信創產業如何跨越人才瓶頸

石菲

從2019年開始，全國各地的省級信創基地、信創產業聯盟、信創適配驗證中心等如雨后春筍般陸續出現。對于正在發展中的信創生態而言，人才是需要邁過的一道不可或缺的門檻。國家和地方政府也越來越深層次的意識到人才是信創產業發展的關鍵。

產業發展，人才先行。信創生態的加速演進，為信創人才生態的繁榮發展提供了現實產業場景。

探索信創人才培養新機制

缺乏信創人才不僅困擾著產品的使用者，也同樣困擾著信創產品的服務商。只有解決人才難題，信創生態和產業才會加快發展的步伐。因此，不少信創產品的服務商開始聯合高校或科研機構開啟信創人才的培養計劃。

比如中師國培（北京）教育科技集團有限公司與江西長城計算機系統有限公司積極構建“信創+虛擬現實”生態體系，致力于共建“信創+虛擬現實產業學院”，旨在推動信創與虛擬現實產業的產教融合。

2021年4月24日，由深圳大學城管理辦公室主辦、深圳市計算機學會承辦的華為開發者大會2021“莘鵬科學院”大灣區青、少年科創聯盟分論壇于在北京大學深圳研究生院國際會議中心圓滿落幕。 在本次論壇上，主辦方共同探討了科技創新人才、信創產業人才培養新機制，正式啟動“莘鵬科學院（SPAS）”人才培養計劃。

同一天，金山辦公在濟南舉辦信創辦公生態發展人才培養研討會暨WPS辦公應用職業技能等級證書說明會，成立全國職業教育信創人才培養產教聯盟，旨在培養更多信創領域高素質、信息化的職業人才，夯實信創根基。

今年6月，華云數據與南京郵電大學共同簽署戰略合作協議，在技術創新、人才培養、成果轉化等多領域開展深度合作。華云數據與南京郵電大學此次的多維度戰略合作，目的在于強聯合推動我國云計算領域關鍵核心技術發展及專業人才隊伍建設。

新工科融合信創人才培養

信創是交叉性很強的領域，同時，產業需求和高校人才培養要進行融合，高校人才培養要把專業學科打通，讓信創核心產業融入到高校的培養中，才能培養出合格的信創人才。

從現狀來看，我國對信創人才的培養體系仍不完善，主要是相關IT廠商和主管單位發力，進行產品的培訓和適配指導。從長遠來看，IT產業的發展需要更多院校的力量參與進來，與廠商、相關單位攜手，進行產教學研的合作，增設更多信創IT標準下的學術與實踐課程，為產業輸送源源不斷的動力。

日前，教育部高等教育司根據《教育部產學合作協同育人項目管理辦法》要求，對2021年第一批產學合作協同育人項目立項名單進行公布。通過第一批次項目申報，與北京航空航天大學、武漢大學、南開大學、西安電子科技大學等高校聯合開展了新工科建設等項目合作，通過構建智能計算聯合實驗室等方式、圍繞給予產教融合的國產操作系統開展人才培養實踐。校企雙方發揮各自前沿技術能力，集中雙方產業資源優勢，協力探索具有行業應用前景的高質量研究成果，建設業界領先的協同育人機制，共同培養網信優秀人才。

未來，以教育部產學合作協同育人項目為契機，國內企業將繼續聚焦關鍵基礎軟件人才的特色化創新培養，聯合國內各大高校探索具有中國特色的關鍵基礎軟件人才產教融合培養路徑，培養滿足產業發展需求的特色化關鍵基礎軟件人才，為服務國家軟件高質量發展戰略需求貢獻力量。

此外，針對信創產業發展面臨的專業人才匱乏現狀，工業和信息化部教育與考試中心也已基于相關政策和要求，圍繞信創項目規劃、建設、應用、運維各個階段所涉及的規劃管理、投資取費、信息安全、集成適配等實際工作內容，針對各相關崗位人員專業能力要求設置了評價標準，并正式出臺“信息技術應用創新人才評價考試大綱”，作為信創專業人才培養工作開展的重要參照，對參加指定培訓并通過標準評價的信創人才頒發信創工作相應崗位的《信息技術應用創新人才評價證書》。

配套服務留住信創人才

除了信創產品的服務商、高校、科研機構，地方政府也加入了信創人才培養的大軍。為留住信創人才，天津市高新區發布了《天津濱海高新區信創客驛規劃建設管理實施辦法》。

該辦法主要從以下五方面實現了創新突破：

第一是明確信創客驛定義，限定服務對象。

《實施辦法》首提“信創客驛”概念，指優先服務于信創產業，為新市民及青年人提供一定時間的過渡性居住服務，具備一定規模、實行整體運營并集中管理的宿舍型保障性租賃住房。服務對象以新市民、青年人為主，年齡不得小于18周歲且不得大于40周歲。每套住房原則上應容納一人居住，最多不超過兩人。

第二是優化住房戶型，實現拎包入住。

信創客驛每套住房的建筑面積以30～45平方米的小戶型為主，套內面積在20平方米左右。結合天津氣候特點、信創人才特征，對人才公寓經典戶型進行優化創新，增加了工作（讀寫）空間、陽臺（晾曬）空間、儲物空間以及開間進深比；優化了睡眠空間、餐廚空間、衛浴空間。總體包括大面寬、三段式、混合式三種布局形式，可滿足不同人群的居住需求。在此基礎上，制定了18件套模塊化精裝修標準，實現快速拎包入住。

第三是創新建設方式，降低土地成本。

信創客驛可利用新型產業用地或商業用地進行建設，包括單地塊建設和多地塊平衡兩種方式。單地塊建設方式，是利用單宗新型產業用地中的配套用房計容建筑面積指標進行建設，或者利用單宗商業用地進行建設；多地塊平衡方式，是將多宗新型產業用地的配套用房計容建筑面積指標集中起來，在其中一宗用地上統一建設，參與平衡地塊的土地計價標準與新型產業用地土地計價標準保持一致。通過降低土地成本，大大降低了信創客驛的建設成本，充分調動了市場主體參與建設的積極性。

第四是激活存量建筑，明晰改建路徑。

對存量商業辦公建筑，以地塊、樓棟或獨立樓層為申請單元，經高新區管委會同意，在符合規劃原則、權屬不變、滿足安全要求的前提下，可改建為信創客驛。項目改建前應開展消防、結構等技術論證。滿足改建條件的，由實施主體提出改建方案，管委會組織有關部門進行聯合審查，符合審查要求的，相關部門依據審查結論辦理相關手續；確有難度的，改建主體可提出設計解決方案，由驗收主管部門組織權威專家對存量建筑改造設計方案開展論證，以專家論證意見作為驗收依據。

第五是針對高頻需求，完善配套服務。

為了更好的留固信創人才，滿足信創人才生活方面的高頻需求，高新區在信創客驛的配套公建部分構建了共享交流、品質生活、精神食糧、運動健康等4大功能體系，12項具體的配套服務項目；在信創客驛的底層公區部分，設置了14個基礎功能模塊，力爭做到“足不出樓”，一站式滿足信創人才生活需求。

下一步，天津市高新區將在“信創理想城”“信創客驛”等課題基礎上繼續深化研究與信創產業發展相匹配的城市空間，加快塑造產城融合、人才匯聚、創新引領的“中國信創谷”。

在信創產業的發展中，不能讓缺乏信創人才成為木桶理論的短板。當前在信創產業和生態飛速發展期，政府、高校、社會應該建立起有助于信創人才培養的政策環境和社會生態，高校需要盡快構建高水平的信創人才培養體系，并推進教育、產業界的創新產教融合，為信創產業發展解決人才瓶頸貢獻力量。