北京郵電大學教授李青：新變化、新需求呼喚新標準

盛雪云

教育領域，特別是在線教育領域尚無完善和統一的在線學習指導者元數據模型。相關技術標準的編制和頒布能夠有效地規范行業實踐，調整行業秩序，促進行業快速健康發展。

關鍵詞 在線教育 在線學習促進者 國際標準

近年來，隨著在線教育的迅猛發展，互聯網教育迎來快速發展期，一時間，相關從業者數量迅速增長。行業飛速擴張，諸多問題也隨之而來。近期，由北京郵電大學教育技術研究所副所長、教授李青牽頭研制的國際標準ISO/IEC 23127-1《信息技術學習、教育和培訓 在線學習促進者元數據 第1部分：框架》正式發布，在業內引發廣泛關注。該標準規定了在線提供教學/培訓服務的人員信息模型，有助于記錄教師和學習支持服務人員的相關信息，以及這些信息的分享和跨平臺交互。從長遠看，它有益于規范行業行為，調整行業秩序，促進行業快速健康發展。

順勢而為 促成國際共識

在線學習：前段時間，由您牽頭研制的國際標準《信息技術 學習、教育和培訓 在線學習促進者元數據 第1部分：框架》發布。請您簡單介紹下該標準。為什么要研制該標準？

李青：ISO/IEC 23127是一個由多個部分組成的系列標準，其目的是用來描述信息系統中，在線學習促進者的數據結構和數據交換格式。今年發布的ISO/IEC 23127-1，是標準的第1部分：框架。第1部分給出了在線學習促進者數據的基本組成部分，以及數據描述格式規范，后面關于在線學習促進者的具體業務內容的其他部分必須遵守第1部分規定的格式和規范。

之所以研制這個標準，主要有幾方面原因。

第一，目前在學習的參與者類標準中，相關的標準還是空白。無論是我們的國家標準或行業標準，甚至是ISO國際標準，其中關于教學資源和學習者信息方面的標準已經比較成熟，但是關于教師或教學服務人員的數據標準尚未發布。即便是教育數據標準比較成熟的國家，在其相關標準中，描述教師信息的部分也非常簡單，比如美國教育部的CEDS通用教育數據標準。所以標準的發布已經不太能夠滿足實際業務的需要。

第二，提供在線教學服務的人員也在發生變化。“互聯網+教育”成為潮流后，基于互聯網提供教育服務、在線教學和輔導的主體非常多，人員也較為復雜，遠遠超出傳統意義上“教師”的范疇。比如，各種大咖、網紅，甚至一般的自媒體，提供了大量以傳授大眾相關知識和技能為目的的視頻片段，通過社交媒體或各種視頻網站進行非正式乃至正式的學習已經成為一種常態。

按照這樣的變化和需求，互聯網教育的實踐已經發展到了一個重要的時間點，需要用規范化的形式來記錄、匯集和交換這些在線提供教育服務主體相關的信息，他們的教育服務績效，以及在線教育服務質量的評價信息。這本身也有益于在線教育服務的質量保障。

第三，在線教育相關業務發展的需要。目前和教師/教學服務人員相關的在線教育業務場景大概有四類：

一是在線教學輔導。在提供在線學習輔導業務的網站中，服務的購買者（學習者或是教育服務的實際購買人）需要了解在線輔導教師的相關信息、已經取得的成功案例，以往的教學業績，作為是否購買該項服務的參考依據。

二是教師的社會性評價。互聯網上一些專門評價教師的網站，提供教師的基本信息、任課情況、學術成果等，這有助于家長或者學生在選課之前了解教師相關信息，在課后對教師進行評價。國內此類網站比較少見，但是國外有一些比較大的網站已經成規模。

三是智能化教學系統或智慧學習環境。教學系統如果要實現自動化和智能化，不僅需要記錄和跟蹤學習者的學習信息、偏好和認知特征，也需要記錄和跟蹤教師的教學技能、教學風格以及教學績效，以實現教師和學生之間合理配對。

四是教育人才交流。招聘網站中招聘教師和培訓師，或是教師和培訓師應聘相應的工作，都涉及到有什么樣的業務和崗位需求，需要什么樣的資質。開發者和運營方可以以ISO/IEC 23127中給定的模型定義教師和培訓師的個人數據集，這樣的數據可管理、可交換。也便于應聘者提供可靠的、高質量的數據。

綜上，如何以規范化的方式記錄、匯集和交換這些服務主體的信息、其教育服務的績效，并對其在線教育服務的質量進行評價，是解決目前互聯網教育平臺教育服務質量問題的關鍵之一。顯然，業內專家們已經意識到了這一點，這項標準能夠在ISO予以立項，也代表這一標準化需求已經成為國際共識。

數國齊心除窒礙 助力標準實現

在線學習：標準研究團隊成員組成情況是怎樣的？團隊花大力氣做的是哪些內容？

李青：該標準由我代表中國專家牽頭，挪威、加拿大、日本、韓國、法國等國專家都積極參與了研制和討論。

在提案準備階段，我們積極和國際標準專家溝通，與來自挪威、澳大利亞和韓國的標準化專家研討提案內容，奠定了比較好的工作基礎;在標準研制過程中，三位加拿大專家、兩位日本專家，一位韓國專家和一位挪威專家作為編輯組成員參與了ISO/IEC 23127-1標準項目，過程中也得到了第三工作組（SC36 WG3）負責人、法國專家布蘭丁（Blandin）先生的指導。北郵團隊的劉勇、于翠波兩位副教授，還有我的兩位研究生也先后參與了該標準的研制工作。其中一位研究生還以該標準相關的研究撰寫了碩士論文。

ISO/IEC 23127-1的研制目標在于怎么用一個合適的方式描述在線學習促進者的相關信息。作為一個國際標準，其描述框架和標準文本的表達必須要考慮到各個國家在法律和文化習慣方面的差異。這也是我們工作中的難點之一。

根據SC36的約定，我們必須采用SC36研發的ISO/IEC 19788 MLR（Metadata for Learning Resource）作為技術基礎來描述在線學習促進者。這個過程中，我們和研發MLR的法國專家、加拿大專家多次研討了如何基于MLR的規范定義出在線學習促進者的描述框架，并且能夠滿足對其進行數據描述的需要。我們還通過應用簡譜的形式適應不同國家對在線學習促進者元數據標準本地化的需要。通過集體的努力，我們擴展了MLR的應用范圍。

在線學習：在標準研制過程中，你們是如何對業界實踐現狀進行調查的？不同國家的在線學習促進者群體是否存在差異？

李青：在項目預研究階段，我們對國內外主要的教師評價網站、社交網站、招聘網站都進行了調研和分析，以從中收集和整理出對于在線學習促進者信息描述的需求。

在線學習促進者覆蓋范圍本身就非常廣泛，他們可以是非常職業化的教師，也可以是半職業化的在網上提供教學服務的人員，于他們而言，這是副業而非主業。所以，群體內的差異非常大，反倒是國家間的差異沒有那么明顯。根據我們的經驗，國家間的差異更多反映在法律和文化上，比如對于信息公開許可方面的差異和隱私保護政策的差異。

專業群體界定 促進在線教育規范發展

在線學習：您是如何界定“在線學習促進者”這一群體的？標準中有沒有相應的指標來衡量或對應他們對在線學習的促進作用？

李青：在線學習促進者是一類在線提供教學服務的、幫助和促進學習的人員，無論其是否有教師執業資格。他們提供教學內容或教學輔導、教學評估等和教育教學相關的服務，其教育服務的主陣地是互聯網。當然，也不排斥線下學習服務提供者使用這個標準描述他們的相關信息。

其實，最初做標準提案時，我們使用的術語是“在線教師”，后來大家覺得“教師”太局限了。一是教師有較為嚴格的準入門檻，如要獲得教師資格證才能執業，而實際上大量提供教學服務的人員并沒有教師資格證。二是教師在各個國家都受到相關法律規章制度的嚴格管理和約束，如果直接叫“在線教師”，標準的使用范圍會大大縮小，而且會遇到一些法律上的制約。所以我們把對象界定為在線學習促進者，只要是在網上提供教學服務，幫助和促進學習的人員，都可以稱為“在線學習促進者”。

在線學習促進者元數據中有很多數據項和他們的價值或貢獻相關：比如“管理信息”中記載了在線學習促進者的工作經歷;“教學信息”可以用來描述在線學習促進者提供教育服務的領域、類型、方式等;“教學經歷”記載了在線學習促進者以往提供教學服務的經過和教學成果，以及服務對象對其教學經歷的認可或評價。

在線學習：“在線學習促進者”與我國去年頒布的“在線學習服務師”這一新職業之間有什么關聯或區別嗎？

李青：這個可以與上一個問題結合來看。

“在線學習促進者”是基于互聯網提供教學服務的一類專兼職人員，和“在線學習服務師”相互呼應，但范圍更寬泛。根據人社部給出的職業定義，“在線學習服務師”是運用數字化學習平臺（工具），為學習者提供個性、精準、及時、有效的學習規劃、學習指導、支持服務和評價反饋的人員。這類人員在我國職業分類中屬于第四大類：社會生產服務和生活服務人員，而非教師，后者屬于“專業技術人員”。而在線學習促進者的界定不排斥教師。由此可見，“在線學習促進者”的定義范圍比“在線學習服務師”更寬泛。

新標準問世 有益行業健康新生態形成

在線學習：ISO/IEC 23127系列標準的大致架構是怎樣的？后續有什么計劃？

李青：ISO/IEC 23127系列標準是一個由多個部分組成的標準族，計劃分為7個部分研制，今年發布的是第1部分：框架。后續我們將針對在線學習促進者元數據的各個組成部分分別研制標準，它們是個人信息、管理信息、教學信息、教學經歷、學術能力、關系信息。第1部分給出了在線學習促進者的數據描述格式，其他6個部分以此為技術規范對在線學習促進者元數據部分進行描述和規定。在這個過程中，我們會根據需要引用或編制一些詞匯表用來約束對某些屬性的描述范圍。

以上標準會被逐個研制，但先后順序會根據需求的迫切程度和標準研制的難度動態調整。預計今年，最遲明年，我們將向ISO提出新提案，研制教學經歷部分的標準，也就是為在線學習促進者在線提供教學服務的經歷提供結構化的描述方法，這部分數據對于在線學習促進者來說較其他部分更有業務價值。

再次強調，本系列標準雖然面向在線學習促進者研制，但不排斥在線下教學中使用。還有，目前該系列標準的描述對象是人類，在不久的將來，人工智能將普遍應用于教學，也會產生新的標準化需求。

在線學習：該標準對于行業發展的實際意義或作用是什么？

李青：前面提到，教育領域，特別是在線教育領域尚無完善和統一的在線學習指導者元數據模型。各類相關網站出于自身的需要對教師類角色的信息進行定義、記錄和使用，但由于缺乏統籌和協調，這些數據無法交換、互操作，也不能被復用。相關技術標準的編制和頒布能夠有效地規范行業實踐，調整行業秩序，促進行業快速健康發展。

對于提供網絡教育服務的機構而言，相關標準可為其在系統中開發教師類角色時提供可靠的信息模型和描述規范。對于在線學習促進者來說，其線上教學的經歷和結果可跨平臺共享，便于他們展示自己的資歷，也有助于其提高教學服務水平。對于教育管理部門而言，相關標準的出臺能夠進一步規范在線學習指導者信息的記錄和管理。對于社會大眾而言，通過該標準規范后，在線學習指導者的信息無疑可以幫助他們更加全面、客觀地了解在線教學服務的提供者。通過對在線學習促進者數據的公開和共享，有利于整個在線教育服務生態的健康

發展。

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