永州市新職業農民培訓需求調查報告*

陳天佑

（永州職業技術學院，湖南 永州 425000）

提升職業素養及專業技能是新職業農民培訓的主要目的。2018年9月，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》明確指出，大力發展教育事業，培育親農愛農興農的優秀管理者、知識技能武裝起來的職業農民、服務培育新型職業農民，滿足農業現代化的發展要求，是職業學校的重要使命，高職是培養新農民的中堅力量。為了解永州市新型職業農民現狀及培訓需求，探索符合新型職業農民需要的培訓模式，課題組于2020年5—6月進行了問卷及走訪調研，在此基礎上提出了新型職業農民培訓的有關建議。

1 基本情況

1.1 調查范圍與對象

本次調查走訪了永州市永州國家農業科技園、永州市馬坪農業開發區、祁陽市14個鄉鎮，共計發放調查問卷300份，回收的調查問卷296份，有效問卷數量294份，有效率約為99%，問卷調查的對象主要是永州市鄉鎮職業農民。

1.2 調查方法

1.2.1 座談式問卷調查法

以參與培訓的永州市高精尖新職業農民為依托，進行問卷調查。對問卷調查結果進行統計整理與數據分析，以了解永州市農民工的培訓現狀及培訓需求。

1.2.2 訪談式入戶調查法

通過走訪永州市農戶家，課題組成員與農業從事人員交談，進行實地調研，了解其經營現狀與參與培訓情況。利用實地訪談的方式，對永州市農民工關于新職業農民的了解情況、意愿情況及所需培訓情況進行調研，切實了解農民的培訓需求[1-4]。

2 結果與分析

2.1 調查對象基本情況

2.1.1 性別與受教育程度情況分析

如表1所示，為永州市調查對象的性別、受教育程度表。統計顯示，永州市農民及農民工以女性為主（男性82人、女性212人），學歷分布主要集中在初中學歷（男性45人、女性112人），且女性學歷高于男性學歷。總體而言，目前永州市農村勞動力學歷水平還是比較低的。

表1 性別、受教育程度表

2.1.2 個體經營特征

統計結果如圖1、圖2所示。

圖1 所屬經營主體統計圖

圖2 所屬經營行業統計圖

如圖1所示，調查的所屬經營主體中一般農戶為30.77%，所占比例較高；如圖2所示，永州市農民從事種植業的比例較高，占61.54%，說明目前永州市農村還是以種植業為主。

2.2 培訓認知調查分析

對培訓認知的統計結果如圖3~圖12所示。

圖3 農民了解新職業農民途徑統計圖

圖4 農民成為新職業農民意愿統計圖

圖5 農民參加培訓路徑統計圖

圖12 農民期望培訓時長統計圖

圖10 農民期望培訓類型統計圖

圖11 農民期望參加培訓內容統計圖

從圖3~圖12的統計結果可以看出，調查對象對新型職業農民不太了解，經過宣講后，大部分農民對成為職業農民欲望強烈。同時，調查發現現有的培訓主要是以政府為主導，46.15%認為培訓內容不符合現從事工作的實際，大部分農民參加培訓的期望是提高技能以及增加收入，53.85%的調查對象期望參加生產經營類培訓，大部分農民期望能在本地進行培訓且希望培訓以實踐操作為主。在培訓內容和時長上，農民期望培訓以短、頻、快為主，期待的培訓內容主要為農業生產及技術加工，希望培訓時長為1~2天的占比38.46%。

2.3 調查結論

農民進行新職業農民職業培育且成為新型職業農民的意愿很強。目前，新型職業農民培訓主要是政府在主導，農民自主性不強且高職現階段發揮作用不大，沒有發揮出高職在職業技能培育方面得天獨厚的優勢。而且，現有的技能專項培訓對新型職業農民而言，技能提升不突出，效果不明顯。新職業農民期望進行生產經營型技能的培訓，并更加傾向于在本地開展培訓，以實踐操作培訓與面對面授課為主，最能接受時間為1~2天的短、頻、快的培訓。

3 對策建議

3.1 項目引領

根據永州市鄉村振興戰略的落實方案，建立“一縣一園，一縣一特”發展思路，組織專業團隊實地調研。通過實地調研，擬定出適合當地發展且可持續性發展的農業產業項目，以項目為依托設計規劃培訓項目，再組織高職專業教學團隊進行項目培訓，可切實提升培訓效果。

3.2 精準對接

現有的新職業農民培訓針對性不強，對農民技能提升效果不明顯，農民興趣及愿望不強烈、響應度不高。因此，為了切實提升新職業農民培訓的效果，要實行精準化對接，即精準對接當地鄉村、精準對接農業產業項目、精準對接農民群體、精準對接農民需求的內容、精準對接農民經營實踐和時間以及精準對接產業項目效益，方可切實提升新型職業農民的職業素養與職業能力。

4 結語

新職業農民的培訓重點在于培育其職業素養及專業技能，現階段，永州市新職業農民培訓主要是由政府主導，依托短期專業專項培訓。這樣是不夠的，必須要開展系統全面的農業職業教育，要充分發揮高職在職業培育方面的優勢，以項目為依托開展有針對性的培訓。同時，圍繞地方特色產業，按需求開展農業新品種、新技術、經營管理、創業技能以及文化和衛生等知識的培訓，造就一批“高素質、精技能、善經營”的新型職業農民。