廣西公立醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式問題及對策研究
——基于2020年廣西養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量檢查

盧 露，李連偉

（廣西大學(xué) 公共管理學(xué)院，廣西 南寧 530000）

廣西自2000年進(jìn)入老齡化社會以來，老年人數(shù)量逐年增加，社會養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大。同時，隨著生活水平提高和年齡的增長，老年人對養(yǎng)老服務(wù)的要求也發(fā)生了改變，傾向于選擇既有生活照料又有醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。隨著國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策的出臺，廣西公立醫(yī)院積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實踐，探索出多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。當(dāng)前國內(nèi)專家學(xué)者已認(rèn)可公立醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的模式，該模式在我國是可行的[1-4]；近幾年專家學(xué)者的研究已深入到公立醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問題和對策研究層面[5-8]，但還沒有學(xué)者從公立醫(yī)院的視角研究廣西醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。因此，筆者通過參與2020 年廣西養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量檢查，開展實地調(diào)研和專家座談，梳理廣西公立醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式，希冀為廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)參考借鑒。

一、廣西公立醫(yī)院參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策背景

自2013年以來，中央和地方陸續(xù)頒布了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的相關(guān)政策文件，在財政補(bǔ)貼、行政審批、土地供應(yīng)等方面給予了大力支持，為公立醫(yī)院參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合奠定了基礎(chǔ)。2016年5月，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布《關(guān)于遴選國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位的通知》，先后將廣西的南寧、賀州、百色列為國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市，廣西各地自此開始實踐探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。具體見表1所示。

表1 公立醫(yī)院參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策統(tǒng)計

（續(xù)表1）

二、廣西公立醫(yī)院參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的必要性

（一）緩解長期住院現(xiàn)象

研究表明，長期住院群體以老年人為主。……