碳達峰與碳中和引領能源革命

杜祥琬

在《巴黎協定》簽署5周年之際，中國向世界宣示了2030年前實現碳達峰，2060年前力爭實現碳中和的國家目標。這不僅是我國積極應對氣候變化的國策，也是基于科學論證的國家戰略。它更清晰了“能源革命”的階段目標，也要求我們為低碳能源轉型做出更為扎實、積極的努力。

能源轉型是人類文明形態不斷進步的歷史必然。煤、油、氣等化石能源的發現和利用，極大地提高了勞動生產力，使人類由農耕文明進入工業文明，這是典型的能源革命。但200多年來，工業文明也產生了嚴重的環境、氣候和可持續性問題?，F代非化石能源的進步，正在推動人類由工業文明走向生態文明，并在推動新一輪能源革命。

改革開放以來，我國能源的快速增長支撐了經濟的高速發展，能效明顯提高，能源結構也有改善，但還難言能源革命，而產業偏重、能效偏低、結構高碳的粗放增長使得環境問題日趨凸顯。

近年來，我國已將能源強度、碳強度列入政府考核指標，能源彈性系數逐步下降。但目前我國能源強度依然是世界平均水平的1.3倍，這顯然是不可持續的。如果這一數字降至1.0，就意味著同等規模的GDP可節省十幾億噸標準煤。

2030年前實現碳達峰，僅剩不到10年。因此，“十四五”期間的能源規劃極為重要，它將為2030年前碳達峰做好鋪墊，為2060年前實現碳中和明確路徑。

“十四五”期間我國需要對節能提效做出明確要求。節能提效應為我國能源戰略之首，是保障國家能源供需安全和能源環境安全的第一要素。特別是在當前以化石能源為主的能源結構下，節能提效應是減排的主力。從能源生產來說，就是由黑色、高碳逐步轉向綠色、低碳，從以化石能源為主轉向以非化石能源為主。

通過水電、核電、風電、太陽能、生物質能、地熱以及儲能技術、新能源汽車等技術領域和綜合能源服務，以及智能電網、微網、虛擬電廠等新業態的進一步發展，預計到2025年，我國非化石能源在一次能源中占比將達到20%，電力在終端能源中占比將超30%，非化石能源發電裝機占比將達50%，發電量占比超40%。

屆時，可再生能源將擔當大任，成為“十四五”期間能源增量主體，煤炭消耗不再增長，率先實現“煤達峰”，甚至“煤過峰”。“十五五”期間，通過非化石能源增長（包括電動汽車在內）和再電氣化，中國東部地區/城市率先在2030年前實現碳達峰，這是非常清晰的目標。

在碳達峰的基礎上進一步實現碳中和，就要做到碳排放與碳匯持平。2006年以后，中國成為世界第一大排放國。我國提出“碳中和”國家戰略目標，意味著能源轉型將邁出更加積極的步伐。

碳達峰和碳中和的目標對我國是挑戰。現在，我們正處在能源產業和時代發展的拐點上，尤其是在碳中和的目標之下，未來的能源生產、儲備和消費將會發生重要變化。

實現碳達峰和碳中和的目標，需要全社會共同努力，堅持不懈地推進。

◎ 來源|《碳達峰、碳中和100問》（節選）