楊磊
(廣東惠東蓮花山白盆珠省級自然保護(hù)區(qū)管理處,廣東 惠州 516338)
相對于其他國家地區(qū),我國的環(huán)境檢測技術(shù)起步相對較晚,雖然近年來在科學(xué)技術(shù)的驅(qū)動力作用下,也獲得了很大的進(jìn)步,但仍舊存在不足的地方。接下來,本文就保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)狀分析以及未來發(fā)展規(guī)劃做簡要分析。
由于我國的工業(yè)起步較晚,后續(xù)帶來的連鎖效應(yīng)也相對其他發(fā)達(dá)國家地區(qū)較慢,就如生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù),加之發(fā)達(dá)國家迅速發(fā)展的科技水平,又讓我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與他國存在更大的差距,但近幾年來我國迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)成為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)步的一大動力[2]。我國的生態(tài)環(huán)境檢測技術(shù)擁有了新的發(fā)展契機,水平提升極為明顯,這也與國家對于環(huán)境問題的關(guān)注不可分割。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)可以有效監(jiān)測出環(huán)境成分,做出科學(xué)分析,得到可靠結(jié)果,對于提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境方案有著極為重要的作用。
惠東蓮花山白盆珠省級自然保護(hù)區(qū)總面積約21 萬畝,其中林業(yè)用地面積約14 萬畝,水域面積約6 萬畝,非林地面積約1萬畝。保護(hù)區(qū)主要保護(hù)南亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng),其中具體含有珍稀瀕危野生動植物資源、秋冬候鳥棲息繁育環(huán)境,水源地生態(tài)和水資源水質(zhì)。保護(hù)區(qū)水域面積為白盆珠水庫,其庫容為粵港澳大灣區(qū)第一,也是廣東省省級重要濕地。在保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)測中,水和空氣的監(jiān)測,是“見山望水、記住鄉(xiāng)愁”的最直接體現(xiàn),是“綠水青山”生態(tài)建設(shè)最直接效果。其中水的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)如表1 所示。

表1 水的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)
其中水的監(jiān)測項目含有:BOD5、CODCr、CODMn、TOC 等,這幾個標(biāo)準(zhǔn)可以直接的表現(xiàn)出水質(zhì)質(zhì)量。
盡管監(jiān)測種類與標(biāo)準(zhǔn)較為健全,但一些地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測人員因為客觀因素的限制與自身能力的問題,很難對環(huán)境監(jiān)測中的各個標(biāo)準(zhǔn)都做到全面的檢測與分析,而環(huán)境檢測技術(shù)有效地整合和解放了環(huán)境監(jiān)測人員。環(huán)境問題中汽車尾氣與工廠排出的有害氣體,生活與工廠排出的生活污水和工業(yè)廢水以及人類因為環(huán)境保護(hù)意識不夠強烈而做出的隨地亂丟廢棄物的行為等。為了系統(tǒng)解決這些問題,環(huán)境監(jiān)測人員需要不斷更新監(jiān)測技術(shù),對技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新性改進(jìn),全面契合時代要求,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。與此同時,為了培養(yǎng)民眾們的環(huán)境保護(hù)意識,環(huán)境監(jiān)測的過程與結(jié)果也大多為公開公正的,讓民眾更加信任環(huán)境監(jiān)測技術(shù),人人都為保護(hù)環(huán)境出一份力。
雖然,惠東蓮花山白盆珠省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有工廠和工業(yè)廢水,但受限于人才、資金等客觀因素,環(huán)境監(jiān)測工作以生物多樣性監(jiān)測為主,主要精力放在動植物監(jiān)測上,森林病蟲害、水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作未進(jìn)入常態(tài)化。很多環(huán)境監(jiān)測工作未采取現(xiàn)代化的技術(shù)手段,對于保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)測缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃建設(shè)和技術(shù)隊伍建設(shè),繼續(xù)操作性強的技術(shù)體系和方法。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們過上了更加舒適的生活,但人類并不止步于此,當(dāng)人類追求的東西越來越多的時候,顧忌也漸漸越來越少,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重。即使國家法律中有關(guān)于環(huán)境保護(hù)、治理方面的法律條文,但因為沒有系統(tǒng)性,再加上執(zhí)法力度的問題,這些法律條文便形同虛設(shè)[3]。例如:我國出臺的《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》,其中雖然內(nèi)容較為全面,但時代發(fā)展太過迅速,其中很多方面已經(jīng)跟不上時代的步伐,不能完全契合當(dāng)代的發(fā)展需求,可行性極低、時效性極短。要想真正達(dá)到環(huán)境監(jiān)測的目的,立法人員就需要根據(jù)現(xiàn)狀下的實際情況,對管理辦法進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。當(dāng)法律法規(guī)足夠完善且符合國情時,環(huán)境監(jiān)測工作才有了開展的可能性。
惠東蓮花山白盆珠省級自然保護(hù)區(qū)在日常資源管護(hù)時,可以根據(jù)《森林法》《自然保護(hù)區(qū)條例》《廣東省濕地保護(hù)條例》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與管理。但由于是搶救性建立在集體林區(qū)之上的保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)山林權(quán)屬與保護(hù)區(qū)管理權(quán)分立,配套法律法規(guī)需要更加完善、細(xì)致,才能保障環(huán)境監(jiān)測工作順利開展,“一區(qū)一法”的需求迫切。
除了環(huán)境監(jiān)測本身的管理制度,能夠影響其工作開展的另一大因素便是環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的實行者——工作人員,這在很大程度上決定著環(huán)境監(jiān)測工作能否順利開展。但現(xiàn)狀下,工作人員群體存在諸多問題。一方面,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)就業(yè)門檻較低,大多數(shù)工作人員自身不具備專業(yè)的知識素養(yǎng),在其工作崗位上并不發(fā)揮職能,只是當(dāng)一天和尚撞一天鐘;另一方面,迅速的科技發(fā)展帶來了先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,但工作人員群體中的新鮮血液極為稀少,大多數(shù)工作人員都跟不上時代步伐。其次,環(huán)境監(jiān)測崗位并沒有對工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教導(dǎo),導(dǎo)致工作人員無法嫻熟的操作這些設(shè)備,環(huán)境監(jiān)測工作也因此被擱置[4]。
惠東蓮花山保護(hù)區(qū)的管理機構(gòu)為管理處,是公益一類副處級事業(yè)單位,共13 人編制,人員經(jīng)費由廣東省財政發(fā)放,內(nèi)設(shè)綜合科、保護(hù)管理科和科研宣教科。2020 年,在編在職人員10 人,其中大中專學(xué)歷10 人;林業(yè)工程師3 人、林業(yè)助理工程師2 人;聘請專職管護(hù)人員28 人。相對于21 萬畝的管護(hù)面積,人員嚴(yán)重不足,行政人員多,專業(yè)技術(shù)人員少,工作人員均是“身兼數(shù)職”,環(huán)境監(jiān)測沒有專門工作人員,專業(yè)設(shè)備很少,整個工作并未有系統(tǒng)、持續(xù)的開展。
做任何事情都需要一定的流程和標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)測也不例外。為了能夠讓環(huán)境監(jiān)測部門不至于在工作時沒有明確的工作目標(biāo)和方向,就需要制定一套完整的環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn),用來作為環(huán)境監(jiān)測部門的行為準(zhǔn)則。除此之外,還需要對環(huán)境監(jiān)測的工作人員自身監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行集中訓(xùn)練,讓工作人員在學(xué)習(xí)中不斷成長進(jìn)步,吸收先進(jìn)的技術(shù)理念,能夠跟上時代步伐,嫻熟的操作環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備。
環(huán)境監(jiān)測的方式和標(biāo)準(zhǔn)的確立對于環(huán)境監(jiān)測工作的開展有極大的正面影響,其系統(tǒng)性與科學(xué)性為工作人員提供了參考依據(jù),對前期不完善的體系進(jìn)行了修正,也更加契合當(dāng)代的發(fā)展現(xiàn)狀。
通過植物多樣性與森林生態(tài)系統(tǒng)水環(huán)境監(jiān)測、疫源疫病監(jiān)測、可視化巡護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)、動植物資源本底調(diào)查、林業(yè)有害生物防治等項目建設(shè),惠東蓮花山保護(hù)區(qū)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面做了大量的工作,單項工程的工作較多,常態(tài)化的生態(tài)監(jiān)測工作不多,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作較傳統(tǒng),在監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)量化上有待加強,尤其是對空氣、水質(zhì)的長期監(jiān)測工作不理想。
環(huán)境監(jiān)測工作能夠有效平穩(wěn)且長期持續(xù)性開展的前提,便是擁有一批素質(zhì)高、能力強、負(fù)責(zé)任的環(huán)境監(jiān)測人員。今時不同往日,環(huán)境監(jiān)測工作對環(huán)境監(jiān)測人員提出了新的要求,為了工作人員能夠勝任這份工作,就需要對他們定期進(jìn)行素質(zhì)的培訓(xùn)和考核。同時,引進(jìn)新時代的新鮮血液,著重吸引綜合素質(zhì)能力較強的人才,為環(huán)境監(jiān)測工作注入新的活力,讓它更加適應(yīng)國家的發(fā)展方向。
以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)項目為抓手,惠東蓮花山保護(hù)區(qū)不僅鍛煉監(jiān)測隊伍,也提升了環(huán)境監(jiān)測水平。但由于保護(hù)區(qū)地理位置偏僻、生活單調(diào),對年輕人的吸引力較小,很難留住專業(yè)能力強的人才。保護(hù)區(qū)未有“傳幫帶”機制,老中青人才有斷層現(xiàn)象,人才未能形成團(tuán)隊,保護(hù)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
綜上,在環(huán)境問題的環(huán)境污染治理與環(huán)境惡化預(yù)防中,要想得到科學(xué)有效的整改措施,環(huán)境檢測技術(shù)是重中之重,在這其中,大數(shù)據(jù)又是核心中的核心,相信工作人員一定可以把握好時機,為環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的順利開展出一份力。