地鐵車站運營安全管理分析

謝香

摘 要：地鐵車站作為城市地鐵運營線網(wǎng)中的重要節(jié)點，發(fā)揮著運送乘客、過街聯(lián)通和設備集中的作用。安全責任重于泰山，安全管理始于細節(jié)。為了保證地鐵車站的運營安全，開展風險辨識、落實管控措施，全方位把控，形成閉環(huán)并循環(huán)上升才能切實踐行安全方針，扎實做好基礎管理。

關鍵詞：地鐵車站;安全管理;風險管控

1 運營安全基礎管理類型

為了完成城市軌道交通的運輸任務，組織列車安全運行和保證必要的通過能力，地鐵車站作為城市地鐵運營線網(wǎng)中的重要節(jié)點，發(fā)揮著運送乘客、過街聯(lián)通和設備集中的作用。地鐵的安全運營，能讓乘客舒適、便捷地前往城市各處，完成休閑出行和日常通勤。

結(jié)合工可研報告和未來預估客流情況，經(jīng)統(tǒng)籌布局、綜合考慮和配合城市發(fā)展，地鐵車站選型一般會因地制宜設置成地下車站、高架車站或半地下車站。地鐵車站自開通運營起，便承擔起乘客乘降，換乘和候車的重要使命，不間斷運作，白天服務市民乘客，保障通行;晚上開展設備檢修維護，保證設備設施正常運作。車站運營安全管理除了要保障車站主體建筑物的安全、設備設施的運行安全，還要保證運營服務過程中乘客和運營管理者的人身安全。不安全狀態(tài)分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全狀態(tài)，相比較而言，物的風險狀態(tài)更易于辨識和管控，人員的風險狀態(tài)較難察覺和管控。所以為了保證地鐵車站的運營安全，開展風險辨識、落實管控措施，切實踐行安全方針，扎實做好基礎管理尤為重要。

安全責任重于泰山，安全管理始于細節(jié)。安全管理需從全方位把控，從制度規(guī)范、層級管理、設備盯控和人員操作等方面開展風險辨識，匯總風險清單，制定風險管控措施，落實問題整改，形成閉環(huán)。如此循環(huán)往復、不斷提升才能切實做好安全基礎管理。

2 運營安全之人的安全管理

地鐵車站運營安全首先要保證人員的安全狀態(tài)。所以在風險識別中，人員管理是最重要的一環(huán)。安全，迅速地讓乘客進出車站，保持車站良好的通風，照明，維護好衛(wèi)生，防火設備等，給旅客提供舒適，清潔的環(huán)境。

培養(yǎng)市民乘客行為習慣，降低潛在的安全風險。首先在滿足已頒布實施的法律、法規(guī)條款的基礎上進一步完善運營企業(yè)的規(guī)章制度，做好建章立制保障企業(yè)、車站運作。參考《城市軌道交通運營管理辦法》細化完善乘客守則，日常通過客服活動和社區(qū)宣傳活動推廣，規(guī)范乘客日常乘坐行為，培養(yǎng)市民良好出行習慣。做好站內(nèi)、站外客流組織，了解周邊客流特點，編制客流組織方案并梳理好適用的客流管控措施。設定好一、二、三級客流控制的啟動條件和各崗位行動指引，一旦發(fā)生大客流，視情況立即啟動一、二、三級客流管控措施。配合提前設置好的客服欄桿，使客流流向順暢便捷，能快速有效疏通積壓客流。做好站內(nèi)的客服物資管理，保證客服物資能方便、迅速取用，物資性能良好，簡單易操作。使乘客在緊急情況下也能快速獲取并使用。做好應急設備設施的布置和管理，近年來大量的AED設備安裝到地鐵車站內(nèi)，多個案例事件表明，AED在緊急情況下發(fā)揮了巨大作用。規(guī)范車站各樓扶梯處、站臺候車處、站內(nèi)站外潛在風險隱患點的溫馨提示提醒，做好各類導向標識的張貼使用，安裝類懸掛標識、貼覆類標識、廣播提示等。

3 運營安全之技能管理

提升管理人員技能，增強安全意識。車站運營安全需要市民乘客的配合和實施，但站內(nèi)員工的安全管理更是重中之重。車站日常工作，應確保運輸生產(chǎn)安全，合理應用技術設備，及時迅速處置突發(fā)事件，推行試點新技術，保質(zhì)保量完成安全生產(chǎn)目標。

統(tǒng)一思想，堅持安全生產(chǎn)方針。服從組織的指揮原則，落實層級管理制度。組織架構(gòu)清晰，設置應急處置小分隊，明確各崗位職責并形成成文規(guī)定，站內(nèi)個層級管理人員熟知并掌握。編制適用的《車站管理細則》和《突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案》，在《行車組織規(guī)則》指導行車安全的基礎上，車站辨識風險點、員工了解站內(nèi)的風險清單并熟知管控措施。日常做好培訓宣貫和考試檢驗，重溫復習及實操掌握，強化“有備無患，常練不怠”和“應急能用，用之有效”。辨識日常作業(yè)的安全隱患，對誤操作可能產(chǎn)生的后果開展風險辨識，結(jié)合設備設施使用說明細化成實用的操作流程卡匯編，在設備旁粘貼操作流程提示，避免新員工誤操作。對員工的日常作業(yè)進行執(zhí)行規(guī)范，使員工作業(yè)有章可依，有據(jù)可查，有記錄備查。《車站運作手冊》明確細化人員管理，從作業(yè)流程、巡視規(guī)定、作業(yè)要求、管理用房管理和設備設施操作等方面全方位規(guī)范員工行為。從設備技術防控人員風險，對于安全風險較大的操作，設備設施軟件上、硬件上設置二次確認功能，實現(xiàn)機器與操作人員的互控。常態(tài)化應急演練、聯(lián)動測試，提升員工實戰(zhàn)經(jīng)驗，并在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善演練方案和處置措施。關注車站客流變化，及時了解周邊大型活動及重要紀念日、節(jié)假日的客流情況，對于可預見性的大客流開展預測評估，編制客運保障方案，提前做好支援人員安排。實現(xiàn)車站各層級員工的一體化管理，可實行首問責任制，做好對外的客運服務工作。站內(nèi)各崗位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同維護車站運營安全。值班人員關注地鐵車站單站點的運作情況，同時關注線別、線網(wǎng)的運營狀態(tài)，如遇事件發(fā)生及時通知值班站長及站內(nèi)個崗位員工，做好應急準備。

車站管理人員行使屬地管理權(quán)，是車站的“主人翁”，對站內(nèi)以及車站周邊范圍內(nèi)的違法、違規(guī)行為可及時制止并通報相關單位進行處置。實現(xiàn)自我約束和約束他人。

4 運營安全之設備設施的安全管理

落實了人員的安全管理，地鐵車站的安全運營還需關注車站設備設施的安全運行情況和建筑物的安全情況，實現(xiàn)物的安全管控。車站作為設備設施集中設置地點，集成了多種設備設施，如環(huán)控設備、電梯設備、信號系統(tǒng)設備等等，設備設施的安全運行也是車站運營安全的重要基礎。

制定設備設施操作規(guī)程，辨識設備設施的風險隱患和檢測設備本身是否存在工藝缺陷。做好工藝卡匯編，對設備使用和故障處理進行明確說明，并在設備旁粘貼提示提醒，避免員工誤操作，降低人為因素導致設備不安全風險。對設備設施開展巡檢和功能測試，根據(jù)檢修計劃和檢測周期認真落實計劃安排，并做好臺賬記錄。對設備設施做好實操技能培訓，使操作人員掌握設備的使用和緊急情況的應對措施。做好設備狀態(tài)盯控，保證車站設備設施監(jiān)控系統(tǒng)，如綜合監(jiān)控軟件系統(tǒng)、FAS系統(tǒng)的不間斷運行。設備設施安全標識使用，安全區(qū)域設置，合格標志及有效期標簽張貼，降低防護類傷害風險。對于新設備、新設施的使用和新技術應用先開展試點試用，保證安全后再推廣實施，做好風險測評和評估記錄。

5 運營安全之建筑物的安全管理

車站建筑物的安全是車站人員安全管理和設備設施安全運行的基礎，建筑場所安全，人員、設備才能開展正常的日常作業(yè)和生活。

檢查車站建筑的外觀和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，確保建筑構(gòu)件安全。關注站內(nèi)、站外施工是否會對車站建筑安全產(chǎn)生隱患。關注工程改造或因新線建設需長期開展的站內(nèi)施工，做好監(jiān)測點的數(shù)據(jù)記錄和對比，日常巡視留意是否產(chǎn)生裂隙。對于重大施工項目應由專門對接的部門發(fā)函告知，并做好應對方案，編制專門的應急預案。

6 結(jié)束語

安全無小事，事事需重視，加強風險辨識，提升細節(jié)管理，全面涵蓋地鐵車站的日常運作。地鐵車站的運營安全是多部門、多職能共同作用的結(jié)果，落實安全管理責任、踐行安全方針，服從領導、統(tǒng)一指揮方能保證長治久安。

參考文獻：

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