城市軌道交通信號系統項目風險管控策略分析

孫志傳

摘 要：城市軌道交通是城市常規運營的命脈，它的運量大、速度快且安全準時、在節約能源與用地特點方面都頗為嚴謹，它在解決城市交通問題方面發揮了極為重要的價值作用。在城市軌道交通總系統中，城市軌道交通信號系統是關鍵，本文中將著重探討城市軌道交通信號系統的項目風險要素與相關理論，并對其項目風險管控策略進行全面分析。

關鍵詞：城市軌道交通信號系統;項目風險管控策略;風險識別

中圖分類號：U284 文獻標識碼：A

0 引言

城市軌道交通信號系統在保證行車安全過程中就需要提高區間與車站通過能力，建立良性發展的自動控制與遠程控制系統。該系統的主要功能是保證行車安全，有效提高運輸效率并減輕勞動強度。簡言之，就是要建設具有網絡功能的、綜合化、數字化、智能化技術特征綜合化軌道交通信號系統。

1 城市軌道交通信號系統項目風險的基本概念與特征

1.1 城市軌道交通信號系統項目風險的基本概念

城市軌道交通信號系統需要做好項目風險管理，基于項目本身所存在的一次性、動態性、復雜性以及不確定性特征來建立風險識別與管理技術體系。在項目風險識別與管理過程中，需要結合項目多樣性來分析具體問題，了解項目風險管理過程中的某些共性問題[1]。

首先是項目各組部分復雜關系，了解其中所存在的簡單線性關系，強化城市軌道交通信號系統項目風險管理力度，加速管理進度。其次要建立一套非線性的管理機制，結合項目風險管理性能、成本、進度、技術與安裝調試內容優化城市軌道交通信號系統生命周期[2]。

1.2 城市軌道交通信號系統項目風險的基本特征

城市軌道交通信號系統在項目風險管理方面存在諸多基本特征，它希望提供核心產品與軟件，結合配套設備分析分包商供應機制，優化系統安全穩定性，組織開展第三方安全評估工作，確保項目風險管理貫穿于系統全生命周期之中。在本文看來，城市軌道交通信號系統項目風險的基本特征主要包含以下七點：

第一，項目風險基本特征中表現出系統需求不明確問題。這主要是因為它所存在的技術壁壘相當之多，這些為項目需求的確認與范圍的界定帶來了一定風險，基于需求的不確定性分析系統集成項目技術風險的成本也相應增加。

第二，項目風險需求變化日益頻繁。一般來說，項目風險需求變更問題較多，它對于系統以及外部接口所產生的影響偏大，進而影響進度與成本問題。

第三，在使用與維護要求方面相對復雜，因為當前的城市軌道交通信號系統都采用CBTC技術標準，其技術標準的特征代表了軟件集成度必須要有較高水平，設備也必須設置簡單，但是其后期維護所帶來的風險隱患也是有目共睹的。

第四，由于我國城市軌道交通信號系統多采用智力密集型技術內容，所以在軟件開發、系統設計方面需要建立良好技術機制。

第五，城市軌道交通信號系統在系統調試動車過程中需要優化系統聯調階段，但其對防護技術要求頗高，容易造成人身傷害事故風險問題。

第六，城市軌道交通信號系統所提供的產品與安全產品相關，其關鍵部件與硬件平臺在建立過程中缺乏安全分析與驗證，導致軟件漏洞問題出現[3]。

第七，在城市軌道交通信號系統安裝現場作業組織過程中，應該注重設計施工質量，建立動態化質量監督管理團隊，持續優化系統安裝技術內容，提高系統現場安裝穩定性。

2 城市軌道交通信號系統項目風險的有效識別

目前的城市軌道交通信號系統在項目風險有效識別方面采用WBS-RBS分解技術，在分解基礎之上結合全面管理基本技術原則，希望從項目啟動階段就執行內外部子系統接口技術內容，優化風險識別，分析、評估、應對、監測項目風險內容。

根據WBS-RBS風險識別要求，可以將WBS中的每一個工作包都與RBS中的每個風險類別相互較差對比關聯起來，配合專家判斷法找到其中可能存在的各種風險因素，對最終風險內容進行有效識別。比如說信號設備室交接風險問題，由于交接時間推遲而影響到項目進度。類似的項目風險內容非常多，在有效識別過程中需要建立良好的風險評價辦法機制，組成專家評判小組對所有任務包進行打分，并提取平均值，建立多次專家打分評判機制，最終獲得項目評價結果。在這里，需要對項目風險發生頻率分布情況進行分析，了解風險占比相對較高情況。此時需要加強項目風險管理，引導風險逐漸朝有利方向發展。大體來講，要利用WBS-RBS風險識別機制;了解符合風險事件的分布兩段極端數據內容，集中整理中間數據較多問題[4]。

3 城市軌道交通信號系統項目風險的管控策略

城市軌道交通信號系統在項目風險管控策略方面希望結合多點展開，例如針對不同級別風險的應對管控措施也有所不同，在風險識別機制建立以后，需要對城市軌道交通信號系統項目中所存在的“輕微”、“一般”、“嚴重”、“重要”風險進行分析，并提出相應管控策略[5]。

3.1 項目“輕微”風險的管控策略

要參考風險評價結果對存在于城市軌道交通信號系統中的項目“輕微”風險進行分析，了解到該類風險數量，并對項目風險內容源頭分布情況進行分析，明確它們分別分布于不同項目階段與系統之中。客觀講，“輕微”風險產生的影響程度輕微且發生可能性較低甚至為0，所以對于部分風險應對的總體原則需要結合監視但不實施額外應對管理的有效措施，確保項目執行過程中該類風險升級后能夠進一步強化風險管理流程，不斷強化監控過程，并做好及時應對措施。比如說，系統驗收、試運行、載客運營階段都會出現“輕微”風險，它們應該交由安全質量工程師加以管控，做好風險發生過程監督工作[6]。

3.2 項目“一般”風險的管控策略

對于城市軌道交通信號系統而言，“一般”級別風險在風險得到充分控制情況下可能會發生，但其風險發生數量與范圍都是可控的，針對該級別的風險重點防范要求需要結合風險應對措施制定風險應對管控策略。例如要執行PICO測試機制，通過測試經理了解風險問題發生狀況，并通過測試文件收集整理數據，實現技術交底，強化測試文件的審核與結果提交過程，確保在合理時間節點范圍內進行風險控制。在項目“一般”風險管控過程中，它要求測試經理嚴格執行合同要求進行工程運營過程優化調整，做好合同要求收尾工作，嚴格遵照企業要求建立售后服務技術體系[7]。

3.3 項目“嚴重”風險的管控策略

在針對項目“嚴重”風險的管控策略應用方面，應該基于不同風險源分布分析其風險在不同項目階段與系統中所起到的重要影響作用。一般來說，這些風險都會導致工程工期有所延誤，且成本超支與系統安全性能問題也會因此出現。在了解風險成本超支與系統安全性能無法得到保障時，需要制定相應詳細的應對措施，做好動態監督項目風險管理工作，基于不同級別的風險納入企業風險管理庫過程來分析風險把控機制構建過程。例如針對測試文件與圖紙的更新風險問題，它屬于嚴重風險類型，需要加強項目配置管理，同時監督企業職能部門進度有所提升。另外，需要城市軌道交通控制系統加強與工廠之間聯系，并建立跟蹤測試機制[8]。

3.4 項目“重要”風險的管控策略

項目“重要”風險所造成的結果就是城軌道交通控制系統運行進度有所延遲，成本超支，同時造成返工、人身安全等不良影響。在“重要”風險因素集中控制過程中，應該要結合項目管理層面建立團隊、管理成本、同時配置采購管理，確保項目風險控制、跟蹤與應對合理到位。比如說針對聯鎖系統的測試與軟件發布風險管理，它就需要做好與設計相關的溝通工作，并參照企業IRIS體系有序完成對項目“重要”風險的有效管控。另外也可以建立DCS設計機制與TWC/WNRA設計與配置機制，確保企業項目“重要”風險管控到位。

總體來說，參考WBS-RBS所展開的項目風險管理需要建立在工作包分解的基礎之上，建立項目風險管理機制，專門對合同以外的風險管理識別內容進行分析，結合系統集成項目風險管理來優化項目啟動過程，建立風險執行與項目結項階段的風險管理技術體系，切實做好城市軌道交通信號系統的項目集成風險管理工作[9]。從不同技術層面上思考項目風險管控思路，建立擁有先進技術的城市軌道交通項目風險管控策略體系。

4 總結

伴隨當前我國城市軌道交通建設速度的不斷提速，軌道交通信號系統的項目集成風險問題也越來越多，它與集成項目建設規模息息相關，需要結合項目風險管理建立具有代表性的城市軌道交通工程控制系統，保證項目集成風險管理工作實施到位，有效解決輕微、一般、嚴重、重要風險要素問題，建立一套健全完善的城市軌道交通風險管控系統，體現風險管理機制技術實踐應用優越性，切實解決各類風險要素問題，保證城市軌道列車正常穩定運行與長期健康可持續向前發展。

參考文獻：

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