我國出版智庫建設的必要性、復雜性與前瞻性

【關? 鍵? 詞】出版智庫;知識服務;數字建設

【作者單位】崔嘉欣，中央司法警官學院《中國監獄學刊》編輯部。

【中圖分類號】 G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.16.008

智庫，又被稱作智囊團，泛指專門從事開發性研究的咨詢研究機構。盡管有關智庫的定義尚未形成統一標準，但其核心目標都在于利用集體智慧就某一領域提出優化或解決方案。隨著中國特色社會主義進入新時代，智庫在推進國家現代化治理中的作用日益顯現，智庫建設成為各行各業不可或缺的組成部分。出版業作為我國文化事業和文化產業的重要組成部分，建設出版智庫是順應踐行文化自信道路、建設社會主義文化強國的需要。文章通過剖析我國出版智庫建設的必要性與復雜性，就出版智庫的建設提出建議。

一、出版智庫建設的必要性

眾所周知，出版業是我國文化事業和文化產業的重要組成部分，承擔著傳播真理、傳承文明、服務社會的重要責任。隨著出版環境變化和媒介融合深化，我國出版業正面臨新一輪挑戰，對出版智庫的需求日益強勁。如何真正從宏觀戰略上把握出版業高質量發展的方向，在中觀決策上確立出版業高質量發展的指向，在微觀運行上指導出版業高質量發展的走向，都離不開高水平出版智庫的參與[1]。

1.政策環境是出版智庫建設的外部力量

近年來，國家高度重視出版智庫建設。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，指出中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是國家軟實力的重要組成部分。在此背景下，從中央到地方、從政府到企業，各行各業紛紛出臺新型智庫建設的綱領文件，充分發揮科研機構、高等院校、技術企業等不同主體的作用，促進我國智庫建設走向正軌。其中，一些專門研究出版行業政策、聚焦出版產業生態、解決出版實踐難題的出版智庫應運而生，如中國新聞出版研究院、南京大學出版研究院、江蘇鳳凰教育智庫有限公司等。2018年，國家新聞出版廣電總局印發《關于加快新聞出版行業智庫建設的指導意見》，明確了知識服務型專業智庫和媒體型智庫的發展方向，并在肯定出版智庫建設成績的同時，提出了重視知識服務的發展要求。2020年2月14日，《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》的公布，為出版高端智庫建設提供了根本依據。正是頂層設計為出版智庫不斷創造利好環境，才使得當下出版智庫建設如火如荼。

2.產業升級是出版智庫建設的內生力量

媒體融合是當前出版產業的發展共識，特別是移動互聯時代，面對碎片化、淺閱讀、強互動的傳播環境，傳統出版的影響力和傳播力大幅下降。目前，出版業都在轉型升級：出版定位從信息傳播轉向知識服務，出版方式由粗放型向集約型推進，出版產品從單一的紙質實體擴大至豐富的富媒體產品，出版從業者則由知識內容編輯轉向產品市場經理。在出版環境不斷更新的當下，建設出版智庫可以跳脫出具體的出版業務，立足出版業全局狀況，科學評估出版業的熱點問題和難點問題，給予內容生產、融合出版、產業附加值、體制改革、人才隊伍等多個方面回應。特別是大數據、云計算、AR、VR、MR等新興技術的發展，使得出版業對技術載體的依賴性不斷增強，這就亟須出版智庫給予前瞻性指導，提升我國出版的數字化水平。2019年8月成立的“全民閱讀與融媒體智庫”，就是運用行業智慧與多重算法融合的分析模型，形成面向紙質與數字出版、融媒體傳播、版權 IP影視化、全民閱讀、城市人文、知識服務等領域的一系列大數據分析與研究報告，對出版政策制定、出版行業規范以及文化投資與消費提供了借鑒[2]。

二、我國出版智庫的主要特征

在近幾年的發展過程中，出版智庫表現強勁的探索力和生命力，在智庫數量、成果、規模、業務范圍等方面獲得明顯提升。與此同時，出版智庫也暴露發展差距大、數字成果有限、智庫互為孤立等問題，整體呈現復雜化特征。

1.智庫主體多樣，發展實力不均衡

自2015年中國特色新型智庫建設意見提出后，各種類型的出版智庫相繼出現，形成了一個又一個專業化的出版研究團體。從智庫建設主體來看，有中央級單位組建的科研機構，如中國新聞出版研究院;有高校建立的出版智庫研究院，如南京大學出版研究院、北京印刷學院數字出版與傳媒研究院;還有出版社或者社會企業自發組建的古籍文獻出版行業智庫、中南出版傳媒集團產業研究院、華信研究院等。這些出版智庫或側重于理論研究，或專注于市場分析，極大地拓展了出版智庫的研究領域，拉動了社會各界對出版行業的關注。在智庫數量增長的前提下，出版智庫建設呈現參差不齊的發展局面。由于出版智庫對政策紅利、數據資源、資金儲備、人力實力、科研水平等有較高要求，不同主體參與的出版智庫呈現不同的狀態。

2.智庫成果豐富，研究水平有待加強

出版智庫主體茁壯成長的同時，智庫成果也十分豐富，主要包括行業藍皮書、學術期刊、數字平臺等。中國新聞出版研究院每年都會推出多份藍皮書，如《中國出版藍皮書》《國際出版藍皮書》《數字出版藍皮書》《中國閱讀藍皮書》，為政府做好出版規劃和決策提供充分參考[3]。而在融合出版大潮下，越來越多的智庫成果向數字化、移動端升級，如社會科學文獻出版社打造的“皮書數據庫”、知識產權出版社打造的 “i智庫”等。智庫成果的全新表現形式不僅實踐著知識服務的內在邏輯，而且驅動著出版生產向數字化升級。我國現有智庫成果普遍表現為區域化的研究對象、淺層次的研究內容，研究方法多以文獻分析為主，智庫數字化形式如網站平臺、數據庫、專家庫資源略顯不足，與高端智庫研究存在一定差距。

3.服務效果有待提升，智庫之間協同不足

我國出版智庫有很多種類，既有服務于國家政府的出版智庫，也有服務于企業組織、個人用戶出版業務需求的出版智庫，其根本目的在于推動出版業的發展和進步。近年來，中國新聞出版研究院每年都會對主題出版進行深入調研，從內容建設、呈現方式、思想價值、市場效益等多個角度提供系統化分析，促使我國主題出版不斷向高水平發展。而對于出版企業而言，出版智庫集中了出版產業的最新智力成果，以第三方角度對出版企業進行合理評估，保障了出版實踐的科學性和合理性，促進出版企業的長期發展。如武漢大學—長江傳媒出版研究中心多次舉辦的編輯出版業務培訓班，通過向出版企業提供專業知識服務，提升出版人員的綜合素質。

隨著出版智庫影響力的不斷擴大，個人用戶的需求也逐漸增多。一些出版從業者、學術研究者、文化創意人員開始對出版智庫產生興趣。但現階段我國各個智庫沒有形成統一聯盟，高校研究、出版企業之間互相孤立，平臺數據難以共享。即便不同智庫之間存在合作，也只停留在行業論壇、學術交流、頭腦風暴等初級階段，缺少深入、長期、標準化的智庫合作機制，最終影響到出版智庫的服務效果。

三、出版智庫的未來發展趨勢

從中央到地方、從高校到企業，盡管出版智庫的建設通道不斷擴大，成果不斷顯現，但暴露的問題也懸而未決。隨著高端智庫倡議的提出，出版智庫建設上升至新的標準：一方面，持續深耕出版行業內外規則，為管理部門出謀劃策;另一方面，聚焦出版實際，服務出版行業上下游各個生產要素。

1.專業化引領，形成不同層級出版智庫矩陣

無論是官方主導的出版智庫，還是民間自發組織的出版智庫，其核心目的都是為出版行業高質量發展做出貢獻。不同出版智庫的基礎資源互有側重，亟待智庫主體發揮各自優勢，形成不同層級的媒體智庫形態。比如中央級出版智庫擁有豐富的資源，應把公共文化建設、對外傳播建設、意識形態建設放在首位，做好出版行業的頂層設計，實踐高屋建瓴的引領作用。高校智庫依托龐大的校園人才群體，在理論建設基礎上發動人才的主觀能動性，為出版智庫決策提供對接平臺。眾多出版企業智庫要依托企業自身優勢，樹立垂直化的發展目標，采取專業化的研究機制，爭當專一領域的研究標桿。當然，我國還要逐步形成出版行業智庫的統一聯盟，鼓勵不同主體的出版智庫深入交流，實現優勢互補、群策群力，協助出版決策更及時、更全面、更科學。

2.跨界型生產，提高出版智庫內容研究質量

加強出版智庫的研究水平是提升我國出版智庫影響力的根本要義，為此，出版智庫應努力拓寬出版研究的廣度，挖掘其深度。首先，組建一批專家、學者、行業人員參與的出版研究團隊，鼓勵其他領域專家加入出版智庫研究，提升出版智庫的跨行業與跨學科水準。其次，我國智庫建設要主動對外開放，向國際知名出版智庫發起合作邀請，形成國際化視野，提升國際化水平。全球知名出版智庫布魯金斯學會，其專家庫中既有來自哈佛大學、耶魯大學等頂級高校的教授、研究員，也有世界銀行、朗訊公司高管以及美國政界高級官員，各類專家學者的智力資源產生“1+1>2”的協同效應[4]。這對我國出版智庫建設有很好的啟發。

3.平臺化設置，完善智庫成果的數字轉化

傳統出版和數字出版構成了全新的發展格局，以數字出版為核心的現代出版對出版智庫的表現形式提出更高要求。首先，各類出版智庫要加快智庫網站平臺建設，推動以數字出版技術為內核的現代出版智庫成果，如智庫網頁、出版交易平臺、智庫客戶端，從數據采集、報告加工到產品銷售、反饋評價，全部實現數字化，建立起多渠道、多載體的傳播機制。其次，加快智庫成果的轉化，在現有數字成果的基礎上完善平臺銷售功能與服務功能，建立一體化的出版智庫服務。最后，推動技術落地。比如構建大數據出版平臺，通過云計算挖掘用戶的出版業務需求，做好智庫成果的精準推薦，跟蹤用戶使用出版智庫的評價反饋，提升出版智庫在知識服務層面的智能化水平。

4.面向個人用戶，專注定制出版解決方案

當出版智庫邁向新的發展階段，政府和企業的需求將會逐漸飽和，面向個人用戶的智庫需求將會迎來新機遇。事實上，向個人用戶提供知識服務不僅能夠增加智庫的融資渠道，還能壯大我國出版的整體實力。現階段的出版成果停留在行業資訊、統計數據、會議舉辦、培訓服務等方面，以信息資訊類的顯性知識服務為主，滿足用戶技能需求、專家知識需求等隱性知識服務相對欠缺。盡管近幾年出版智庫已經積累了大量的出版資源，但這些資源往往以整體形態輸送給政府或企業，難以針對個人用戶提供解決方案。因此，以出版問題為導向、以用戶需求為根本、以評價反饋為驅動的新型出版智庫，以及有效增加個人用戶使用需求的出版智庫，將成為未來出版智庫的主流發展模式。

出版智庫建設是一個長期過程。在聚焦出版高質量發展的前提下，我國出版智庫已經取得了一定成績。然而，出版業要想真正實現出版高端智庫的遠景目標，必須從出版智庫定位、智庫研究水平、智庫數字成果、智庫服務四個方面守正創新，為我國出版行業發展提供理論支撐和現實依據。

|參考文獻|

[1]王艷. 以出版智庫建設推動出版業高質量發展[J]. 出版廣角，2018（11）：22-25.

[2]李忠. 溝通 鏈接 詮釋：全民閱讀與融媒體智庫的初步實踐與探索[J]. 中國出版，2020（10）：20-23.

[3]廉強. 我國出版行業智庫知識服務現狀研究[J]. 智庫理論與實踐，2020（3）：68-74.

[4]郭周明. 新時代智庫型出版社發展的機遇、挑戰與創新路徑[J]. 現代出版，2020（6）：88-92.