我國青稞市場與產業調查分析報告

中國農學會農業監測預警分會

青稞主要分布在我國青藏高原地區，是當地藏族群眾主要口糧。近年來，我國青稞種植面積和產量均有所擴大；產區分布集中、產業集中度高、品種多，以農戶小規模種植為主；生產成本持續攀升，凈利潤趨于下降。消費以食用為主，消費量穩步增長。2020年，青稞種植面積穩中有降，產量隨單產水平提升平穩增長。未來直接食用消費將趨于下降，加工消費將平穩增長，價格將小幅上漲。

青稞產業發展現狀

據調研，2014—2018年，全國青稞種植面積從527萬畝增至579萬畝，增9.8%；青稞產量從120萬噸增至139萬噸，增15.1%；青稞平均單產從每畝228公斤提高到239公斤，增4.9%。

青稞耐旱、耐瘠薄、易栽培、生育期短、適應性強、產量穩定。目前，各產區主要種植品種有藏青系列、冬青系列、喜馬拉系列、昆侖系列、柴青系列、北青系列、甘青系列、迪青系列、康青系列等。

青稞產區主要位于青藏高原的西藏、青海、甘肅甘南州、四川甘孜州與阿壩州和云南迪慶州，是當地栽培歷史悠久的特色糧食作物，新疆、江蘇和湖北也有少量種植。按種植季節不同，分為春青稞（3月中旬—4月上旬播種、8月下旬—9月下旬收獲，主要位于海拔2500米以上的山區）和冬青稞（10月上旬—11月下旬播種、4月上旬—5月中旬收獲，主要位于海拔2500米以下的河谷地區）。

2018年，全國青稞種植面積在20萬畝以上的主產省份是西藏、青海、四川、甘肅和云南，種植面積合計占全國的98.4%；青稞產量在5萬噸以上的主產省份是西藏、青海、甘肅、四川和云南，產量合計占全國的98.2%。西藏是最大青稞產區， 2018年種植面積和產量分別占全國的53.2%和58.1%。

食用是青稞最主要用途，作為藏族群眾口糧，包括制成糌粑和加工成食品、青稞酒等。近年來，青稞食用消費約占總消費80%，其中直接食用約占70%、間接食用約占10%；青稞籽粒及秸稈也是畜牧業主要飼料，飼用消費約占5%；其余15%用作種子和儲備糧。

消費量平穩增長，2014—2018年分別為120萬噸、124萬噸、136萬噸、136萬噸和139萬噸，以增為主。隨著現代科技發展和青藏高原旅游業興起，青稞的特色食品加工迅速發展，呈多樣性：一是釀造青稞白酒、青稞紅酒、青稞啤酒、青稞汁、青稞露等飲品；二是制成青稞掛面、青稞營養粉、青稞饅頭、青稞麥片、青稞餅干、青稞沙琪瑪等加工食品；三是加工成藏稞紅、青稞苗麥綠素等高附加值營養保健品。近年來，青稞加工用量約占產量的10%。

青稞主要在青藏高原地區種植并主要由藏族群眾消費，供需關系完全取決于地區內青稞產量。“農戶+市場”是最普遍、占市場份額最大的流通模式，在西藏、四川、青海分別約占產量的50%、85%、30%。

青稞產業發展前景展望

隨著青藏高原地區生態環境保護力度不斷加大，且地區內耕地面積總量有限，2020年種植面積穩中有降；由于重視青稞育種及配套栽培管理技術的研究和推廣，青稞單產持續提升，2020年產量小幅增長。

青稞是區域性很強的自給消費型特色糧食作物，青藏高原藏族群眾是其消費主體。隨著藏族群眾膳食結構的持續調整和改善，預計青稞直接食用消費量將減少，大米消費量將增加，青稞直接食用量占總消費量比重將趨于下降。

青稞產業發展存在的問題

藏區大部分農牧戶文化程度普遍不高，對現代農業技術接受能力有限，青稞種植和日常土水肥管理大多處于較低水平。青稞大田生產技術落后，種植區多屬雨養農業區，水分調控完全依靠降水，導致青稞單產低且不穩定。通過幾十年的育種工作，青稞育種取得很大進展。但由于青稞的功能認識和現代食品加工起步較晚，針對保健醫藥功效成分和加工特性的優良專用品種選育改良也是近些年才開始，目前相關優質資源與品種還較為缺乏。

青稞加工主要停留在初級產品加工階段，高附加值的深加工產品較少；加工主體以家庭、個體作坊和小型企業為主，大型龍頭企業較少。青稞保健功能與食品醫藥原料研究較少。青稞食品安全保障、加工標準和技術規程還不完善。青稞生產、流通、加工、消費等各產業鏈環節基本都在經濟發展水平較為落后的青藏高原地區內進行，當地基礎設施條件較差、市場信息化建設較為滯后，導致青稞市場信息化程度和商品化程度都不高。

政策措施建議

青稞是我國藏族群眾口糧，確保青稞產業持續平穩發展，對于確保藏區糧食安全、維護邊疆地區穩定、促進民族地區經濟發展均具有重要現實意義。

加強育種體系建設，選育適合不同產區的優良新品種。充分發揮國家大麥青稞產業技術體系的作用，加強青稞新種質與基因資源特別是加工型種質與基因資源發掘和利用、青稞分子育種平臺建設、青稞收獲后處理與品質測試技術和設備研發等方面研究。育種目標為春性、耐低溫、中稈抗病抗倒伏、大穗大粒；育種重點是進行青稞糧草雙高型優良品種培育攻關，選育適合藏南河谷半干旱產區、青海中西部盆臺地灌溉產區、（青）海北-甘南草原旱地產區、川西藏東荒漠干旱產區等地種植的生物量大、抗倒伏性強、耐寒性好、抗病性廣、糧草雙高的新品種。

強化技術推廣與培訓，扶持合作社發展。動員地方農技部門工作人員，大力推廣現有成熟栽培技術和豐產優質品種，提高農戶種植管理技術水平，為后續推廣新技術、新品種奠定基礎。積極扶持合作社發展，對于發展形勢良好且積極參與企業、科研機構等開展育種及栽培技術研發的合作社，給予稅收減免、優惠信貸等方面支持，并在栽培與病蟲草害防治技術、深加工技術和市場信息上加強指導，支持合作社不斷改善生產經營條件，逐步增強發展能力，更好發揮對農戶的帶動促進作用。

制定加工業發展規劃，引導行業快速發展。明確青稞食品加工發展方向，研究制定青稞加工業中長期發展規劃。建立健全青稞原料及其加工生產的管理體制、政策法規、技術規范、生產規程、質量衛生和產品標準。扶持優勢青稞食品加工企業做大做強，加大對優勢企業和特色優勢產品扶持力度。在青稞主產區篩選具有加工基礎與傳統優勢的地區，建立綠色食品基地、現代青稞食品加工園區。建立健全跨省份跨地區青稞市場調度工作制度并適時啟動，統籌兼顧調出區和調入區的利益關系，維護市場供求穩定。

提高流通效率，強化市場監測。改善和提高青稞的倉儲條件、物流技術和設施設備，提高青稞物流信息系統建設，提升青稞流通的物流服務水平。鼓勵國有糧食企業和大型收購企業延伸經營鏈條，發展青稞的賒銷、倉儲、加工為一體的經營模式。規范青稞流通中間商經營行為，充分發揮其在活躍青稞市場、方便種植主體售糧等方面優勢。建立健全青稞銷售質量分級標準體系和第三方質檢驗收制度。強化國內青稞市場信息監測、分析、研判等方面工作，構建權威的市場信息發布平臺并及時發布。

盡快建立產業聯盟，促進一二三產業融合發展。盡快建立青稞產業聯盟，強化產業利益聯結機制建設。鼓勵并引導龍頭企業發揮帶頭優勢，以“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”等形式，聯手合作社、農戶組建農業產業化聯合體，示范引導合作社、農戶從事標準化生產，實行產加銷一體化經營和三產融合發展，實現原料生產、產品研發、生產加工、包裝運輸、市場營銷環環相扣，做大管理一體化和科學化，有效形成青稞原料產地、食品研發單位、生產企業、銷售主體之間的相互配合，促進青稞產業可持續發展。

（報告撰寫人：孫致陸，中國農業科學院農業經濟與發展研究所副研究員；研究小組成員：李先德、張京、譚琳元、劉婧怡，中國農業科學院農業經濟與發展研究所）