關于睦劇保護發展“十四五”規劃的建議

【摘要】“十三五”規劃時期，睦劇在淳安縣委縣人民政府以及上級有關部門的關心和重視下，傳承弘揚取得了顯著的成效，呈現了走基層有新步伐、惠民點有新氣象、睦劇進校園有新舉措、搞活動有新內涵等向好態勢。未來五年，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，戲劇事業將面臨前所未有的發展機遇。堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發展”的工作方針，至2025年，基本形成比較完備的睦劇保護傳承體系、普及推廣體系、人才隊伍體系和政策機制保障體系。

【關鍵詞】國遺；淳安三角戲；睦劇保護傳承體系；普及推廣體系；人才隊伍體系；政策機制保障體系；保障措施建議

【中圖分類號】G122 【文獻標識碼】A 【文章編號】1007-4198（2021）15-060-03

【本文著錄格式】潘詠霞.關于睦劇保護發展“十四五”規劃的建議[J].中國民族博覽，2021，08（15）：60-62.

睦劇，又稱“三角戲”，是浙江杭州淳安縣獨有的地方稀有劇種，淳安縣文化館作為國遺項目《淳安三角戲（睦劇）》的保護單位，對其傳承、發展、創新責無旁貸。

“十三五”規劃時期，睦劇在淳安縣委縣人民政府以及上級有關部門的關心和重視下，傳承弘揚取得了顯著的成效，呈現了走基層有新步伐、惠民點有新氣象、睦劇進校園有新舉措、搞活動有新內涵等向好態勢。但在傳承發展過程中也面臨著諸多困境，前景堪憂。主要表現在兩大方面。

第一，睦劇人才斷層問題越來越嚴重，“新鮮血液”匱乏，后起之秀寥寥無幾。1989年原有縣睦劇團解散后，睦劇傳承保護出現了長達近30年的斷層。直到2015年，淳安縣委縣人民政府重新組建淳安睦劇團，為睦劇傳承保護翻開了歷史性的一頁。淳安睦劇團組建后，克服重重困難，積極推進隊伍建設、睦劇創作和市場開拓，取得一定成效，也得到社會各界高度肯定，然而，舞臺表演人才的匱乏成為硬傷，按照現有政府扶持政策，睦劇團目前面臨的最嚴重不是財政資金，而仍然是人才招聘難。老一輩藝術家不斷減少，精心培養的人才不斷流失，新的睦劇表演人才招納無人問津，種種因素使得現有睦劇的保護和創新在人才的培養和挖掘上問題更加突出。人才斷層，不僅僅單指舞臺上表演人才的斷層，還有傳承中編劇、編導、譜曲、導演、業務管理等人才的嚴重匱乏。

第二，稀有地方劇種無法進行生產性自我經營，和市場經濟嚴重脫軌，很多時候保護傳承被流于形式化。伴隨著“非遺”保護的不斷進展，像睦劇這種地方稀有的寶貴精神財富在走向市場的同時，因其受眾面本身就很窄很少，因此更難以在短期內產生經濟效益，甚至于將來也根本不可能產生任何經濟效益，在物質至上的今天造成睦劇“非遺”傳承受到嚴重阻礙，很多時候政府主體在某種程度上變成了“為了保護而被保護”。

未來五年，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，戲劇事業將面臨前所未有的發展機遇。習近平總書記在考察浙江時提出“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”，我們必須按照這樣的新要求認真謀劃淳安睦劇事業的繁榮發展工作。基于這樣的思考，參照“十三五”規劃時期睦劇保護傳承發展成效和不足，現提出國遺睦劇（淳安三角戲）“十四五”時期傳承發展工作思路和建議。

一、睦劇發展“十四五”規劃的工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國非物質文化遺產保護法》等法律法規和國務院辦公廳《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》等文件精神，堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發展”的工作方針，按照“政府主導，社會參與；制訂計劃，分步實施；注重實效，力求突破”的工作原則，健全和完善睦劇保護工作機制，至2025年，基本形成比較完備的睦劇保護傳承體系、普及推廣體系、人才隊伍體系和政策機制保障體系。

二、“十四五”規劃工作思路和建議

（一）睦劇保護傳承體系

1.資料收集整理

繼續加大對睦劇文獻資料和老一輩藝術家的舞臺藝術實踐、藝術精粹及歷史記憶的挖掘、搶救和保護力度，及時做好整理建檔工作。推進睦劇保護數字化建設工作，完善現有睦劇數據庫功能，實現數字資源共享。

2.鼓勵新劇創排

開展睦劇新劇研究創作，每兩年原創一部小戲、折子戲，鼓勵和支持原創大戲創編。如原創新編大型歷史劇《海瑞夫人》將在”十四五“開局之年正式進入音樂創作和排練階段。《海瑞夫人》是杭州千島湖睦劇團主要負責人在多年搜集歷史資料、多次深入淳安民間采風的基礎上親自執筆創作的。該劇是劇團為打造浙江廉政文化，彰顯杭州優秀傳統文化，更是大型睦劇《雪蘭花》之后，為保護和傳承睦劇，復興“國家非遺”睦劇又一個重要劇目。

王姝蘋，國家一級演員，現任杭州市戲劇家協會常務副主席兼秘書長、杭州市戲劇發展促進會副秘書長、浙江省戲劇發展促進會常務理事、中國戲劇家協會會員。目前正領銜帶領千島湖睦劇團創作團隊積極創編睦劇大型歷史劇《海瑞夫人》。十幾年前，王姝蘋自籌資金，在千島湖旅游部門的大力支持下創辦了杭州千島湖睦劇團，并堅持常年在千島湖景區為國內外游客演出。近年來，為保護和弘揚睦劇、培養睦劇新人，又與淳安縣屏門鄉黨委、人民政府聯手開辦了屏門睦劇藝校。目前該團基本做到睦劇培訓經常化、演出活動經常化，對傳承睦劇藝術起到了很大推動作用。

3.展示館建設

依托現有非遺展示館、文化禮堂、屏門睦劇學院、水之靈劇院、睦劇團等場地設立睦劇專題展示墻。系統展陳睦劇發展歷程、代表劇目、服裝道具、代表人物等信息，讓市民、游客更好的了解本土睦劇藝術的魅力。同時借助展示館建設，可以再次論證梳理原有睦劇發展史，挖掘整理一批可見的、利于傳承的寶貴資料，同時將“十二五”“十三五”時期睦劇傳承和發展中創作出的新成果進行充實、提煉和記載，形成一系列權威發布，為今后的深度挖掘和傳承發展奠定基礎和傳承模式。

（二）睦劇推廣普及體系

1.建設傳承基地，推進課堂教學

以現有創建的睦劇傳承教學基地為基礎，配套編著睦劇教材，建設師資隊伍，每年組織多場睦劇進校園演出，代表性傳承人每學期進校園進行輔導，每年不定期開展睦劇傳承交流活動。

2.依托送戲下鄉，加大惠民力度

持之以恒的開展“睦劇人走基層——送戲下鄉”活動。在現有送睦劇下鄉100余場的基礎上適當增加場次，同時鼓勵群眾利用廣場、涼亭、文化站等場所建立睦劇文藝角。

3.開展睦劇專場賽事，提升群眾參與度

每2年一屆定期組織舉辦睦劇大賽、睦劇演唱會等專場活動，逐步打造睦劇品牌活動，通過有規律有組織的品牌活動提升睦劇知名度、美譽度。

4.開設睦劇專欄，豐富宣傳形式

在電視臺、新媒體等媒介重新開辦睦州戲苑等專題欄目，借助新媒體等多方位宣傳，結合博物館、文化館、圖書館“第二課堂”及百姓課堂活動開設睦劇專題講座、培訓、體驗活動，向市民、游客普及睦劇藝術知識。

5.提取睦劇元素，加快融合發展

提取睦劇經典唱段、人物形象等元素，開發睦劇文創產品并投放旅游市場。在旅游景區、景點、街區建設“睦劇廣場”“睦劇角”等形式多樣、常態活動的睦劇演出點，做好睦劇宣傳展示工作，不斷培養睦劇的受眾人群，推進文旅融合發展。

6.鼓勵外出商演，拓展縣外市場

鼓勵各類劇團外出商演，尤其是江西、安徽等淳安移民人口較多、有一定群眾基礎的地區。對縣外睦劇商演團隊可通過在縣內送戲下鄉招投標中設立一定的分數占比等形式，給予一定的政策支持。

（三）人才隊伍建設體系

1.建立睦劇傳承人隊伍

依托淳安縣非遺中心、各級睦劇團，培養一批睦劇編導、作曲、表演人才。培養睦劇縣級代表性傳承人2名以上，建設一支專業素養過硬的睦劇優秀人才團隊。如建設一支由3名以上德藝雙馨的睦劇名家、5名以上專業素養過硬的睦劇拔尖人才、10名以上基礎扎實的專業睦劇優秀人才組成的睦劇傳承專業隊伍。堅持“從娃娃抓起”的睦劇發展理念，持之以恒的舉辦暑期校園培訓班，讓睦劇藝術實實在在扎根本土。依托縣委人才辦、縣委宣傳部等相關人才選樹活動，挖掘培育一批民間表演人才，為睦劇人才庫中青年人才吸納拓寬渠道。

2.加強教學師資隊伍建設

尤其是中小學睦劇教學師資隊伍培訓，逐年培養中小學睦劇教師骨干。鼓勵睦劇教學基地與千島湖睦劇團、淳安縣睦劇團等專業團體簽訂合作協議，每年有計劃性安排專業人員赴學校開展教學指導工作。

3.強化業余文藝骨干隊伍素質

鼓勵老年大學、戲劇家協會、鄉鎮、社區等有條件的團體采取多種途徑培養文藝骨干隊伍。縣主管部門加強指導，并為其開展睦劇演出、志愿服務等活動搭建平臺。

4.建設民間劇團（社團）

支持和鼓勵多種形式的辦團渠道，可以是民辦專業或業余劇團，也可以是業余班社。人員配備須較為完整，具備一定的服裝、舞美、音響、燈光等設備，能完整演出2個以上代表性劇目，全年公演10場次以上。對符合要求的劇團（社團）相關部門可給予一定的政策支持和鼓勵。如近年來活躍度極高的杭州千島湖睦劇團獲獎和演出頻率很高，如果政策給予支持和鼓勵，相信團隊的創新創優能力會進一步得到強化。

（四）政策機制保障體系

1.修改完善現有睦劇保護政策

落實原有《關于淳安睦劇保護傳承發展工作的專題會議紀要》（淳政閱〔2015〕37號）政策內容，根據近年睦劇保護工作實際，修改完善原有《淳安縣公共文化活動專項資金管理辦法》（淳文廣新〔2016〕32號）中關于非遺保護資金使用相關內容，設立睦劇保護專項，對睦劇教學傳承基地、展示館建設、傳承人認定、外出商演補助等進一步明確補助要求，加大投入力度。

2.制訂民間睦劇團（社團）建設鼓勵扶持政策

加大對民間睦劇團（社團）的扶持培育力度，鼓勵社會力量參與，設立“民間睦劇團（社團）發展基金”，扶持民間表演團體和項目。鼓勵民間劇團創作生產，建立傳統劇本資源共享庫，免費供民間劇團（社團）移植、改編和演出等。

3.制訂睦劇從業人員技術職稱評定和資金扶持政策

結合縣委人才政策，設立睦劇人才（民間藝術）專項內容，提高從業人員薪資補助標準。相關部門要對從業人員技術職稱評定給予指導和支持，為吸引人才，留住人才，提高從業積極性，可適當考慮設立睦劇工作室參照事業單位待遇的編制。對劇目創作、演出精品獲得市級以上獎項的對個人和選送單位適當給予專項資金獎勵。

三、保障措施建議

（一）建立組織，加強領導

淳安縣委、縣人民政府負責對全縣睦劇發展五年規劃的組織實施，縣主管部門負責具體工作開展，指導睦劇的保護傳承工作。縣文化館、非遺中心、有關鄉鎮、睦劇團等按要求對睦劇保護情況繼續進行充分的摸底調研，認真研究睦劇保護振興工作，具體落實保護責任，確保各項任務措施落到實處。

（二）部門協作，形成合力

睦劇保護傳承發展是一項全局性的系統工程，須統籌調動文旅、教育、財政、人社等各部門力量，加強跨部門協作，推動工作落地見效。同時加強跨層級協作，與省市文旅部門、專業院團、藝術院校在創排、研究、展演、交流等方面加強合作，培養睦劇傳承人梯隊隊伍、不斷提升藝術水準，推動睦劇保護向市場化延伸發展。

（三）加大宣傳，濃厚氛圍

為推動睦劇保護傳承發展，縣主管部門定期組織“文化遺產日”“睦劇演唱會”等睦劇展演活動，搭建睦劇集中展示交流平臺。每年舉辦睦劇進校園、進鄉村、進景區等，組織劇團開展集中展演、巡演。結合旅游推廣赴省外開展展演，擴大睦劇知名度，拓展演出市場。鼓勵支持優秀劇目參加戲劇節、小戲會演等省市、全國各類活動和賽事，對脫穎而出的優秀劇目及人才予以表彰。

總之，期待淳安睦劇在“十四五”時期能緊緊圍繞全面建成小康社會，利用慶祝中國共產黨成立一百周年，迎接黨的二十大勝利召開等時間節點，舉辦豐富多彩的睦劇演出活動，讓國遺睦劇越走越好，越走越遠。

參考文獻：

[1]對話|國家級非遺項目代表傳承人——王姝蘋[EB/OL].（2018-10-08）https：//www.sohu.com/a/258246380_100020953.

[2]關于淳安睦劇保護傳承發展工作的專題會議紀要（淳政閱〔2015〕37號）.

[3]淳安縣公共文化活動專項資金管理辦法（淳文廣新〔2016〕32號）.

作者簡介：潘詠霞（1977-），女，浙江淳安，研究館員，研究方向為群文管理。