巴基斯坦工程項目國際物流方案分析

黃夢杰

摘要：在國際工程項目中，工程物流發揮著重要的作用，本文分析了巴基斯坦工程項目國際物流方案，分析巴基斯坦國際工程項目具體的策劃和實施措施，主要目的是降低整體工程物流的成本和時間。

關鍵詞：巴基斯坦;工程項目;國際物流;工作方案

國際工程物流主要是為了提高海外工程實施的便利性，落實分工協作，結合國際慣例，綜合利用國際物流網絡和物流設施以及物流技術等，實現物資的國際化流動。國際工程物流具有系統性特征，同時具備國際貿易和工程物流的特征，在整個工作過程中，涉及復雜的工作領域，例如運輸和報檢以及報關等領域。因為國家工程項目涉及繁雜的種類，貨物的起始地比較多，為了保障工作的經濟性和安全性，工程承包商需要制定科學的工程物流方案。

本文以巴基斯坦工程項目為例，這一項目需要在中國出口設備材料，向巴基斯坦運輸。此外，工程項目的關鍵設備需要在第三國向巴基斯坦運輸。本項目的工程物流工作范圍比較大，例如涉及陸地運輸和倉儲以及報關等服務內容。

一、概述國際工程物流的特點

（一）物流技術比較復雜

國際工程項目運輸過程中主要是跨國運輸大型貨物，跨國運輸涉及較多的工作環節，需要開展科學的運算和論證工作，還要利用各種形式的技術措施完成運輸，避免某個環節發生問題，因此國際工程物流具有較高的技術性。

（二）運輸時間比較特殊

在建設大型國家工程項目，工程周期比較長，很多工程項目利用分階段建設方式，因此國家工程物流項目也要分批次的運輸，導致運輸時間比較特殊。

（三）整體關聯性

因為國際工程物流涉及較多的工作環節，相互連接每個環節形成整體，因此需要加強控制每個運輸環節，因為某個環節發生問題都會影響到整個物流過程。

二、優化巴基斯坦工程項目國際物流運輸方案

本項目需要在國內運輸設備材料，在集港之后再統一運輸，選擇的港口要具備良好的裝卸和倉儲條件，此外所有的運輸船舶應該在碼頭停泊。結合項目施工計劃，需要分批次向巴基斯坦運輸采購的貨物。針對第三國采購的設備可以直接運輸到巴基斯坦，完成貿易交貨。

（一）陸地運輸

陸地運輸包括國內陸地運輸和巴基斯坦陸地運輸。國內供貨設備貿易交貨可以分為不同的交貨方式，根據我國大件設備運輸限制，為了順利開展運輸工作，有效降低貨損率，應該由工程承包商完成非標設備和大件設備的接貨工作。選用的交付界面包括車板交貨和艙底交貨，利用車船直取和船船直取等方式，在遠洋運輸船舶中直接裝上重型壓力容器等設備，實現貨物交接的無縫對接，降低貨物損壞率。因為各種設備材料制造地，具有分散性特征，導致交貨期將會因此被延長，這些貨物需要利用車板交貨方式向港口交貨。

在項目報價過程中，需要開展技術詢價勘察巴基斯坦路堤運輸線路，確定巴基斯坦境內路基運輸情況比較好。大件貨物向項目現場運輸的過程中，存在一些障礙，例如交通信號燈和部分電力電纜等，可以利用臨時排障措施，解決大件設備運輸中的限制因素。在巴基斯坦境內路堤運輸過程中，需要安排有工作實力的公司完成，保障運輸過程的安全性和通暢性，同時要保障運輸物資的充足性。

（二）海上運輸

對于所有的運輸方式來說，海運的運輸成本較低，而中國通往巴基斯坦的航線較多，運力充足。由于我港距離巴基斯坦港口較遠，項目運輸采用遠洋散貨船和集裝箱船。

需要根據工程項目的規模和貨量，選擇發運模式，如果項目規模比較小，并且貨運量比較少，為了降低物流成本，可以利用更加經濟的定倉和包倉遠洋運輸模式。因為單批次貨量比較少，利用散雜貨船定艙和包艙方式，同時可以利用拼貨訂艙模式，如果船期不合適，可以重新規劃航線完成拼湊。在實際工作中，工作人員需要綜合交貨時間和裝載順序等，合理安排運輸工作。

三、進出口退稅免稅

中國和巴基斯坦一直保持良好的關系，兩國簽訂自貿協定，中巴兩國針對所有的產品落實降稅措施。針對巴基斯坦工程項目涉及的關稅和相關稅費，主要是業主承擔，巴基斯坦工程項目業主，可以結合中巴貿易協定獲取進口關稅優惠政策，在中國出口到巴基斯坦的貨物可以減免關稅。

（一）中國出口退稅

結合海關總署公告，在2015年開始無需簽發任何的紙質證明聯，并且海關也無需傳輸電子數據，海關總署直接向國家稅務總局傳輸電子數據。河北采購合同中包含稅費，承辦單位可以辦理退稅，從而提高了異地報關和屬地退稅的便利性。在退稅便利過程中，需要嚴格控制時間在180天以內。

（二）巴基斯坦進口減免稅

中巴貿易協定中存在規定內容，中國原產地貨物運輸到巴基斯坦，可以實施優惠關稅減讓優惠。其中包括六種不同的減免方法，在減免表中Ⅰ類和Ⅱ類產品享受進口關稅全免政策，Ⅲ類享有減免50%的優惠政策，Ⅳ類享有減排20%進口關稅政策。通過核對工程項目設備海關編碼，確定巴基斯坦工程項目中涉及哪類產品，巴基斯坦工程項目業主可以根據貨物類別獲得減免關稅的政策。

為了享受有關稅減免的政策，巴基斯坦工程項目業主可以在當地海關辦理減排稅備案，并且要獲得海關審批。完成備案工作之后，在進口貨物之前業主需要根據海關要求上交各種申請表和合同等書面文件，因此獲取減免稅務的證明，因此實現關稅減免政策。

四、原產地證和檢驗檢疫

（一）原產地證

原產地證負責說明商品具體屬于哪一國家。在申報過程中，需要開展注冊和申報以及調查、簽證等程序。出入境檢驗檢疫機構和中國國際貿易委員會負責檢查產品原產地證。在中巴貿易協定中提出規定，中巴原產地證中存在優惠性的規則。

申報項目原產地證的過程中，針對中國出口巴基斯坦的貨物，中國制造成分應該在40%以上。申報日期應該在發票日期以后。應該在簽證之日前六個月以內向巴基斯坦海關提交產品原產地證書。貨物內外包裝和說明書等不能出現其他國家制造的標記內容。承辦公司負責申報原產地證，最終由出入境檢驗檢疫機構前方。原產地證申報過程中，要注意全面提供申請書和原產地證電子數據，以及商業發票等。

（二）檢驗檢疫

檢驗檢疫機構和海關需要協調開展商檢工作，具體的檢查制度是先報檢再報關。海關需要根據貨物通關單完成驗收工作。設備處于法檢目錄中，各個供貨商需要在當地實施報檢，落實產地檢驗檢疫工作，完成口岸查驗工作之后可以放行。經過產地檢驗檢疫工作之后，相關部門需要前方合格證書。如果需要實施電子轉單，需要向出境口岸檢驗檢疫機構轉發產地檢驗檢疫的結果信息?？诎稒z疫檢驗機構需要結合轉單信息辦理換證信息，并且需要全面查驗貨物，完成查驗工作之后要簽發通關單，為口岸海關手續辦理提供便利。近些年海關總署根據經濟發展需求不斷調整法檢目錄，如果巴基斯坦工程項目需要的設備材料不處于法檢范圍內，那么無需實施報檢，但是存在木質包裝物，需要提出蒸熏證明。

（三）報關、清關

報關工作和清關工作具有較高的專業性，可以利用委托代理專業報關行完成報關和清關工作，以收發貨人的名義辦理有關報關的業務，但是收發貨人需要承擔報關行為的法律責任。在進出口報關和清關工作中，首先開展海關審單，其次落實查驗工作，再次開展征稅工作，最后是放行。報關行和項目企業以及收發貨人需要做好申報工作，積極配合查驗工作，及時繳納稅費。在貨物進出境地的海關開展申報工作，在貨物抵達海關監管區之后需要開展貨物申報工作，要注意在裝貨之前的24h以內完成申報工作。

五、運輸保險

在貨物運輸過程中，將會面臨海上風險和外來風險，海上風險包括自然災害和各類意外事故，自然災害涉及各種惡劣天氣，例如雷電和海嘯等，意外事故報火災和爆炸以及觸礁等事故。外來風險包塊滲漏和破碎以及破損等問題，因為所在國政策法引發戰爭或者罷工等，導致交貨不及時，或者直接拒收。保險可以保障投保人的經濟效益，保險是一種風險管理方式，有利于轉移風險。在投保過程中，主要是包括基本險和附加險，基本險是針對自然災害和意外事故提出的，巴基斯坦工程項目投保的基本險包括運輸一切險。利用附加險來承保外來風險，例如可以增加隱蔽損失條款和戰爭險以及罷工險等。

因為巴基斯坦存在預提稅稅賦情況，因此巴基斯坦工程項目合同包括巴基斯坦境外部門和境內部分，需要簽訂兩部分合同，并且合同主體具有不同的乙方。項目境內涉及的物流工作需要在巴基斯坦內部陸地運輸。根據保險原則保障保險的有效性，境內合同乙方可以利用合同委托境外乙方，使其針對合同范圍提供物流服務。

六、結束語

工程物流具有特殊性和一次性的特點，需要用系統的方法來完成規劃設計和相關的管控工作。本文分析了巴基斯坦工程項目國際物流的特點，巴基斯坦工程項目具有不確定特點，涉及技術復雜，實施過程中存在各種風險。因此，需要提前規劃巴基斯坦工程項目的國際物流方案，將所有中間環節完美銜接，充分發揮專業資源優勢。此外，還要加強對NVOCC的管控，進一步降低巴基斯坦工程項目的國際物流成本，節約整體工作時間，提高整體工程項目的效率，順利完成巴基斯坦工程項目的建設目標。

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