林一楠 高明 商秋平/文
“全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村?!痹凇皟蓚€一百年”奮斗目標的歷史交匯期,既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。
《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》里,明確了到2022年,鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全,農村一二三產業融合發展格局初步形成,鄉村產業加快發展,探索形成各具特色的鄉村振興模式和經驗,鄉村振興取得階段性成果。國家扶貧辦摘牌到向鄉村振興掛牌,標志著我國實現了全面脫貧,走向鄉村發展與振興之路。
以縣域為單位,依托縣級區域資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎,有序開發優勢特色資源,做大做強優勢特色產業。創建特色鮮明、優勢集聚、市場競爭力強的特色農產品優勢區,支持特色農產品優勢區建設標準化生產基地、加工基地、倉儲物流基地,完善科技支撐體系、品牌與市場營銷體系、質量控制體系,建立利益聯結緊密的建設運行機制,形成特色農業產業集群。按照與國際標準接軌的目標,支持建立生產精細化管理與產品品質控制體系,采用國際通行的良好農業規范,塑造現代頂級農產品品牌,從而實現鄉村產業的可持續發展轉型,實現鄉村經濟的自我發展。
改革開放四十年間,雖然廣大鄉村地區集體經濟得到了一定的發展,但是第一產業仍是支撐經濟發展的基礎。過去十余年間,除了少部分經濟發達地區外,大部分鄉村地區的產業轉型過程較為簡單,轉型過程缺少通過數字化手段進行精準化定位,轉型后則缺少通過信息化技術加以輔助的精細化管理,從而導致產業轉型和產業鏈融合過程較為坎坷,轉型后的效果也并不明顯。
《數字鄉村發展戰略綱要》中,明確提出了發展農村數字經濟,包括夯實數字農業基礎、推進農業數字化轉型、創新農村流通服務體系和積極發展鄉村新業態四個方向。夯實數字農業基礎、完善自然資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺,對永久基本農田實行動態監測。建設農業農村遙感衛星等天基設施,大力推進北斗衛星導航系統、高分辨率對地觀測系統在農業生產中的應用。推進農業農村大數據中心和重要農產品全產業鏈建設,實現農業農村基礎數據整合共享。

鄉村數字化產業轉型包括產業轉型輔助決策、產業鏈條運營管理、產業運行監控評價及組織調整重構四個階段,形成全產業鏈的生命周期管理。
以往的產業化轉型,主要是參考周邊相近區域和借鑒其他成功經驗的方式進行產業化轉型。整個轉型過程中主要是以人的主觀意愿為主,缺乏對區域的分析研究,從而導致眾多鄉村產業轉型方向選擇上存在一定偏差。
基于大數據的產業轉型輔助決策,采集區域的自然環境、土地資源、歷史文化、人文社科、經濟發展等方面的歷史數據,并進行相應的數據治理,提煉出關鍵數據。一般由專業的咨詢機構基于已提煉的關鍵數據進行指標化分析和圖譜化分析,最終形成相應的產業發展咨詢或研究報告,提出該區域產業轉型思路。該報告則成為區域政府進行產業轉型決策的重要依據。
傳統的鄉村產業發展缺乏產業鏈協同思想,主要是圍繞農副產品開展相應的粗加工工作,鏈條內部各環節相對獨立,從而使得整個產業鏈在管理上較為松散,缺乏準確高效的信息溝通,產業鏈條無法實現高效運行。
而在數字化轉型中,整個產業鏈將構建統一的數字化管控平臺,實現對于生產、物流、交易、財務、人力資源等多層面的數字化改造,而這種改造與傳統的企業資源規劃有所不同,其核心更加關注產業鏈本身的運行,身處產業鏈上的各企業不僅可以維持原有的管理模式,還能保持緊急聯系。例如,傳統的旅游產業主要是圍繞其生態環境資源進行小型旅游服務業的構建。而旅游區域內各家旅游服務個體缺乏個性化定位,同質化嚴重。在數字化轉型中,增加對于旅游服務個體的精準定位與宣傳,實現整體向個體的引流。對于服務個體產生的共性化的服務資源需求(如餐具、洗護用品、床上用品的供應與消毒服務;各類食材的統一供應、公共交通服務、垃圾清運、小件物流服務等)則通過統一的信息服務平臺進行O2O服務。
構建和執行運行監控評價體系是實現對鄉村產業發展日常運行監控和綜合發展評價的主要方式。傳統的鄉村產業中主要是圍繞關鍵性宏觀經濟指標和環境指標進行監控和評價,采集方式也是人工上報為主。
在數字化轉型階段,通過互聯網、物聯網對產業運行數據進行采集與數據有效性的自動識別,根據產業鏈特性開展數據治理工作;圍繞市場需求、營銷結果、生產要素、生產過程、物流過程等方面構建統一的生產運行指標庫;針對產業鏈周邊的自然環境、地質情況、氣象情況、綜合交通等方面構建綜合環境指標庫;最后基于生產運行指標庫和綜合環境指標庫的指標,結合經過治理的實時數據構建產業鏈運行監控平臺,實時監測產業鏈和旗下各企業的運行狀況,對存在異常的狀態進行預警。產業運行評價按照一定的周期構建評價指標體系,結合經過治理的實時數據實現對于產業發展的總體評價。
傳統的鄉村產業發展中很少注重對產業鏈生命周期的管理,很少進行產業組織的調整和重構方面的研究。主要采取新建和關停兩種方式,不是用發展的眼光看待產業鏈。
產業組織調整重構,一方面是在產業運行監控評價基礎上發展起來的一種基于數字化的輔助決策體系。主要是基于知識圖譜技術構建相應的產業發展的案例庫。對于產業運行監控評價中出現的宏觀問題結合知識圖譜的案例庫,分析相應問題,提出解決方案;產業組織調整重構另一方面基于產業鏈條運行管理所在的模型,結合對于進行調整的產業鏈或相關企業的運行狀況進行模擬推演,從而對產業調整可能發生的問題進行預判,為產業鏈組織調整重構提供相應的數據支撐。