百年來中國共產黨全面從嚴治黨的發展歷程與基本經驗＊

董瑛 李濟林

提 要：一部百年黨史也是黨要管黨、從嚴治黨的歷史。百年來，中國共產黨圍繞社會革命主題和自我革命主線，不斷探索和推進從嚴治黨的理論和實踐，形成了中國特色的管黨治黨制度體系，構建起黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，為從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍提供了有效的制度供給和有力的政治保障。

一部百年黨史是黨要管黨、從嚴治黨的歷史，是“不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史”①習近平：《在黨史學習教育動員大會上的講話》，北京：人民出版社，2021 年版，第18 頁。。百年來，中國共產黨圍繞革命、建設、改革各個時期的主題，以鞏固黨的領導、執政地位及發展黨的先進性和純潔性為主線，不斷探索和推進黨要管黨、從嚴治黨的理論和實踐，構建和完善全面覆蓋、權威高效的監督體系，積累了豐富的管黨治黨經驗和“成熟定型”的制度體系，為實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，打造海晏河清、朗朗乾坤的清廉中國提供了有效的制度供給和有力的政治保障。

一、新民主主義革命時期從嚴治黨的初步探索

（一）建黨之初，首部黨綱、黨章彰顯了管黨治黨鮮明的嚴緊硬要求

黨的一大《黨綱》（俄文譯稿）規定，不僅地方組織中的工人、農民、士兵和學生黨員“一定要受地方執行委員會的最嚴格的監督”，而且“地方委員會的財務、活動和政策”也要“受中央執行委員會的監督”。②《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》（第一冊），北京：中央文獻出版社，2011 年版，第2 頁。……