高校一站式平臺建設經驗與挑戰

谷騫

摘要：“一站式服務”理念為目前互聯網+服務直觀體現之一。保護已有信息化建設成果、利用已有數據的價值，通過可視化流程引擎搭建微服務，減少信息重復填報，減少線下跑路。全面充分的前期調研、清晰地建設目標、低耦合度的微服務，是實現“一站式服務”的關鍵。通過落實“一站式服務”理念，還能夠進一步完善數據規范性、推進信息系統升級。

關鍵詞：一站式服務;數據共享;微服務

中圖分類號：G642? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）23-0179-02

隨著信息技術的發展，高校建設了多個信息系統方便管理。然而用戶如果要辦成一件事，則需要往返于多個部門，數據多次填寫，容易出錯，用戶體驗性差。合理使用已有數據，實現信息“最多填一次”，辦事“最多跑一次”成為信息化建設的目標任務之一?！耙徽臼椒铡崩砟钣纱苏Q生。

1 一站式服務平臺理念

高校在信息化規劃前期，會根據各個業務部門需求建設業務系統，如財務系統、人事系統、學工系統等。而業務系統由于前期設計時基于應用和管理的理念，在服務上并沒有實質的提升。例如學生需要舉辦一個講座活動，首先需要學生處審批同意舉辦，如果涉及科研、社科類內容，還需要科研處或者宣傳部審批才能流轉至主管部門?；顒恿㈨椡ㄟ^后，需要場地借用，可能需要去后勤處、保衛處進行報備;多媒體設備的借用還需要前往教務處進行申請登記;涉及經費報銷，還需要去財務處[1]。

為提高師生服務質量，減少線下跑路，以用戶為導向，“一站式平臺”理念逐漸產生。所謂一站式服務，整合、優化學?？绮块T辦公審批、辦事全流程，包括大廳門戶網站、各事務流程、預約、在線服務等功能[2-3]。方便工作人員直接完成教學相關業務辦理，實現跨部門、跨系統的業務調度與數據交互，讓師生在行政業務辦理過程中“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”。以舉辦講座為例，學生線上填寫申請表單，審批者根據講座內容在線選擇流轉至對應的部門進行審批報備，講座當天可直接前往舉辦地點進行活動，最后將報銷發票送至財務處進行報銷處理。如圖1所示。

2 一站式服務平臺建設目標

1）以師生辦事需求為導向，按照“事前公開、事中監管、事后評價”的工作方式，實行業務辦理信息與過程的標準化管理[4]。保證辦事過程的公開透明，主動接受師生監督，不斷推進學校機關作風與效能建設。

2）辦事大廳系統整合各項信息服務資源，抓住業務辦理過程的“一頭一尾”，形成所有業務申請與信息服務的統一入口、統一跟蹤和統一回饋。結合用戶的具體身份，提供有針對性的服務界面與內容展現。

3）充分利用部門信息化建設成果，保護部門信息化建設積極性，辦事大廳收到的各項服務請求后，自動轉由部門業務系統內部處理。辦事大廳系統支持與各種類型業務系統的信息集成與交互，實現服務流程的無縫對接。

4）因技術落后等現實原因，無法響應學校工作服務理念的業務系統，通過“服務掛接”和“功能替換”等方式進行彌補。問題較多的業務系統建議予以替換，并做好歷史數據遷移工作。

3 一站式服務平臺搭建

搭建一站式服務平臺，前期調研非常重要。須對學校針對學生、教職工對各個業務部門的需求進行完整梳理[5]。

1）業務梳理

調研現有應用系統情況，梳理業務范圍;同時調研各個業務部門，明確服務最多的事項，并以用戶為導向，分析反應最多的“一件事”流程。

2）劃分服務域

根據用戶需求的“一件事”，協調涉及部門集中研討調研，重構優化流程，減少線下跑路。

3）服務碎片化

在梳理出服務需求基礎上，分析業務、剖析流程，分角色、面向服務對象梳理服務，并進行粒度劃分，便捷用戶查找。整理各服務對象基于不同在校周期的所需服務（進校、在校、離校）劃分;根據不同的辦事類別，如辦公、生活、教學劃分;根據不同業務部門劃分，人事處、科研處、教務處等業務較多的部門進行分類[6-7]。

4）快速開發平臺搭建

即可視化開發平臺搭建，方便快速開發以及優化業務流程。一站式服務真正的考驗是數百項服務、長期不斷的快速擴展和瑣碎變更。快速開發平臺的搭建有助于學校日常機制改革的及早落實落地[8]。

①平臺須完全基于瀏覽器的開發平臺，不依賴任何客戶端工具，也不需要瀏覽器插件支撐。并且具備一定云能力，保證開發平臺可共享使用，達到“一終端多用戶”。允許開發人員只需要保證網絡通暢即可在線開發。

②平臺須具備全功能的表單開發工具與處理引擎，可視化、零代碼地開發任意類型的表單并實現高效率、高交互的處理。編輯器以“拖拽式”交互為主，讓使用者能直觀地看到所開發的業務邏輯或表單效果。減少用戶對廠商的依賴性。

4 一站式平臺搭建的意義

1）完善共享數據庫

業務系統的搭建是基于業務部門辦公日常需要。然而建設初期，很少基于全校信息化建設的角度，導致數據孤島的出現。如學生數據僅存在于學工系統，教學管理系統對應的數據可能需要人工EXCEL表格的導入，但可能會出現學生學籍信息不統一等問題。如果打通業務系統之間的壁壘，可以解決這一問題。然而業務系統的使用期限有限，運行時間過長，將無法跟上教學模式改革。甚至因為廠商倒閉，無法提供對應的數據接口供其他系統調用獲取數據。因此共享數據庫的出現，使得這一問題迎刃而解。業務系統上線后，提供相應的數據接口給共享數據庫，共享數據庫作為中間庫提供統一的接口供其他業務系統調用數據。既保留了歷史數據，同時減少對接工作。一站式平臺的搭建，根據師生日常辦事需要，可能需要之前沒有從業務系統所獲取的數據。完善共享數據庫獲取更多數據，豐富了一站式平臺的意義，減少基本信息的重復錄入[9]，同時為學校后期信息化建設提供了數據分析基礎。