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中秋節假期

消費市場強勢復蘇

剛剛過去的中秋小長假，各地掀起節日消費熱潮，餐飲、旅游、電影等消費市場火熱。湖北、山西、河南等多地發放消費券，進一步刺激居民消費意愿，釋放節假日消費潛力。文化和旅游部最新數據顯示，2021年中秋節假期3天，全國累計國內旅游出游8815.93萬人次，按可比口徑恢復至2019年中秋假期的87.2%。實現國內旅游收入371.49億元，按可比口徑恢復至2019年中秋假期的78.6%。中秋小長假期間，京滬等地消費市場增長明顯。消費市場大數據實驗室（上海）監測顯示，中秋假期（2021年9月18日至20日）3天，上海實現線上線下消費358.8億元，其中，線下消費金額177.8億元，環比節前3天增長11.8%;線上消費金額181.0億元，同比增長16.5%。北京市商務局重點監測的百貨、超市、專業專賣店、餐飲和電商等業態百家企業實現銷售額26.6億元，同比增長9.2%。為拉動假日消費，多地還發放了消費券。據了解，湖北在9月17日發放了首批2億元消費券后，又在9月20日追加4億元消費券;南京分三批發放5000萬元電子消費券;山西在中秋假期投放了4000萬元的消費券。從旅游市場看，2021年中秋旅游以周邊游、省內游為主，不少消費者選擇了賞月賞煙花、夜光大巡游等景區活動，以及度假區內吃喝玩住一站式省心體驗。攜程發布《2021年中秋假期旅游數據報告》顯示，中秋假期周邊游預訂人數占出游總人數比例為56%，高于2019年中秋和2021年清明、端午假期水平。攜程研究院戰略研究中心高級研究員沈佳旎表示，隨著旅游消費需求日益多元化，在本地及周邊地區“微度假”正在成為人們生活方式的一部分，除了傳統的旅游景點外，各類度假綜合體、主題樂園、房車營地等也被更廣泛地接受。

系列政策出臺?

經濟發展韌性顯現

從主要指標看，經濟運行的底盤越來越穩固。統計數據顯示，前8月中國規模以上工業增加值、服務業生產增長較快。全國城鎮調查失業率平均為5.2%，低于全年宏觀調控預期目標。貨物進出口增長較快，貿易順差繼續擴大，服務貿易逆差縮小，利用外資持續增加。經濟運行“穩”的基礎不斷鞏固。農業基礎地位鞏固，2021年以來，夏糧和早稻均實現增產。“從目前秋糧生產來看，2021年秋糧播種面積擴大，自秋糧播種以來，整體生產形勢和氣候條件相對有利，盡管部分地區前期由于汛情使糧食生產受到一定影響，但從全國來看，實現全年豐收有較好條件。”國家統計局新聞發言人付凌暉表示。能源供應保持總體穩定，內需對經濟發展的帶動作用明顯。上半年，國內需求對經濟增長的貢獻率超過80%。內需擴大帶動進口增加。前8月，貨物進出口總額同比增長23.7%，總量創歷史同期新高。經濟內生動力增強，民間投資和民營企業進出口較好，中小微企業生產也有所改善，規模以上中型和小微型企業增加值增速快于全部規模以上工業增速。從關鍵指標看，經濟韌性好、潛力大，保持穩中有進的因素持續累積。消費方面，商務部新聞發言人束玨婷日前表示，受疫情汛情等因素影響，8月份消費市場增速總體放緩，但仍展現出較強韌性。投資方面，制造業投資兩年平均增速自5月份以來持續回升。為護航經濟穩增長，一系列政策正陸續推出。商務部日前發布進一步做好當前商務領域促消費重點工作的通知，提出三方面14項重點任務和四方面保障措施，涵蓋促進汽車消費、提振餐飲消費、發展新業態新模式新場景、促進線上消費健康發展等。 國家發改委固定資產投資司副司長呂文斌日前表示，下一步穩投資工作將從聚焦重點領域、發力前期工作、加強資金保障、激發市場活力四方面著手。在保供穩價方面，近期，國家發展改革委、能源局聯合派出督導組，赴相關重點省份和企業、港口開展能源保供穩價工作督導。

最高檢駐證監會檢察室

揭牌成立

中國證監會9月18日消息，最高人民檢察院駐中國證券監督管理委員會檢察室當日揭牌成立。證監會指出，探索在證監會建立派駐檢察的工作機制，是中辦、國辦聯合印發的《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》所明確的一項重要任務。證監會表示，下一步，將與最高人民檢察院以及最高人民法院、公安部等保持密切協同，積極推進依法從嚴打擊證券違法活動各項工作，加快健全證券執法司法體制機制，加大對重大違法案件的查處懲治力度，推動形成崇法守信的良好市場生態，為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。最高人民檢察院檢察長張軍、證監會主席易會滿共同為駐會檢察室揭牌，并在揭牌儀式上致辭。張軍指出，社會主義市場經濟是法治經濟。設立駐會檢察室，是最高檢與中國證監會合力落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》“探索在中國證監會建立派駐檢察的工作機制”要求，完善證券案件檢察體制機制，促進資本市場法治化建設的開拓之舉，也是落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，充分發揮檢察職能作用，對各類市場主體予以同等司法保護的務實舉措，有利于促推依法從嚴監管，促進夯實資本市場法治基石。駐會檢察室有與監管、金融專業人員溝通的便利，有利于充分發揮“駐”的優勢，緊密結合監督辦案，協助把脈分析公司治理、行業管理等方面的傾向性問題和管理漏洞，通過制發檢察建議、及時發布典型案例等溯源治理舉措，促進“辦理一案、治理一片”，把標本兼治的工作做深做實做細。目前，最高檢正在深入推進涉案企業合規改革試點，在落實“少捕慎訴慎押”刑事政策的同時，督促涉案企業做出合規承諾并積極整改，促進涉案企業合規守法經營。涉案企業合規改革試點同樣適用于資本市場。我們將在派駐工作中積極與執法司法、行業監管各方攜手推動涉案上市公司等企業合規經營、監管，做到真嚴管、真厚愛。張軍特別強調，要進一步加強駐會檢察室自身建設，提升政治、業務和職業道德素質，以自身高質量履職服務資本市場高質量發展。易會滿表示，派駐檢察工作機制的成功落地，充分體現了最高人民檢察院堅決高效落實中央決策部署的政治站位，以及對資本市場執法司法工作的高度重視和大力支持。設立駐會檢察室，有利于推動全面提升資本市場執法司法水平，有利于實現行政執法與刑事司法高效銜接、增強打擊證券違法犯罪的合力，有利于加強證券執法司法隊伍專業化建設，意義重大，影響深遠。當前，資本市場正邁入高質量發展的新階段，證監會將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，加強與最高人民檢察院的工作協同，健全市場法治和基礎制度建設，完善資本市場執法司法體系，不斷推進資本市場治理體系和治理能力現代化，共同維護好“三公”市場秩序，保護投資者合法權益。業內人士表示，設立駐會檢察室是證券司法專門化建設的又一突破性進展。南開大學金融發展研究院院長田利輝表示，駐會檢察室的設立，補足了證券領域刑事司法工作的關鍵一環，構建起更加專業的證券犯罪檢察機制和辦案力量，進一步完善了具有中國特色的證券執法司法體制機制，有助于優化行政監管機關與司法機關之間的協作機制，確保制度機制高效運行。