踐行社會責任 助力共同富裕

閆志軍

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推進供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的重要力量。黨的十九屆五中全會提出“十四五”期間要“扎實推動共同富裕”。2020年9月15日，中共中央辦公廳印發了《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》，倡導民營經濟人士義利兼顧、以義為先。

民營企業踐行社會責任關系社會主義共同富裕本質要求的實現，關系社會的和諧與穩定，關系企業自身的基業長青。為了深入了解北京民營企業踐行社會責任、促進共同富裕的狀況，課題組通過走訪、開座談會等方式對2018-2020年評選出的北京民營企業社會責任百強（以下簡稱百強）踐行社會責任、促進共同富裕（以下簡稱“踐責助富”）的情況進行了深入調研。

一、調研總體情況

1. 數量和分布。從地區分布來看，2018-2020年，北京各區縣產生百強的排序和數量如下圖所示。從行業分布來看，百強的行業分布呈集中趨勢。2018年百強涵蓋了43個產業， 2020年百強的涵蓋范圍減少到37個。按超過4家的標準，百強的行業分布主要集中在軟件和信息服務業、房地產業、零售業、醫藥制造業、其他制造業、互聯網和相關服務業、其他金融業。從變化趨勢來看，軟件和信息服務業、零售業、醫藥制造、其他制造業、互聯網和相關服務業產生的百強在增加，而房地產業和其他金融業產生的百強數量在減少。

2.履責的組織機制和關注議題。組織機制方面：根據調研，95%的企業提出了責任理念并在企業內部進行倡導宣傳。94%的企業明確了責任管理分管領導，91%的企業明確了責任管理統籌部門，基本建立起社會責任的工作機制。2018年，百強企業社會責任平均培訓人次為263.2人次。7家企業社會責任專項培訓人次在1000人次以上，2家企業的培訓人次在3500人次以上。

關注議題方面：本課題組重點關注了六個百強分布較為集中的關注議題。其中，房地產業在經濟發展、脫貧攻堅、貢獻稅收、帶動就業方面貢獻較大;醫藥制造業在員工成長、公益慈善方面表現較好;互聯網和相關服務業、軟件和信息技術服務業在加強科技創新方面表現突出。

二、百強“踐責助富”的重要領域

百強“踐責助富”的表現是多方面的，從合法經營、依法納稅到從事社會慈善，從扶貧助學到環境保護等。

1.依法納稅，為國家廣開稅源。百強企業依法納稅，為北京市的稅收做出了突出貢獻，單體1億元以上納稅額與百強的納稅總額都在逐年提升。2018年單體納稅額在1億元以上的超大型企業有15個，納稅總額為50.21805億元;2019年單體納稅額在1億元以上的超大型企業增加到28家，納稅總額為252.2億元。2020年單體納稅額在1億元以上的超大型企業增加到40家，納稅總額為272.3億元。

2.熱心公益，積極回饋社會。百強均積極開展公益慈善活動，主要是慈善類、助學類和助教類。2018年，百強公益捐贈總額為12.53億元，2019年捐贈總額達到45.2億元。根據2020年的調研，社會責任百強中5成企業設立公益慈善基金會或公益基金，超3成企業年度捐贈超過100萬元。在公益捐贈資金上，百強年度捐贈總額近3億元，10家企業捐贈超過1000萬元;23家企業捐贈在100-1000萬元;35家企業捐贈在10-100萬之間。

3.積極參與扶貧，促進共同富裕。百強積極響應國家脫貧攻堅發展戰略，參與全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會聯合發起的“萬企幫萬村”行動，以“百企幫百村”結對幫扶低收入村工作為抓手，強化結對幫扶，積極參與開展“攜手奔小康”行動。2018年，百強精準扶貧金額已達70.47億元，平均額為2.34億元;2019年百強扶貧投入金額突破百億，達102.9億元;2020年百強中93%的企業扶貧投入累計突破10億元，達13.1億元。數據顯示，近九成的百強建立了扶貧工作機制。其中，57%的企業建立了扶貧工作制度;86%的企業成立了扶貧工作部門，系統部署、科學謀劃、有效落實各項扶貧任務。從幫扶模式看，百強立足貧困村資源特色與發展需求，因地制宜，采用產業扶貧、電商扶貧、消費扶貧、就業扶貧、教育扶貧等多種模式帶動貧困村脫貧致富。

4.立足自身優勢，參與疫情防控。新冠肺炎病毒疫情下，北京民營企業以強烈的責任感和擔當精神，團結協作、堅韌奉獻，努力構筑起同心戰疫的堅固防線。調研顯示，2020年百強抗擊疫情捐贈總額達9.6億元。除捐款捐物外，百強還積極發揮自身資源優勢參與疫情防控。據統計，8家企業研發抗疫藥品或設備，致力于為疫情搭起“防護網”;13家企業結合自身醫療資源生產業務優勢，主動生產或轉產防疫物資，保障緊缺醫療資源的穩定供應;32家企業安排員工參加社區執勤;56家企業主動參與抗疫一線工作;71家企業主動慰問一線抗疫人員，關懷奮戰一線的戰疫英雄。東華軟件股份公司組建300人規模的線上線下項目突擊隊，連續奮戰10晝夜，如期完成武漢火神山醫院信息系統建設，并同時承擔武漢雷神山醫院、北京小湯山醫院、北京地壇醫院等多個突擊任務。疫情期間，為確保市場供應充足，百姓生活不受影響，物美科技集團有限公司設立3億元平物價、保供應專項基金，提前向農戶支付貨款，在蔬菜需求大幅跳漲情況下，集團發揮主渠道優勢，多方全力調集貨源，保障市場價格穩定。

三、北京民企“踐責助富”存在的問題

在看到百強“踐責助富”成績的同時，課題組也通過大范圍問卷的形式（問卷總數為201份）對北京民營企業“踐責助富”存在的問題進行了調查，并獲得以下發現。

第一，認知與社會期望存在顯著偏差。調查發現，30歲以下的民營企業家中，了解企業社會責任概念的占60.0%，而30歲以上的達93.8%;成立企業5年以內的民營企業家中，了解企業社會責任概念的占76.1%，而成立企業超過5年的民營企業家中，了解這一概念的達94.0%。同時，很多民營企業沒有理解和把握好企業經營與承擔社會責任的關系、社會期望與實際能力的關系，對踐行社會責任還有顧慮，擔心踐行社會責任會增加企業的支出，給企業帶來負擔。

第二，發展經濟是各級地方政府的中心任務，從這一中心任務出發，在經濟結構未實施有效調整、經濟增長方式未得到根本轉變的情況下，一些地方政府片面追求GDP的增長而忽視對民營企業的監管。雖然政府出臺了各種強制性的政策法規，但侵害勞動者、消費者權益、嚴重污染環境的現象屢見不鮮。

第三，激勵約束機制不完善。法律、法規和政府的各項規定與廣大群眾的有效監督，是企業“踐責促富”的重要源動力。民營企業在生產經營活動中，有多個利益相關方，也受到社會方方面面的密切關注，但由于當前監督機制和市場機制不夠完善，很多情況下，民營企業的不良社會責任行為并不直接影響其經營業績，這種情況下就容易產生機會主義行為。

四、加強北京民企“踐責助富”的思考

第一，完善法律法規制度體系，明確社會責任范圍。民營企業具有承擔社會責任的義務，建議政府和立法機關積極推進民營“踐責助富”的法律法規制度體系建設，在《公司法》《勞動合同法》《生產安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》《環境保護法》等法規基礎上，建立和完善促進共同富裕、維護職工權益、保護消費者權益等方面的法律制度，進一步將民營企業社會責任納入法制化、規范化的管理體系，使北京民營企業在“踐責助富”方面有可以參照的標準。

第二，建立全面完善的監督機制，促使社會責任履行。一方面，建議政府加大對民營企業履行社會責任的監管力度。政府作為社會的管理者，應從維護社會利益和保障社會良性運轉的需要出發，引導并監督民營企業履行法定責任。另一方面，建議充分發揮社會監督的作用，形成全方位監督合力。

第三，強化激勵機制，激發社會責任意識。推動北京民營企業積極踐行社會責任，要建立健全民營企業踐行社會責任的激勵和約束機制。雖然踐行社會責任的主體是企業，但是政府在推動企業踐行社會責任方面的作用至關重要。要加大企業踐行社會責任的政策支持力度，從政治安排、政策扶持、信用評價、榮譽表彰等各方面形成鼓勵民營企業承擔社會責任的政策環境，培育打造民營企業踐行社會責任的標桿，進而對廣大民營企業產生示范引領作用。

新時代賦予新使命，新形勢提出新要求。北京民營企業家應當努力適應時代變革，自覺把個人命運、企業命運融入國家和民族命運，致富思源，回報社會，回饋人民，與人民群眾共享改革發展成果，助力共同富裕，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。