聚力江蘇碳材料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

易愛軍 吳價寶

產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同培育是區(qū)域集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新績效，實現(xiàn)區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。江蘇省委十三屆七次全會明確指出要“聚力推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，制定實施產(chǎn)業(yè)強鏈三年行動計劃、組織開展卓越產(chǎn)業(yè)鏈競賽”;省委十三屆九次全會進一步強調(diào)，要實施卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造工程;2020年12月，江蘇省政府頒布《“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃（2021—2023年）》要求以實施卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造工程為抓手，協(xié)同推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈卓越提升。目前，江蘇已發(fā)展成為高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省，是我國重要的碳纖維及復合材料基地和碳纖維產(chǎn)業(yè)聚集地，形成了包括原絲、碳絲及其復合材料在內(nèi)的，從研發(fā)、生產(chǎn)、應用到檢測評價全流程的完備產(chǎn)業(yè)鏈。然而，我省碳材料產(chǎn)業(yè)鏈還存在諸多斷點和堵點，與卓越產(chǎn)業(yè)鏈建設目標仍有較大差距。要將碳材料產(chǎn)業(yè)鏈打造成為卓越產(chǎn)業(yè)鏈，需聚力碳材料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，進而助推碳材料產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新實力的提升。

加強核心技術(shù)協(xié)同攻關

卓越產(chǎn)業(yè)鏈的建設需要關鍵核心技術(shù)作為支撐。當前，江蘇碳材料產(chǎn)業(yè)無論是原輔料研發(fā)、碳纖維原絲制備還是碳纖維制備方面，關鍵技術(shù)都仍有待突破。我們要以碳纖維及復合材料應用特別是高端需求為牽引和導向，在碳纖維原輔料、原絲制備以及碳纖維制備等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領域，開展重大科技基礎研究、應用技術(shù)研究等方面的協(xié)同攻關。

發(fā)揮創(chuàng)新主體引領作用。要圍繞制約碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術(shù)，引導具備資源整合能力和創(chuàng)新領先優(yōu)勢的企業(yè)、大學和科研院所構(gòu)建“融合創(chuàng)新”攻關體系，如聯(lián)合開展碳纖維油劑和上漿劑的基礎研究和應用研究研發(fā)、聯(lián)合開展大絲束及高性能碳纖維原絲制備技術(shù)研究、碳纖維制備技術(shù)研究等，解決行業(yè)的關鍵共性技術(shù)難題。

實施產(chǎn)業(yè)基礎提升工程。圍繞碳纖維領域關鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎、先進基礎工藝等領域，以應用為引領，實施產(chǎn)業(yè)基礎提升工程，并圍繞碳材料產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、科技、工程、社會等創(chuàng)新需求于一體的新型基礎設施體系，以解決碳纖維領域“卡脖子”技術(shù)問題，實現(xiàn)碳纖維關鍵核心技術(shù)的自主可控。

促進市場供需協(xié)同銜接

面向市場需求，加快供應端與應用端的磨合，尋找供需平衡點是碳材料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展過程中亟待解決的問題。要突破碳材料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展過程中應用不暢的瓶頸制約，以碳纖維及復合材料應用為突破口，深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和國內(nèi)外兩個市場需求，加強碳纖維產(chǎn)品供需對接，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準的有效銜接，形成研發(fā)示范與市場需求良性互動、相互促進的格局。

構(gòu)建統(tǒng)一的碳纖維供需管理平臺。基于“資源整合、區(qū)域共享、機制創(chuàng)新”原則，構(gòu)建統(tǒng)一的碳纖維產(chǎn)品供需管理平臺，及時整合碳纖維市場的需求信息，并快速傳遞給產(chǎn)業(yè)鏈中上游環(huán)節(jié)，實現(xiàn)碳纖維產(chǎn)品供需之間的精準對接。同時，結(jié)合國內(nèi)碳纖維產(chǎn)品的主要應用方向，調(diào)整產(chǎn)品的市場定位，尋找供給和需求之間工藝技術(shù)的平衡點，促進碳纖維產(chǎn)品種類的多元化發(fā)展。

建設碳纖維示范應用體系。依托重大工程建設和行業(yè)骨干企業(yè)，建立碳纖維產(chǎn)品示范應用基地;依托行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等，組建由設計、研發(fā)、制造、檢測、用戶等單位共同參與的碳纖維產(chǎn)品示范應用聯(lián)盟，為供需對接搭建橋梁。盡快制定并實施碳纖維產(chǎn)品的應用類標準，以規(guī)范碳纖維行業(yè)市場行為，減少重復低效建設，促進碳纖維產(chǎn)品的升級與換代，提升江蘇碳纖維品牌的國際影響力。

促進碳纖維產(chǎn)品在高端領域的應用。促進下游應用是江蘇碳材料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的關鍵。要深入研究航天航空、新能源汽車、軌道交通等高端應用領域?qū)μ祭w維產(chǎn)品的品質(zhì)要求，推進碳纖維深加工和復合材料制品的開發(fā)，推出滿足高端需求的碳纖維系列產(chǎn)品，并推動產(chǎn)業(yè)化基地建設，提升高端領域所需碳纖維產(chǎn)品的全品系自主保障能力。

推動產(chǎn)業(yè)服務模式協(xié)同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有鏈條化、組織化、流程化、體系化等特征，而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)服務模式容易導致產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)相似產(chǎn)品的不良競爭，加大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的難度。因此，將碳材料產(chǎn)業(yè)鏈打造成卓越產(chǎn)業(yè)鏈須改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)服務模式，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務模式。

明確碳纖維產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇碳材料產(chǎn)業(yè)鏈應在協(xié)同的基礎上，增加交流互動，在深入發(fā)掘各市碳材料產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)在優(yōu)勢的基礎上，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化重組，打破同質(zhì)化的發(fā)展格局，推動功能互補產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的形成。

建設碳纖維及復合材料公共服務平臺。為促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，需要建設具備標準化、性能評價表征、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、業(yè)務培訓等多種復合功能的碳纖維及復合材料公共服務平臺，為卓越產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同建設提供全方位的服務。具體而言，一是要建立與我國市場特點相適應的國產(chǎn)碳纖維產(chǎn)品體系、行業(yè)標準、質(zhì)量標準，滿足體育用品、航天航空和一般工業(yè)等不同應用領域?qū)μ祭w維產(chǎn)品的需求。二是要推動鏈主企業(yè)積極參與碳纖維國際標準起草、制定、修改等方面工作，提高江蘇碳纖維企業(yè)在國際碳纖維標準領域的發(fā)言權(quán)。

促進鏈條內(nèi)各企業(yè)部門間的相互銜接。產(chǎn)業(yè)鏈明確的分工協(xié)作，有利于各區(qū)域在碳材料產(chǎn)業(yè)鏈條中發(fā)揮各自所長，推動專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的形成。可以結(jié)合縱向一體化戰(zhàn)略，以核心企業(yè)為首，對一些關聯(lián)性高的企業(yè)實施縱向并購，遵循市場規(guī)律，以促進鏈條內(nèi)各企業(yè)部門間更好地相互銜接，并通過統(tǒng)一的管理機制，變市場分工為產(chǎn)業(yè)分工，在增強核心企業(yè)競爭力的同時，打通產(chǎn)業(yè)鏈斷環(huán)和堵點，將江蘇碳材料產(chǎn)業(yè)鏈早日培育成為配套完整的卓越產(chǎn)業(yè)鏈。

推動各項配套支持政策協(xié)同發(fā)力

只有精準制定碳材料領域相關支持政策并促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)政策的協(xié)同，發(fā)揮各部門間政策的合力并推動跨領域、多維度的創(chuàng)新合作，區(qū)域碳材料產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同培育才能切實取得成效。

促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)政策的協(xié)同。按照《中國制造2025江蘇行動綱要》和《“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃（2021—2023年）》文件要求，可以對碳材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈主和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)重點企業(yè)進行深度調(diào)研，認真梳理總結(jié)本省碳材料產(chǎn)業(yè)鏈建設過程中存在的問題和困難，盡快出臺并落實強鏈、補鏈方案及相關支持政策，并就碳材料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展所需人才、技術(shù)、平臺等出臺精準配套支持政策，強化人才、技術(shù)、平臺政策支撐。

促進不同部門間政策的協(xié)同。在加強部門間橫向協(xié)同的基礎上，認真梳理現(xiàn)有的各項創(chuàng)新支持政策，整體謀劃、綜合施策，以統(tǒng)籌推進碳材料產(chǎn)業(yè)鏈建設，形成協(xié)同推進的強大政策合力。

推動跨區(qū)域政策的協(xié)同。加強與長三角其他區(qū)域和北京、山東、廣東等其他碳纖維產(chǎn)業(yè)強省合作，聯(lián)合出臺碳纖維頭部企業(yè)跨區(qū)域協(xié)同合作相關政策，鼓勵我省碳纖維企業(yè)與長三角和其他區(qū)域頭部企業(yè)、科研院所間開展跨領域、多維度的創(chuàng)新合作，以強化碳纖維頭部企業(yè)引領作用，切實提升江蘇區(qū)域碳材料產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，早日將其打造成為卓越產(chǎn)業(yè)鏈。

（作者系江蘇海洋大學商學院教授、江蘇區(qū)域合作研究基地研究員）???? 責任編輯：何樂