廣西智慧康養創新發展調查研究

付晨 蘇會衛 羅丹

摘要：在大數據時代、“互聯網+”思維、人工智能時代背景下，“大數據+”“智慧+”將是未來康養產業創新發展的新路徑。在疫情防控常態化下，大眾對健康的需求日益強烈，康養將會成為消費者的常態化選擇。本文以“智慧康養”“康養大數據”等為關鍵詞調查國內外智慧康養的成功案例，調查廣西內發展較好的康養小鎮、康養基地等，基于大數據分析得出廣西康養產業存在的問題并提出一些建議，作為康養產業發展的參考。

關鍵詞：康養;智慧康養;創新發展;康養大數據

中圖分類號：TP311? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）23-0160-02

1 研究背景

調查國家及廣西政策文件，分析廣西壯族自治區地方優勢，包括區位優勢，自然資源優勢，生態資源優勢等。隨著大數據、云計算、互聯網的應用普及，智能產品不斷涌現，康養產業也應順應時代的進步，打造智慧康養產業。中國老齡化的不斷加劇，老年群體成為了康養產業的主要服務對象，對健康養生養老的需求也進一步加大，所以勢必要加速發展智慧康養產業，提升老年群體生活的便捷化。借鑒國內外發展較好的智慧養老的國家，走中國特色化道路，以“健康中國”戰略為起點，打造中國化的智慧康養產業。

2 廣西康養產業存在問題

2.1 政策法規不完善

廣西壯族自治區人民政府門戶網搜索關鍵詞"健康產業"，與之相關政策文件976個，其中以"健康產業"為標題的文件只有近5個，大多數有關健康產業的條例都是在相關產業的文件正文涉及，且占比呈現逐年增加的態勢。由此可見，廣西政府對健康養老產業的政策在逐漸的增加，但是有關健康養老產業的政策缺乏完整性，一般都與健康養老服務業、旅游業等文件一同出現，還沒有完全形成獨立的產業模式。其次，信息安全缺乏保障。在大數據的時代背景下，可穿戴智能終端設備與大眾見面并被廣泛應用，這不僅可以隨時收集老年人的身體健康參數，產生了數以萬計的數據，還對佩戴對象的社會行為、生活習性進行360度的人像刻畫。但是可穿戴終端智能產品在平時可能獲取并儲存用戶的隱私信息，給用戶生活帶來了隱私安全隱患。另外，市場缺乏有效監管，監管主體及監管范圍并無明確的法律支撐，也缺少相應的市場退出機制。

2.2 人才資源不充足

一個產業的發展與創新離不開該專業領域的杰出人才，廣西康養產業之所以發展的不像四川攀枝花康養城，浙江康養小鎮那樣著名，不是基礎資源的缺乏，而是人才的匱乏，缺乏相關專業人員對康養產業進行合理的、科學的規劃與開發。至2019年，廣西內高等學校80多所（含民辦25所），其中6所醫科類高校與健康產業專業直接關聯。由此可以看出，廣西區內對康養產業的重視程度。雖然此類高校每年培養出康養專業人才數萬人，但其質量及數量遠落后于江浙滬等地區，并伴有人才"引不進，留不住"的現象，致使廣西健康產業人才供不應求。由于智慧康養產品開發者專業背景多為計算機技術與軟件科學，缺乏醫藥學理論，因此培養既具備康養專業知識又通曉設備平臺開發技能的復合型人才，成為政府及有關部門的關注點。

2.3 平臺建設不健全

智慧康養服務體系建設需要借助信息平臺進行數據的采集和傳輸，并最終實現數據的開放共享。江浙滬等地區已建成省級層面的統一的智慧康養信息平臺，將老年人健康信息進行匯總，有效提升了健康管理的效率。但廣西智慧康養信息平臺建設進程緩慢，大部分僅在街道一級，醫療養老機構、社區、政府部門及老年人之間很難形成數據信息共享，智慧康養信息平臺的使用程度較低，尤其是電子健康檔案管理的作用得不到有效體現，不能發揮數據開放共享的特點。很多服務機構建立獨立的老年健康服務信息平臺導致了信息孤島的浮現，也都是一些重復性的建設。由此來看，由于技術能力欠缺和數據信息不對稱，在未來智慧康養信息平臺進行統一整合時，各個數據平臺的對接與分析將會是一個巨大的工作量，對各個單位來說都是一個不小的挑戰。

2.4 基礎需求不關注

智慧康養的價值必然體現在服務對象對康養產品與康養服務的體驗過程中，然而目前階段智慧康養的建設進行得如火如荼，在服務對象眼中卻被視為自說自話，供給與需求之間形成一道"鴻溝”。具體而言，學術界和社會層面都忽視了老年人的真正需求、老年人對智能產品的接受程度，以及老年人的智能產品使用能力的培養。學術研究、實際項目和政策設計都側重于供給側的改革發展，展示智能醫療硬件設備的發展現狀，在宏觀層面上對智能醫療問題的討論居多，研究重復率較高，研究的創新力度較弱。了解老年人的服務需求是探索智慧醫療服務的首要前提，但社會各界的關注還不夠。上述需要解決的問題，是推進智慧醫療面臨的最大困難，已成為制約其成效的最大瓶頸。

2.5 康養品牌不普世

廣西康養產業具有很強的品牌化建設潛力，首先廣西生態資源、旅游資源優勢明顯，其次中醫藥、民族醫藥資源富足。現已知的廣西知名品牌除了桂林三金藥業、巴馬長壽之鄉、玉林制藥等，其他與健康產業相關的品牌在國內的知名度并不高，自治區對自身已有的老字號品牌宣傳還遠遠不夠。提到攀枝花康養就會聯想到"孝敬爸媽，請帶到攀枝花"的宣傳標語，廣西康養產業也應該回到"桂林山水甲天下"的品牌高度。由于廣西人均的收入達不到一線城市居民收入的高度，打造廣西康養旅游特色品牌不必走高端化路線，從最基本的滿足老百姓的需求為起點，打造價格平民化的康養產品。

3 創新發展對策

3.1 營造智慧康養運營環境

智慧康養運營環境的營造要從最基本的觀念上進行建設，市場服務的對象老年人居多，那么對智能設備的使用普及、觀念注入、技能培訓應該及時跟進。除了需要加強對已處于老年階段的群眾開展信息化技能培訓外，還應對即將步入老年的人口多加關注培育。

首先國家制定文件，統一智慧康養行業準入標準，以及上崗之后的服務細則，使其更加制度化，保障老年人的康養權益。還要劃分各部門權責邊界，建立統一管理體制，完善部門之間的常態化協同機制。統籌政策設計，加強從中央到地方各級政府對智慧康養政策的頂層設計，根據需求明確規劃措施并制定實施細則，通過免稅減稅、政府補貼等方式加快各個領域的有機整合。