何曉婭 李敏

摘? 要 在創新、綠色發展理念指引下,達州市對所屬學校的實驗廢棄物處理進行調研,在調研的基礎上對中學實驗廢棄物處理的新技術、新方法等方面進行探索,提出中學廢棄物創新綠色處理策略。
關鍵詞 中學;實驗廢棄物;實驗教學;創新綠色處理策略
中圖分類號:G482? ? 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2021)11-0131-03
0? 前言
黨的十九大報告明確指出:“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”根據這一指示,四川省環境保護廳、四川省教育廳相繼出臺關于實驗室危險廢物防治、管理等方面的文件,要求落實主體責任,加強溝通協調,加強監督管理。文件下發后,達州市教育局積極響應,組織達州市電化教育與技術裝備中心成立課題組,對所屬中學的實驗危險廢棄物處理情況進行檢查和調研,并根據調研的結果,提出費省效宏、易于實施的實驗危險廢物處理方案。
1? 目前中學實驗廢棄物的處理方法
中學實驗廢棄物(以下簡稱廢棄物)是指普通中學師生完成實驗教學任務過程中產生的實驗無用產物、無用中間物、無用剩余物、破損無用物、無用儀器設備、一次性易耗品等,其處理方式目前有兩種。
1.1? 傳統的處理方法
這種方法是將廢氣由抽風系統經排氣管道直接排入大氣中;廢液經稀釋,直接排放到下水管道流入江河湖堰;固態廢物則一般直接放入垃圾池內,個別過期藥品深埋到土壤中,易揮發易燃燒物質則讓其直接揮發燃燒。這種簡單粗暴的處理方法會對環境造成破壞和影響,不符合環保要求,給學生學習、生活帶來安全隱患,嚴重影響學校開設實驗課和師生進行實驗操作的積極性。
1.2? 收集貯存的處理方法
隨著國家綠色發展理念的深入人心,人們環保意識的增強和有關部門監督管理的加強,上級主管部門要求采用實驗廢棄物收集貯存的方法對廢棄物進行處理,即將廢棄物收集貯存,交由專業從事此項業務的公司進行運輸和處理。這種方法符合環保要求,但因公司收集處理不及時、費用高昂等原因,學校的認可程度較低。
2? 創新綠色處理策略的定義、目標和要求
2.1? 定義
為解決傳統處理方法造成的污染問題,又能在處理費用等因素上獲得學校的認可,課題組經研究后,提出基于創新、綠色發展理念的中學實驗廢棄物處理策略,即創新綠色處理策略(以下簡稱策略)。策略的核心內容是從環保的角度對實驗廢棄物進行環保處理,達到環保排放標準;同時從經濟角度、學校實驗管理人員易于操作和實現的角度對廢棄物收集處理各環節進行科學設計,使其處理操作簡單方便,在處理成本上費用最低,學校、公司(廠家)、政府財政都能接受與承擔。
2.2? 總目標
策略的總目標是廢棄物處理過程中及處理后,不產生或不排放有毒有害物質,對人和環境沒有不良影響,經處理后的排放物完全符合環保要求。具體內容是:廢氣經處理后,有害物質濃度達到或低于國家要求的安全排放標準后才能排入大氣;廢液經回收處理后,6.5
2.3? 總要求
策略的總要求是處理過程要綠色、及時、經濟,具體內容為:一是實驗產生的有毒有害物質得到安全、環保處理,處理過程不產生新的有毒有害物質;二是廢棄物得到及時處理,不產生大的廢棄物堆積,不產生安全隱患或影響實驗教學開展;三是處理成本達到最低,有效降低處理費用。
3? 策略的原則和方法
3.1? 分類處理
根據廢棄物的性質和處理方法的不同,將廢棄物分為不同的種類,分別采用不同的方法進行處理。根據廢棄物的物理化學性質,可將廢棄物根據物態、降解難度、毒害性、黏滯性、揮發性等進行分類,分為固態、液態、氣態廢棄物。氣態廢棄物又分為易燃有毒、易燃無毒、不燃有毒、不燃無毒氣體;液態廢棄物又分為揮發性高的易燃液體、有毒液體、其他液體等;固態廢棄物又分為可回收廢棄物、不可回收廢棄物。將廢棄物進行分類處理的目的是盡可能減少有毒有害物質的產生和排放,最大限度地對廢棄物進行回收、循環、綜合利用,降低處理成本。
3.2? 分級處理
分級處理就是根據廢棄物的特殊性質,根據有關規定和條件,對處理廢棄物的類別、方法和程序作出權限規定。建議將中學實驗廢棄物分為四級處理,見表1。分級處理的目的是權責分明、強化管理,將廢棄物及時分類處理,進行必要的回收和循環利用,減少有毒有害物質的產生,避免對環境的污染,降低遠距離運輸和處理的成本。
3.3? 及時處理
所謂及時處理即隨著廢棄物的產生,按照分類分級處理原則隨時進行的收集、處理,目的是避免廢棄物的混雜變質、揮發分解、跑冒滴漏、掉落遺失等。按照處理時間不同,可將廢棄物的處理分為即時處理、擇時處理、定期處理幾大類:一級處理的實驗室廢棄物,如動物尸體、鮮活植株、易燃易揮發液(氣)體、易燃易爆固體、有毒有害液(氣)體、重金屬鹽等,都需要即時處理,否則易發生腐爛變質、中毒爆炸等危害師生身體健康和財產安全的事故發生;二級處理的廢棄物可以即時或擇時處理;三級、四級處理的廢棄物都屬于定期處理。
3.4? 科學處理
科學處理就是根據廢棄物的理化性質進行科學處理。例如,將難分解有機固體如礦泉水瓶、泡沫塑料等交廢品站回收利用;將廢酸與廢堿適量混合,完全反應生成鹽,轉化為無害廢液;將廢鹽液根據其性質與其他可溶性廢鹽液完全反應,生成鋇鉛等鹽沉淀和無害廢液;將酸液通入廢堿液、堿性氣體通入廢酸液、氧化性氣體通往還原性廢液,轉化為無害廢液等。
3.5? 回收處理
回收處理就是將廢棄物經過分類收集、濃縮、提純、加工后,進行再利用。如生物實驗“觀察DNA和RNA在細胞中分布”中會用到質量分數為8%的鹽酸,實驗結束后可將廢棄的鹽酸收集起來,利用廢酸洗滌玻璃器材等。在“植物芳香油提取”“胡蘿卜素提取”等實驗中萃取劑使用量大,廢液可采取蒸餾法回收,不僅可減少環境污染,還具有一定的利用價值。
3.6? 創新處理
創新處理是在不改變實驗原理、不影響實驗效果的前提下,盡可能用無毒無害不污染環境的材料替代有毒有害、污染環境的實驗材料,或者在生成物是有毒有害、污染環境的實驗中采取改進措施,讓其生成無毒無害、不污染環境的物質,消除對環境的污染。還可以改進實驗裝置,盡可能少產生或不產生有毒有害物質。通過這些實驗材料、裝置、方法的改進,盡可能不用或少用、不產生或少產生有毒有害物質,從而減少對環境的污染。
4? 策略的保障措施
學校和教育裝備部門應制定相關政策,為對廢棄物進行環保處理提供設備、人員、資金等方面的保障。
4.1? 增添設施設備
為了保證廢棄物得到環保處理,學校和裝備部門應按要求增添必要的設施設備,如玻璃罐、塑料桶、陶瓷缸等廢液的收集貯存容器,收納回收再利用的物品或待處理廢物的貯物箱、柜、瓶,以及在排風(水)設備出入口增添廢氣(液)處理裝置,過濾、吸收、轉化廢氣(液)等。
4.2? 加強隊伍建設
對廢棄物進行環保處理,不僅增加了實驗教師和實驗管理人員的工作量,而且對其工作能力也提出更高的要求。學校和教育管理部門應按裝備標準要求配齊配足實驗教師和管理人員,加強業務培訓,妥善解決實驗管理人員緊缺、隊伍老化、福利待遇過低和勞保防護不到位等問題。對于這些問題,課題組建議從三方面著手:一是建立專兼職實驗教師隊伍,將具有豐富實踐經驗的管理人員和實驗教師充實到實驗教師隊伍中來;二是將實驗教師培訓納入“國培”“省培”計劃,實行專項培訓,提高實驗教師專業化水平;三是建立實驗教學研究隊伍,將廢棄物從實驗藥品、原材料的替代到實驗廢棄物的處理列入實驗研究范圍,進行系統專題規劃研究,鼓勵支持在省、市、區(縣)的研究項目中設立實驗教學專項,并在教學成果獎評選中單列實驗教學成果獎,鼓勵引導實驗教學創新。
4.3? 專項處理經費
廢棄物的環保處理需要添置相關的設施設備、購買貯存器物,四級廢棄物還需要有關廠家或公司進行專門收集處理,但這些費用沒有列入學校經費預算,而學校本身又無力承擔,導致廢棄物得不到及時處理,嚴重影響學校教學活動的開展。為此,課題組建議財政部門將廢棄物處理經費(包括日常運營經費和設施、設備添置經費等)列入財政預算,安排專項資金予以支持,由財政、教育部門直接集中使用或分撥到校使用。省級教育行政部門或裝備部門出臺全省統一的廢棄物處理設施建設、收費標準或指導意見,鼓勵有條件的地方將廢棄物處理納入政府購買服務。各地教育行政部門要明確專門機構對廢棄物進行管理,建立學校廢棄物處理設施設備器材補充機制,指導學校加快廢棄物處理設施設備的標準化建設。
5? 策略的監督考核
各級教育行政部門和學校領導要樹立重視廢棄物處理、重視環保工作的理念,加強對學校廢棄物處理工作的領導,將其列入重要議事日程,出臺相關政策措施,完善體制機制,切實解決廢棄物處理過程中存在的問題。
5.1? 提高認識
廢棄物中的化學危險品,以及部分如果處理或管理不當變為危險品的廢棄物,極易造成環境污染和安全責任事故的發生。為此應增強安全意識和環保意識,提高責任意識,高度重視廢棄物的處理工作。
5.2? 明確責任
對于廢棄物的處理,課題組建議各級政府部門和學校都應建立完善的管理制度和責任制度,明確崗位職責,分清責任。市政府及有關部門負責總體籌劃、整體安排、組織實施。市、區(縣)政府及有關部門主要負責本行政區域廢棄物處理場地、設施等建設,提供必要的人力、財力、物力保障,組織開展常規管理與考核評價。學校是廢棄物處理的主體,負責各項處理工作的落實。其中,校長是第一責任人,負領導責任;分管教學、后勤、安全的校長是管理責任人;實驗教師、實驗管理人員是直接責任人。
5.3? 適時監督
教育、財政和環保部門要加強對學校廢棄物處理工作的監督巡查,對設施設備的添置、人員與經費的劃撥及使用情況進行監督檢查。學校領導要對屬下各部門對此項工作的落實情況進行監督檢查,校領導要對實驗教師和管理人員處理廢棄物的情況進行日常監督檢查,讓廢棄物處理工作真正落到實處。
5.4? 納入考核
應將廢棄物的處理納入教育督導體系,完善督導辦法,對各級政府和有關部門保障廢棄物處理的情況以及學校組織實施情況進行督導評估,并作為對被督導地方政府、部門和學校主要負責人考核獎懲的重要依據。學校更要將廢棄物處理的工作列入對實驗教師和實驗管理人員的日常工作考核范圍,定時或不定時進行檢查、考核、評估,并作為綜合評定其部門、個人工作好壞、優劣、獎懲的依據。對認真履職盡責的人員要予以表彰獎勵,對玩忽職守者要批評教育或予以懲罰。
5.5? 鼓勵創新
政府及有關部門和學校應大力支持鼓勵師生改進實驗,創新設備設施,研發新產品、新技術,廣泛開展創新科技作品、自制教具評展等活動,并在評先評優、職稱評定等方面對創新發明者予以支持、傾斜、優先。
6? 策略的成果和效益
創新綠色處理策略是按照環保要求制定的,其處理過程也杜絕亂排亂放,因此,處理結果必然達到環保要求,不會對環境造成污染。對于學校來說,對廢棄物進行有效、環保、低成本的處理,避免了因不規范的處理方式產生的師生安全責任事故、環保罰款、廢棄物堆積、實驗場所(地)占用等方面的問題,解除了學校的實驗顧慮。創新綠色處理策略能夠讓大約90%的廢棄物被及時回收、分類、分級和科學處理,這在很大程度上減少了需要轉運給專業廠家或公司處理的廢棄物,從而降低了運輸和處理成本,給政府有關部門、教育裝備部門和學校減輕了負擔。