楊凱瑞
水泥作業要做好如下工作:一是了解水泥作業環境有害物質性質、濃度、確定作業場所是否符合職業衛生要求,二是做到對有害物質產生的封閉、阻斷、屏蔽,提前提供合格的個體防護用具及縮短接觸時間。三是嚴格遵守《建筑安裝工人安全技術操作》中本工種操作規程,禁止作業現場吸煙、吃食物,班后洗澡,不將工作服帶回家中,保護好自身也避免家人受害。四是預防職業病防治工作管理制度健全、職責完善。五是用人單位負責人接受職業衛生培訓,遵守職業病防治法律、法規,依法組織本單位的職業病防治工作,指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品,保證職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品,保證職業健康檢查的要求,確保企業安全生產文明施工。
職業性健康檢查以及患病情況。有些水泥廠未按規定堅持對接觸有害因素作業工人進行定期職業健康檢查及上崗前和離崗時的職業健康檢查,有很多家水泥廠從建廠至今從未對職工進行過職業性健康體檢。2001~2002年僅有幾家水泥廠的幾百名有害因素作業工人進行了職業性體檢,水泥廠應檢人數的11.7%,檢出塵肺0+患者13人,職業性聽力損傷12人,職業性噪聲聾6人。22家鄉鎮水泥廠現有塵肺Ⅰ期5人,0+32人,職業性噪聲聾15人,職業性聽力損傷32人。針對以上結論,應該大力開展對水泥廠職業健康防護的措施,以及定期檢查。
只重經濟利益,忽視職工健康保護。在市場經濟活動中, 很多水泥廠普遍只重經濟利益,重產品質量和產量而無視勞動者的生命安全,極不重視勞動者的健康保護。由于普遍工藝落后,設備陳舊,為在日益激烈的市場競爭中求得生存和發展, 只好采取短期行為,以犧牲勞動者的健康為代價來求得企業的發展。為降低成本,減少開支,企業既不愿把資金投入到防護設備上,也不愿對工人進行職業性健康體檢,甚至不依法參加社會工傷保險。另一方面,部分效益較差的企業也無力對生產設備進行改造,致使本地鄉鎮水泥廠生產環境惡劣,粉塵濃度和噪聲強度超標嚴重。
管理對策。針對一些水泥廠的職業衛生現狀及存在的主要問題,現提出如下管理對策。所有水泥廠應按照《職業病防治法》的要求,設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生管理人員,負責本單位的職業病防治工作。各廠應成立以廠長負責的職業病防治領導小組,并責成具體科室及人員負責,徹底改變以往那種職業衛生工作無人抓、無人管的局面,只有落實了組織措施,形成了企業內部管理機制,才能保證職業衛生工作的正常開展,同時企業應依法建立、健全職業衛生管理制度,落實職業病防治責任制,對職業衛生工作制定獎懲措施,把企業職業衛生工作納入制度管理,使職工自覺遵守各項規章制度,從而達到改善勞動條件,保護身體健康的目的。
加大監管力度,積極開展預防性衛生監督。《職業病防治法》賦予了衛生行政部門進行職業衛生監督的權利。因此,衛生行政部門應充分利用法制手段,做到有法必依、違法必究、執法必嚴。對職業危害嚴重、不具備基本防護條件的,要限期整改;經整改仍達不到要求的,堅決予以關閉。對損害勞動者健康權益的,要責令立即改正,用法律的威懾力來督促企業做好職業病防治工作。積極開展預防性衛生監督,嚴格實行職業衛生“三同時”。對工藝落后、危害嚴重的新、改、擴建水泥廠應嚴格禁止其投產,從源頭上控制和消除職業危害。同時,應加強職業衛生隊伍建設,加大投入,加強培訓,逐步建立一支技術過硬、素質較高和設備先進的職業衛生專業隊伍,以適應新時期職業衛生工作的需要。
(作者單位:陵川金隅冀東環保科技有限公司)