)算方面，2020年建成投用的成都超算中心，作為西部第一個(gè)國(guó)家級(jí)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心，最高運(yùn)算速度達(dá)到10億億次/秒。

再看人工智能。2020年成都人工智能產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)550余家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模200億元。今年5月，成都國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)正式揭牌，更是對(duì)成都人工智能核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可。

新能源賽道上，成都提前圍繞新能源產(chǎn)業(yè)，在氫能、核能、光伏和新能源汽車領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，主要布局在綠色氫都、青白江先進(jìn)材料功能區(qū)、成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快形成高端產(chǎn)業(yè)集群。

在未來賽道上，成都從未停止腳步。《決定》此次布局新賽道，更是要搶占發(fā)展先機(jī)，重塑城市后發(fā)超越的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

布局新賽道離不開新賽手和新賽場(chǎng)。聚焦新賽手，成都將建立新賽道企業(yè)培育庫(kù)，加快培育一批獨(dú)角獸、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和頭部企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍，大力引進(jìn)領(lǐng)軍型、平臺(tái)型、功能型、創(chuàng)新型企業(yè)。

聚焦新賽場(chǎng)，成都以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，以高品質(zhì)科創(chuàng)空間為源點(diǎn)，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)成都制造在全球價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力和控制力，形成成都制造參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

成都，正以新賽道突破自我，瞄準(zhǔn)“險(xiǎn)遠(yuǎn)之處”，闖出新路、創(chuàng)出新招、爭(zhēng)做先鋒。