為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強組織保證

陳穎

環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、軟實力，優(yōu)化營商環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關，是一項長期而艱巨的政治任務。組織部門作為黨委重要職能部門，必須提高政治站位、服務中心大局，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、凝聚組織力量、強化組織擔當，在營商環(huán)境建設中走在前、作表率。

加強政治引領，筑牢優(yōu)化營商環(huán)境堅強堡壘。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，優(yōu)化營商環(huán)境是一場自我革命，必須全面提升基層黨組織組織力，強化政治功能，讓基層黨組織和廣大黨員在優(yōu)化營商環(huán)境中唱主角、當先鋒。撫順市緊密結合黨史學習教育，組織廣大黨員深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，特別是在遼寧、在撫順考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，杜絕旁觀者心態(tài)，增強主人翁意識，在優(yōu)化營商環(huán)境中勇挑重擔、主動作為。不斷優(yōu)化組織設置，進一步延伸黨建鏈、整合業(yè)務鏈，加強全鏈條黨建工作，推動黨的建設和業(yè)務工作深度融合、同頻共振。撫順市從政務辦理集中區(qū)域入手，針對窗口多、業(yè)務零、職能散的問題，在“審批鏈”上組建黨支部，使黨建效能集成釋放，提升服務水平。結合“我為群眾辦實事”“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”等實踐活動，創(chuàng)新方式方法，大力開展創(chuàng)建“示范區(qū)”“先鋒崗”等活動，發(fā)揮示范引領作用。撫順市組織39家市委非公黨工委委員單位與40個“兩新”組織結對子，大力開展“四送四助”活動，幫助企業(yè)解決實際問題72個，協(xié)調資金2000余萬元，減免各類費用544萬元。

樹立鮮明導向，鍛造優(yōu)化營商環(huán)境過硬隊伍。只有解決好思想上、能力上、行動上的各種問題，打造一支政治定力過硬、執(zhí)行堅決有力的干部隊伍，才能推動營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。撫順市委強化考核激勵，堅持以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績，把優(yōu)化營商環(huán)境納入領導班子和領導干部考核重要內容，與評優(yōu)評先、職務職級晉升掛鉤，以縣鄉(xiāng)領導班子換屆為契機，讓敢于擔當、勇于奉獻、開拓創(chuàng)新的干部有位子、挑重擔、立新功，在全市上下營造了真抓實干、比學趕超的良好氛圍。圍繞建設“兩大基地”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“三個融合”、建設“五個撫順”（創(chuàng)新?lián)犴槨⒒盍犴槨⒕G色撫順、文明撫順、幸福撫順）的高質量發(fā)展現(xiàn)實需求，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，通過專題培訓、掛職鍛煉、跟崗學習等方式，推動干部補短板、提能力。撫順市常態(tài)化開展不擔當不作為專項整治，堅決杜絕“門好進、臉好看、事難辦”等微腐敗現(xiàn)象，自覺養(yǎng)成“會散立行”“見文即落”的工作習慣。市委組織部研究制訂《部機關開展“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務效能”主題活動的實施方案》，印發(fā)市委組織部機關干部五項“公開承諾”，即實行首問負責制，實行首位協(xié)調制，推行一次性告知服務，力行“馬上辦”“一次辦”，開展文明禮貌服務。同時，優(yōu)化整合各項組織工作資源，制定標準化工作流程，強化掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理。

突出改革創(chuàng)新，激發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境人才動能。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，營商環(huán)境問題從本質上講是人才環(huán)境問題。沒有一流的人才環(huán)境，就不可能有一流的營商環(huán)境。撫順市充分發(fā)揮用人主體在識才、引才、用才中的作用，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙。制定出臺集聚人才政策56條和24項配套實施細則，有力推進了人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機融合。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重大項目，抓好各項人才工程，深入推進柔性引才用才，以“帶土移植”的方式，促進智力資源和創(chuàng)新資源向撫順流動。近年來，撫順市與100余家省內外重點高校和創(chuàng)新平臺建立長期合作關系，精準對接企業(yè)項目需求，解決技術難題700余個;突出抓實高技能人才培養(yǎng)，總量達5.1萬人，組建了全省首個勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟;創(chuàng)新開展“撫順英才計劃”，遴選和支持領軍人才、青年拔尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化“人才安心暖心”工程，圍繞子女就學、醫(yī)療保健、安家落戶、創(chuàng)業(yè)協(xié)辦提供優(yōu)質服務，解除了人才的后顧之憂，營造拴心留人良好環(huán)境。