論九年一貫制學(xué)校的管理現(xiàn)狀及對策

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中指出有條件的地方，可以實(shí)行九年一貫制。從政策制定到落地舉措，都不難發(fā)現(xiàn)，九年一貫制在逐漸成為義務(wù)教育發(fā)展的一個(gè)新方向。作為教育改革在新一輪歷史時(shí)期的產(chǎn)物，它是教育改革多樣化的需要，也適應(yīng)了社會進(jìn)步的需要。

然而進(jìn)入21世紀(jì)以后，九年一貫制學(xué)校在發(fā)展過程中也暴露出了更多的問題。日前有報(bào)道反映其所面臨的三大難題之一是：九年一貫制學(xué)校特殊的管理背景下，學(xué)生安全隱患是否存在？這無疑反映了當(dāng)下對九年一貫制學(xué)校思考最多的問題即如何管理的問題，究竟是徹底打破原中小學(xué)界限實(shí)行緊密型的管理，還是把學(xué)校分成中小學(xué)兩部實(shí)行相對的松散型管理，即實(shí)行以條為主或以塊為主的管理模式，還是實(shí)行條塊結(jié)合的管理模式。本文擬從九年一貫制學(xué)校的具體現(xiàn)狀出發(fā)探索其管理對策。

首先，九年一貫制學(xué)校學(xué)生年齡跨度大，不利于學(xué)校對學(xué)生的管理。學(xué)生年齡從6歲到16歲不等，年齡跨度超過了10歲，可以說在國家公辦學(xué)校中，這是校園里年齡跨度最大的學(xué)校。因此，對學(xué)生的常規(guī)要求非常不好量化，雖然分別有大的《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》保駕護(hù)航，但是具體執(zhí)行起來是有難度的。在此種情況下，如果學(xué)校不在學(xué)生管理上下功夫或繼續(xù)采取原先的一套舉措，那么很容易造成學(xué)生德育的缺失，對學(xué)生的安全也可能產(chǎn)生一定的危害。鑒于此，學(xué)校應(yīng)該在分段協(xié)調(diào)管理的前提下采取以下對策：一、高度重視德育工作，分段實(shí)施，整體把握。這要求學(xué)校根據(jù)其自身特點(diǎn)，按照學(xué)生不同的年齡、心理、認(rèn)知特點(diǎn)，對各年級、各階段德育提出不同的要求，使德育內(nèi)容專題化、系列化，分段實(shí)施，環(huán)環(huán)相扣。二、不斷完善九年一貫制學(xué)校班主任工作制度，在原有班主任例會制度、班主任常規(guī)制度、心理健康課基礎(chǔ)上，每位班主任每周至少開一節(jié)班會或心理輔導(dǎo)公開課，另外要多開展有針對性的實(shí)踐活動，通過此類活動保護(hù)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展、使學(xué)生的環(huán)境適應(yīng)能力得到鍛煉。三、做好安全教育工作。九年一貫制辦學(xué)模式的不安全系數(shù)相對增加，特別是交通安全和法制安全。由于校車的問題久居熱點(diǎn)并始終不能得到徹底解決，學(xué)校應(yīng)該制定一套對中小學(xué)生普遍適用的人身安全管理制度，采取宣傳教育與監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法，1—4年級注重普法知識宣傳、行為習(xí)慣的教育與引導(dǎo)，5－9年級注重普法知識的掌握、行為習(xí)慣養(yǎng)成監(jiān)督和心理健康教育，從而形成良好的校園秩序。

其次，由于學(xué)校跨度較大，“中小學(xué)”教師難免出現(xiàn)隔閡與各種不適應(yīng)現(xiàn)象，要想真正發(fā)揮九年一貫制辦學(xué)的優(yōu)勢就需要既懂小學(xué)，又懂中學(xué)的教師和管理人員，而這對教師和管理人員的能力是一個(gè)極大的考驗(yàn)。另外很多學(xué)校都苦言：實(shí)行了一貫制在教師的考核上不好把握，有的學(xué)校實(shí)行的是中小學(xué)統(tǒng)一管理考核，有的學(xué)校實(shí)行的是中小學(xué)分開管理考核。對而教師的管理是否恰當(dāng)公正直接影響到其工作積極性和工作能力的提高，因此學(xué)校對教師的管理工作也是不容忽視的，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面展開：一、在管理機(jī)構(gòu)方面，要建立適應(yīng)九年一貫制辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者必須具有較高的素質(zhì)和管理能力，能根據(jù)中小學(xué)教育不同特點(diǎn)組織精簡、高效的管理干部隊(duì)伍；能夠從學(xué)校的大局出發(fā)，當(dāng)好溝通“中小學(xué)教師”的橋梁。另外為了使學(xué)校適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，學(xué)校應(yīng)加大對師資隊(duì)伍及管理人員的培訓(xùn)。二、要實(shí)現(xiàn)收入分配的相對平均化。九年一貫制學(xué)校教職工的收入分配應(yīng)在總體上保持均衡的前提下，適度地體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞多酬。在此前提下，可以按照工作的性質(zhì)分工，把學(xué)校分為初中部、小學(xué)部和行管后勤部三部分各自進(jìn)行管理考核。另外教師職稱的評定要有相關(guān)的制度政策為保障，而這些政策必須與九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)相適應(yīng)。三、加強(qiáng)師資建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)水平的提高。學(xué)校在不斷完善師資培訓(xùn)的同時(shí)，各學(xué)科教師自身也應(yīng)根據(jù)課改實(shí)驗(yàn)要求不斷探索新課改的教學(xué)模式，積極開展教師間的交流活動，從而讓更多的教師博彩眾長、取長補(bǔ)短。教師還應(yīng)遵循連續(xù)性原則，從一年級開始對學(xué)生進(jìn)行精心培養(yǎng)，對每個(gè)年級逐漸都要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃，處理好六、七年級的銜接關(guān)系，在保證正常教學(xué)秩序的情況下，開展各種活動，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

九年一貫制學(xué)校除了從學(xué)生和教師兩方面加強(qiáng)管理工作來提高辦學(xué)效益之外，努力探索一條屬于學(xué)校自身的特色化課程管理模式也是至關(guān)重要的。客觀來看，一貫制學(xué)校在一定程度上減少了學(xué)生的選擇性，容易造成審美疲勞。大部分的同學(xué)可能在本校就讀10年左右，可能產(chǎn)生對學(xué)校的發(fā)展變化反而覺得平常，甚至變得麻木，在自己的心靈視野上造成陳舊感，很容易對學(xué)習(xí)產(chǎn)生疲勞感，對創(chuàng)造力的培養(yǎng)相對來說不易激發(fā)。因此，九年一貫制學(xué)校更應(yīng)該開發(fā)適合學(xué)生選擇的特色課程資源，以此來調(diào)動學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性，同時(shí)利用學(xué)制周期長具有連貫性的特點(diǎn)去持續(xù)培養(yǎng)學(xué)生特長。如北京市的京源學(xué)校，就將中華文化融入了課程體系改革，幼兒園的孩子能夠熟練背誦三字經(jīng)，小學(xué)生會背千字文，中學(xué)生能熟練掌握《論語》、《大學(xué)》等。一貫制學(xué)校在根據(jù)自身特點(diǎn)與優(yōu)勢開發(fā)適應(yīng)學(xué)生需求及學(xué)校現(xiàn)狀的校本課程時(shí)，應(yīng)相應(yīng)地對其實(shí)施特色化管理與評價(jià)，在開發(fā)過程中如遇資金不足等問題，應(yīng)努力探索嘗試多渠道籌措經(jīng)費(fèi)以及爭取得到更多的政府支持和投入。

綜上所述九年一貫制學(xué)校在管理的劣勢是客觀存在的，當(dāng)然，只要方法得當(dāng)，管理到位，投入加大，這種劣勢也是可以轉(zhuǎn)變的。我們堅(jiān)信，隨著九年一貫制辦學(xué)實(shí)踐的不斷深入，它所特有的巨大潛能一定能夠得以開發(fā)，這種潛能必將轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量的優(yōu)勢和辦學(xué)效益的優(yōu)勢，九年一貫制學(xué)校的路將越走越寬，體現(xiàn)出強(qiáng)有力的生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1]曲東才.辦明天的教育 九年一貫制學(xué)校創(chuàng)建與管理實(shí)踐探索[M].遼寧民族出版社，2012

[2]吳子健.九年一貫制學(xué)校辦學(xué)模式研究[M].上海.上海教育出版社，1999

[3]李啟金，韋健琳.九年一貫制學(xué)校研究現(xiàn)狀綜述[J].廣西賀州.賀州學(xué)院學(xué)報(bào)，2008