抓行風建設 優營商環境

遼寧省人力資源和社會保障廳（以下簡稱“省人社廳”）緊緊圍繞“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”這一目標打造營商環境，深入開展“行風建設三年行動”，取得了明顯成效。

厚植行風文化，促進上下聯動。省人社廳組建工作專班，成立由廳主要領導任組長、其他廳領導任副組長、各處室和單位負責人為成員的加強營商環境暨行風建設議事協調工作領導小組，下設辦公室，選調專人統籌協調、指導督導、宣傳引導系統營商環境暨行風建設工作，推動形成“學政策、鉆業務、練技能、強服務”的濃厚氛圍。叫響“我是人社人，人人都是營商環境，個個都是開放形象”，強化“100-1=0”的意識，打造并踐行“五字”（早、小、細、實、嚴）工作法，時刻擰緊營商環境暨行風建設的發條。

構建多維格局，完善制度機制。省人社廳構建起以人社服務標準化、信息化為支撐點，以整治行風突出問題為主線，以正行風、樹新風、開展群眾滿意的服務為目標，以就業人才、社會保險經辦服務為“兩翼”的“一點一線一體兩翼”的營商環境暨行風建設工作格局，建立通報制度、約談制度、信息報送制度和監督員管理辦法、明察暗訪實施辦法以及“好差評”機制、問題整改機制的“三制度兩辦法兩機制”，實行學習培訓制度、巡查巡視制度、輪崗掛崗制度和績效評估機制、容錯免責機制、滿意度測評機制以及《12333電話服務質量監控管理辦法》的“三制度三機制一辦法”。

突出問題導向，實施查糾并舉。省人社廳開設專線專區，廣集社情民意，建立問題清單、整改臺賬和查改機制，實行歸類整治、銷號管理。各級人社部門領導班子成員深入窗口一線開展“領導走流程”、“體驗式”走訪、“零距離”檢驗活動，邀請人大代表、政協委員、服務對象、專家和窗口一線業務骨干組建“百人監督團”，強化內外監督，加大明察暗訪、整改落實力度。聚焦梳理群眾反映強烈的“證明材料多、排隊時間久、辦結時限長、工作紀律差、設施不便民、熱線不好打”6類突出問題開展專項整治。

組織練兵比武，強素質樹形象。省人社廳以就業創業、社會保險、人事人才、勞動關系、綜合服務規范為重點，開展“日日學、周周練、月月比”活動，采取專題培訓、骨干幫學、“點將”問答、業務講堂和“千人閉卷筆試”“能手選拔筆試”“區域賽”“現場賽”“全省賽”等形式，加強業務知識學習。

著力便民利企，推動優辦快辦。省人社廳圍繞企業招用員工、社保卡申領等10個企業和群眾眼里的“一件事”，實行所涉相關事項打包辦理，整合材料、優化流程，鼓勵支持系統各部門開展工作創新。針對失業保險金發放、技能提升補貼、失業登記等25項高頻事項，建立聯動機制，推行即時辦結、免申即辦。動態清理人社服務事項，在對125項證明材料進行精簡的同時，對6項社保經辦業務、12項專業技術人員資格考試相關業務證明事項實行告知承諾，結合實際壓縮辦結時限。構建“人社服務電子地圖”，目前已有2200余個窗口單位可在高德地圖上進行檢索和導航。在推進優辦快辦工作中，丹東市人社局創建“辦不成事”反映窗口，在全省復制推廣。

踐行崗位職責，用情走心辦實事。省人社廳結合“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動，聚焦重點人群、重要政策和重點民生工作，確定了“春風行動”送崗位、社保卡“一卡通”等46項實事。采取主動上門、預約服務等方式，為機關企事業單位退休人員辦理領取養老金條件審核確認業務，為非因公傷殘、因病或工傷人員進行喪失勞動能力程度鑒定、傷殘等級鑒定。印制《遼寧省事業單位人事管理和人才服務政策百問百答》，將服務對象普遍關注的職稱評審、公開招聘、工資福利等人事人才政策公開化、透明化、便捷化。將省本級6個自建系統接入省政府一體化在線平臺，使企業和群眾辦事更加方便快捷。依托基層服務平臺，組織開展處（科）長“五進”（進大廳、進企業、進社區、進村鎮、進講堂）活動，就近就地為企業、群眾提供精準化個性化服務。

（遼寧省人力資源和社會保障廳供稿）