系統迭代整體提升加快打造數字化改革“硬核”成果

劉樂平 余勤

浙江日報訊? ?8月24日，全省數字化改革推進會在杭州召開。省委書記、省數字化改革領導小組組長袁家軍出席并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述精神，進一步深化對數字化改革思路、方法、目標、任務、機制的認識、理解和把握，推動數字化改革持續迭代升級、形成更多“硬核”成果，進一步推進治理體系和治理能力現代化，進一步激發浙江經濟社會發展的活力。

省委副書記、省長鄭柵潔主持會議，葛慧君、黃建發、陳金彪、朱國賢、許羅德、王昌榮、陳奕君、梁黎明、朱從玖、高興夫、成岳沖、王文序、劉小濤、盧山、徐文光、王成國、賈宇出席。

省委改革辦負責人匯報前一階段數字化改革總體進展情況、主要成效和下一步打算，省委辦公廳、省政府辦公廳、省經信廳、省發改委、省委政法委負責人分別匯報前一階段本系統數字化改革工作推進情況和節點量化目標任務，省大數據局負責人匯報一體化智能化公共數據平臺前一階段建設情況、存在問題和下一步工作打算。省市場監管局負責人演示浙江外賣在線應用。省委組織部、省藥監局、浙江銀保監局、麗水市、杭州市余杭區、溫州市鹿城區負責人作典型發言并演示相關應用建設情況。

袁家軍在講話中充分肯定半年來各地各部門聚焦“152”跑道，強化系統觀念、用好系統方法，從宏觀到微觀、從定性到定量，不斷深化認識，相互借鑒、創新探索，搭建了全省域全方位塑造變革的平臺，以浙江外賣在線為代表的重大應用加快建設，形成了勢如破竹、多點開花的良好態勢。

袁家軍強調要對數字化改革再認識、再深化、再提升，并結合半年的工作實踐，對數字化改革的定義、思路、方法、推進機制進行了系統梳理和迭代升級。要進一步準確把握數字化改革的理念思路，重點把握七個關鍵詞：一是全面深化改革的總抓手，匯集重大改革需求、提出重大改革任務、推進改革系統集成，引領撬動七大領域改革，形成全省“1+7+N”改革全景圖;二是邁向現代化的關鍵路徑，以數字化引領、撬動、賦能現代化，全面提升解決發展中問題的能力，從根本上掃除邁向現代化的瓶頸和障礙;三是主動塑造變革的新載體，以數字化推動產業變革、社會變革、治理變革、政企和政社關系變革、方法變革、工具變革，重塑生產方式、生活方式、治理體系、社會運行機制，實現整體智治高效協同，解決復雜問題;四是系統化閉環管理的核心工具，更好運用數字化手段感知經濟社會態勢，對業務流程優化再造，做到量化閉環，實現黨政決策科學化、經濟體系現代化、社會治理精準化、公共服務高效化;五是提升干部適應引領現代化能力的必答題，強化數字化理念、深化數字化認知、用好數字化手段，不斷提高對現代化的把握能力、引領能力、駕馭能力;六是“重要窗口”和共同富裕示范區重大任務的標志性成果，通過改革更好激發制度優勢、轉化治理效能、打造“硬核”成果、形成發展勝勢;七是全球數字變革高地的“金名片”，引領性地調整數字生產關系、重塑制度體系、激活數據生產要素，激發未來社會生產發展活力，更好適應經濟社會數字化變革的要求，提升全球競爭力。

袁家軍強調，要從戰略路徑重塑、體制機制重塑、發展動能重塑、組織體系重塑、干部能力重塑等五個維度進一步準確把握數字化改革的目標任務：聚焦高質量發展、競爭力提升、現代化先行和共同富裕，把數字化貫穿到黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面，對生產方式、生活方式和治理方式進行全方位、系統性重塑，整體推動生產力水平躍升、生產關系優化，整體推動經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革，整體推動治理體系和治理能力現代化，努力成為“重要窗口”的重大標志性成果。要進一步準確把握綜合集成方法，“小切口、大場景”的改革突破法，自上而下與自下而上的雙向互動法，頂層設計、增量開發、迭代升級系統建設法，體系化規范化推進法，以及“一把手”親自抓的責任落實機制、分級分類的統籌管理機制、以“三張清單”為抓手謀劃重大應用的推進機制，“最佳應用”推廣機制，確保全省數字化改革在同一語境中往前推、齊步走。

袁家軍強調，當前數字化改革已經進入到了打造最佳應用、比拼“三大成果”的新階段。我省數字化改革到10月底的階段性目標是：打造形成一批管用實用、老百姓滿意的最佳應用，上線運行一批多跨場景;五大系統和11個設區市都要聚焦重大應用，加快形成實踐成果、理論成果和制度成果，進一步放大數字化改革牽一發動全身的撬動和裂變效應。

鄭柵潔強調，各地各部門要對標對表新部署新要求，認識再深化、工作再細化、機制再優化、落實再強化，加快推動我省數字化改革不斷走深走實。要提高能力，在學中干、干中學，用心較真，學習借鑒典型應用最佳實踐，突出統籌、系統、管用，推進業務重塑、流程再造、制度創新，盡快成為既懂數字化，又會抓改革、善抓改革的行家里手。要嚴格把關，圍繞數字化項目的統籌管理，強化需求導向、問題導向、效果導向，建立有效機制，創新管理方式，嚴格審核、科學評價、高效推進，避免低水平重復建設，讓每個項目都成為好的應用。要強化協同，多聽取基層意見建議，逐項梳理解決堵點問題，同時把協同度納入評價機制，更好促進多跨協同“應通盡通”，不斷推動我省數字化改革實現新突破、取得新成效。

會議以視頻會議形式召開，各市、縣（市、區）設分會場。省直有關部門負責人在主會場參加。