全面預算管理在企業財務管理中的應用

徐清華

社會經濟迅速發展的過程中，企業面臨的風險和挑戰也越來越大，作為現代企業來說，怎樣才能在激烈的市場競爭中提高企業的核心競爭力，確保企業長期可持續發展目標的順利實現是現代企業必須予以充分重視的問題。全面預算管理不但是企業財務管理工作的重要組成部分之一，而且在控制企業運營成本方面發揮著至關重要的作用。所以，企業應該深入分析自身發展過程中存在的問題，并以此為基礎合理運用全面預算管理策略，解決企業經營管理中存在的問題。

一、企業全面預算管理的重要性

（一）提高企業經營管理效率。隨著社會的不斷發展和進步，企業的經營管體系在內部外環境不斷變化的推動下也趨于完善，如果企業自身管理經驗無法滿足企業經營發展的要求，必然會被激烈的市場競爭環境所淘汰。所以，企業應該針對經營管理過程中出現的各種問題，加強財務管理工作中全面預算管理策略滲透和落實工作的要求，規范企業的經營管理方式，才能在準確把控企業經營支出成本的基礎上，把握企業財務管理工作中存在的問題，在企業動態化發展的過程中解決問題，積累企業經營管理的經驗，增強企業的市場競爭力。（二）企業內部結構的進一步優化。全面預算管理策略的實施為企業內構成的規范提供了制度依據，雖然從表面上看全面預算管理只是針對企業財務部門的策略，但實際上該策略的實施對企業每一位員工都提出了相應的要求，也就是說，企業員工必須根據工商的相關規章制度，提高自身工作的預算標準和工作效率，才能保證企業事務的合法、有序、高效開展。（三）幫助企業分散各種潛在資金風險。借助全面預算管理制度，不僅增強了企業內部管控手段的針對性，而且明確了企業資金的流動和去向，為企業后續資源的優化配置提供了制度依據，分散了企業可能面臨的各種經營風險。

二、基于全面預算管理企業財務管理存在的主要問題

（一）全面預算管理編制不完善

企業在開展預算編制工作時，切不可將收入預算納入到不確定收入類別中，必須嚴格的按照支出預算要求，做好基本支出的安排和管理工作，針對重點項目與非重點項目的支出則應該制定科學合理的管理策略，才能凸顯出企業預算編制的重點。通常情況下，企業的預算編制工作，采取的都是自上而下或自下而上相互結合的方式，由企業內部各部門確定下一年度企業的工作預期目標，制定資金使用和規劃方案，然后再提交至企業財務部門進行統一的審核與匯總。雖然這種預算編制方式最大限度的尊重了企業基層部門對于企業預算編制提出的各種意見和建議，激發出了員工工作工作積極性和主動性，但是其在實際操作過程中卻經常出現預算編制不完善的情況。此外，因為企業內部各部門都是站在本部門利益的角度上制定資金使用規劃方案的，并未站在企業全局發展的角度上編制預算執行標準，嚴重影響了企業預算編制工作中相關數據的真實性和準確性。因此企業在開展全面預算管理工作時，必須從企業發展的整體角度上，合理的進行預算編制工作，才能確保企業經營發展的有序進行。

（二）全面預算管理執行偏差較大

就目前來說，大多數企業在開展預算編制工作時，采取的都是統一領導和管理的預算編制策略。尤其是在大型企業內部，在開展預算編制工作時，不但要切實做好財務管理機制調整的相關工作，而且還應將預算編制策略分級落實到企業的日常經營管理工作中。為了保證企業預算目標能夠順利下達至各個部門，保證預算編制的有序執行，不管是各個部門亦或是個人都無權隨意更改預算編制的數據，一旦違反預算編制資金使用的要求，必須給予相應的處罰。但是由于我國大多數企業在預算執行過程中都出現了獨立性不足的問題，很多企業在預算編制階段，并未科學合理的分析預算項目實施的可行性與科學性，最終導致預算資金與實際資金使用情況出現了較大的差異，造成了嚴重的資金浪費情況，對企業經營發展目標的實現造成了嚴重的影響。

（三）全面預算管理控制力度不足

企業在開展全面預算管控工作時，應該從事前控制、事中延伸管理、事后監管等幾方面著手。1.事前控制。事前控制作為監管控制難度最高的環節，對企業預算編制工作提出的要求也相對更高。通過對企業年度預算執行情況的分析發現，預算執行數據與目標確定的準確與否對企業預算執行效果的高低有著決定性影響。2.事中延伸管理。企業在預算執行事中延伸管理過程中，必須根據企業預算執行的實際情況，設置動態化預算執行結果監控評價指標，才能在及時發現各種影響預算執行環節中出現的各種問題的前提下，提高預算執行反饋的效果。3.事后監督。事后監督管理主要是在預算執行結束后，根據企業內部各部門預算執行的詳細情況，通過開展數據匯總處理工作的方式，發現預算執行過程中存在的各種隱患，防止因為事前控制與事中延伸管理環節出現問題，影響預算執行的效果。

三、企業全面預算管理的應用

（一）預算的編制和分解

企業在開展預算編制工作前，必須確保預算編制目標與企業戰略目標保持一致。假如企業預算編制人員在沒有全面了解企業經營發展狀況的前提下，開展預算編制工作的話，必然會出現預算方案與企業經營發展脫節的情況。所以，企業預算編制人員必須在開展預算編制工作前，詳細的了解和掌握企業發展戰略以及經營目標，站在企業戰略發展的角度上，編制科學合理的預算管理計劃，才能體現出預算方案在企業經營發展過程中所發揮的重要作用。由于企業預算方案主要保留了企業成本費用、經營活動等相關內容，因此為了保證企業預算編制方案的科學性與合理性，企業管理層還應要求各級部門工作人員積極參與到預算編制活動中，根據企業自身發展的實際情況，選擇滾動預算、零基預算等預算編制方法，才能在促進企業預算編制水平有效提升的基礎上，為企業預算執行工作的開展提供制度依據。此外，企業預算指標設置中出現的預算管理指標設置簡單、過度注重局眼前利益忽略企業長期發展、預算考核指標不完善等各方面的問題，不但增加了企業經營發展過程中各種風險發生的幾率，而且對企業的長期可持續發展造成了極大的影響。所以，企業在經營發展的過程中，必須在體現出預算管理指標設置全面性的基礎上，適當預留應對風險的預算資金，嚴格的按照企業長期發展戰略的目標和要求，合理運用最佳的預算編制方法，科學調配企業發展資源，通過分解企業經營指標的方式，為企業預算指標的執行提供全方位的支持，才能確保企業戰略發展目標的順利實現。