“巴黎雨水”計劃與城市生態(tài)建設

陸洵

全球化時代的城市建設步伐迅速。人口高度集中，而水資源短缺是各個國家在城市化進程中面臨的共性問題。雨水是城市里的可再生資源，但以前都被白白排放，如今對雨水的收集使用是城市建設中一項重要的生態(tài)工程。雨水資源的利用不僅可以部分解決城市水資源匱乏問題，開辟新的水源渠道，為城市水資源的可持續(xù)發(fā)展提供一個新途徑，同時，城市雨水工程可以創(chuàng)新綠化方式，增加建筑屋頂和外墻的綠化空間，擴大城市綠色空間，提升城市建設的品質。

巴黎市議會曾一致投票通過“巴黎雨水”計劃，這是法國第一次將城市雨水利用上升到地方法規(guī)的層面。自此以后，巴黎建筑的所有新建或翻新項目，若要申領建設許可證，必須經過“巴黎雨水”計劃的審核。巴黎市政府希望通過“巴黎雨水”計劃的實施，恢復水的自然循環(huán)，強化自然在城市中的存在。該計劃也為世界其他城市的生態(tài)建設提供了一個參考。

“巴黎雨水”計劃出臺的背景

巴黎是一個人口稠密的城市，近年來受氣候變化的影響較大。城市路面不斷硬化，自然滲水減少，植被減少，改變了水循環(huán)，“熱島效應”頻現，升高的氣溫損害了現代人的生活質量和身體健康。由于雨水難以通過路面下滲，大都集中流向城市下水道，所以使城市下水道管網經常處于飽和狀態(tài)，甚至導致下水道溢流引發(fā)水災和城市污染等問題。

要使巴黎成為適應氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的宜居城市，就要革新雨水管理的方法，采取更環(huán)保的城市發(fā)展策略。因此，要從傳統上只著眼于地表水和地下水資源的開發(fā)，轉變?yōu)橹匾暢鞘杏晁畯搅鲄R集利用的理念。近年來，巴黎市政府通過了一項“巴黎雨水”計劃，該計劃旨在通過從源頭上科學利用雨水，同時讓巴黎地表可以下滲雨水，從而恢復城市中水的自然循環(huán)。在城市建設與整治項目上融合環(huán)保技術，從可持續(xù)發(fā)展的角度合理使用雨水資源，使巴黎市能夠抵御洪災，適應氣候帶來的變化。這項嶄新的雨水處理工程，既是城市規(guī)劃的創(chuàng)新嘗試，也是城市建設的艱巨挑戰(zhàn)。

人人參與的綠色工程

“巴黎雨水”計劃已經納入了巴黎市市政排污規(guī)劃，這項工程能否得到實施，公眾普遍且積極的參與顯得至關重要，無論是政府官員、規(guī)劃設計者，還是社區(qū)管理者或普通居民。

“巴黎雨水”計劃要求城市規(guī)劃與建設者們在實施以下項目時，必須同時融合雨水整治方案，主要包括新建樓宇項目，現有樓宇的改建或翻新項目，以及學校、街道、綠化等公共場地的整治。

對于公民的日常生活和工作，“巴黎雨水”計劃的相關工程可以利用收集的清潔雨水，滿足地板清潔、衛(wèi)生設施、花園灌溉的用水需求，還可以促進建筑樓頂與平臺的綠化，減少土地硬化，提高其滲水性能。整個工程將提供一系列滿足不同場合和施工要求的設備，為各個項目的實施提供雨水循環(huán)利用的集成方案，從而實現雨水100%有用的目標。

“巴黎雨水”計劃是一項系統工程，涉及雨水循環(huán)利用、綠色屋頂、滲透性綠色空間、可滲透覆蓋物、排水溝等多項技術，巴黎市所在的法蘭西島大區(qū)負責提供技術支持。此外，塞納河—諾曼底水務局還提供專門的資金補貼，支持對減少排入下水道的雨水量和控制污染有價值的研究和工作。

強化雨水的源頭管理

巴黎市政府已經把“巴黎雨水”計劃納入城市規(guī)劃文件，為巴黎城市建設與整治項目中涉及的各方提供技術指南，規(guī)定雨水分區(qū)的技術細則，確定在城市規(guī)劃和開發(fā)項目中有關雨水整治的各種技術設備，其重點在于加強雨水的源頭管理。“巴黎雨水”計劃的源頭管理規(guī)定適合于涉及雨水排放問題的任何新建或重建的公共或私人空間，屬于強制性條例，主要涵蓋以下四大建筑類型：一是占地面積超過20平方米的新建或重建建筑。二是占地面積超過1000平方米的新建或重建的道路、綠地項目（不含日常維護工程）。三是占地面積超過500平方米的非建筑類體育設施的開放、整治項目（不含日常維護工程）。四是未達到以上強制執(zhí)行標準，但自愿執(zhí)行雨水排放新規(guī)的建筑項目。自愿項目也可以獲得巴黎市政府相關部門的技術支持和資金補助。

此外，“巴黎雨水”計劃還規(guī)定，對于強降雨時劃定的下水道系統保護區(qū)內超過2500平方米的新建、修復和整治工程，施工方需采取必要措施，以確保排入下水道的雨水流量不超過10公升/秒/公頃。

整合雨水循環(huán)利用工程的城市化建設

在“巴黎雨水”計劃的實施過程中，建筑物屋頂和外墻的綠化技術格外受到青睞。雨水可以用于澆灌蔬菜，催生都市農業(yè)的發(fā)展。這項技術獲得了巴黎市政府的支持，其目標是在兩年內使巴黎建筑屋頂的植栽面積達到100公頃。

“巴黎雨水”計劃中另一項技術方案是在屋頂安裝雨水收集器，收集的雨水用于植物灌溉。無論是公共建筑還是個人住宅，雨水收集裝置的安裝與使用已經越來越普遍，它既便于建筑屋頂的綠化工程，同時也改善了屋頂的隔熱性和防水性，達到了降低建筑物能耗的目的。

“巴黎雨水”計劃中所推廣的新型雨水循環(huán)利用技術，可以讓建筑物變成都市生物多樣性的載體，建筑物表面的綠色植被可以為其內部空間降溫2至3攝氏度，這樣就構成了城市空間里的“涼島”，幫助城市抵御熱浪的侵襲，有效緩解了城市的“熱島效應”。

“巴黎雨水”計劃還采用一些技術恢復土壤的吸水能力，促進水在土壤里的滲透。例如鋪設多孔材料路面或是草皮人行道，可以讓雨水落到地面后滲透到土壤里，促進水的自然循環(huán)，從而使城市的生態(tài)循環(huán)更加順暢和通透。

“巴黎雨水”計劃的主要對象

“巴黎雨水”計劃的工程建設場景十分廣泛，其建設對象主要分為以下三類：

一是園藝裝置。園藝裝置指的是用于澆灌綠地的雨水收集裝置。它通常在雨水管下放置一個容積為幾百升的水箱作為存儲單元，收集單元內排放的雨水用于澆灌植被。在法國，這一類裝置的市場主要由園藝商店或是DIY工具市場主導，每年銷售安裝的設備有數萬套。

二是家庭裝置。家庭裝置是指用于家庭生活需要的雨水收集處理裝置，通常由一個埋于地下2至5立方米的水箱和一個增壓裝置組成。它可以接入家庭衛(wèi)生設施，滿足家庭廁所沖洗、花園澆灌等生活需要，達到節(jié)約自來水的目的。法國政府對于家庭采購安裝此類設備還推出稅收優(yōu)惠，目前年均銷售量約15000套。

三是單位裝置。單位裝置是指安裝在各類企事業(yè)單位的雨水收集、處理和再利用裝置。學校、商場、工廠、汽車行業(yè)等單位是使用此類設備最多的用戶。單位裝置的體積要大于家庭裝置，但工作原理類似：雨水通過管網收集到儲水箱中，經過過濾凈化系統、增壓系統、計量系統后接入單位用水管網，滿足單位用水需求。這類裝置的規(guī)模可根據單位實際需求調整，目前這類設備是法國需求最旺盛的雨水收集設備，它的生態(tài)效益和經濟效益要遠遠大于家庭裝置，其投資回報期往往不到5年。

“巴黎雨水”計劃的主要效益

現代都市的擴張伴隨著城鎮(zhèn)建設用地的開放，原先天然的地表逐漸被不透水性地面所覆蓋。研究表明，不透水地面的增加會導致地下土壤吸收地表水和補給地下水的能力減弱，還會不斷侵蝕河岸，造成暴雨徑流的水量和流速增大，導致河流水體濁度增大、動物棲息地被破壞以及河床被沉積物填充。

“巴黎雨水”計劃規(guī)劃了露天的滲透式植被區(qū)，允許雨水在其落點直接滲入地面或其覆蓋的結構內，結合植被區(qū)的生態(tài)特征和景觀需求，有效提高土壤的透水能力。該計劃還通過雨水收集和使用，提高雨水這一城市清潔資源的使用效率，減少城市下水道飽和的風險和洪水泛濫的風險，減少未經處理的雨水直接向塞納河排放，從而在一定程度上改善了河流水質。回收的雨水可以用來澆灌綠地、沖洗廁所、清潔車輛、沖刷道路，提供工業(yè)生產用水，以減少飲用水消耗，保護淡水資源。

此外，該計劃的實施也促進了新型綠化工程，城市建筑有了屋頂花園，有了綠色外套，既不占用額外空間，還增加了城市的綠化面積，又能涵養(yǎng)雨水、調節(jié)氣溫。每棟建筑的“小花園”構成了城市景觀的“大森林”。因此，這一計劃可以促進更多市民自發(fā)參與園藝活動，提高他們的幸福指數，同時間接為園藝產業(yè)提供更多的就業(yè)機會。

“巴黎雨水”計劃中主要安裝雨水收集裝置，需要的成本投入較少，經濟上的獲益較為持久。由于回收和再利用的雨水是一種免費資源，每消耗1立方米的雨水就等于節(jié)約1立方米的飲用水。對于現代城市中耗水巨大的洗車業(yè)、植被澆灌以及工業(yè)生產用水，實施“巴黎雨水”計劃可以獲得立竿見影的經濟效益，每月節(jié)省數百至數千歐元不等的水費，這使得參與該工程的項目業(yè)主樂于接受實施雨水管理解決方案。

由此可見，“巴黎雨水”計劃是一套以雨水和植物為基礎的城市生態(tài)建設解決方案，簡單易行，適于推廣，可以減輕自然界水循環(huán)系統的壓力，達到自然凈化城市生態(tài)系統的目的，其生態(tài)效益和經濟效益十分可觀。

（來源：光明日報）