中國—東盟為對話關系添磚加瓦，將助力全世界共同發展

黎敏　關秋韻

三十載春秋冬夏，自建立對話關系以來，中國與東盟走過的30載光輝歲月，亦是雙方關系繁榮發展的盛年錦時。盡管緬甸加入東盟只有24年，但自融入這一大家庭以來，緬甸也從中國—東盟關系的發展中受益匪淺。近期，緬甸聯邦共和國駐華大使苗丹佩閣下在接受本刊記者專訪時指出，中緬關系與中國—東盟關系的發展相輔相成，成果顯著。

緬甸從中國—東盟關系發展中受益良多

中國東盟博覽：今年是中國—東盟建立對話關系30周年，請問您認為，這30年來，中國與東盟取得了哪些合作成果？您認為，從中國—東盟關系的良好發展中，緬甸有哪些受益？

苗丹佩：成立于1967年的東盟聯合了東南亞各國。回顧東盟的過去，我們取得了各種各樣的成就，其中就包括30年前與中國建立對話關系。東盟10個成員國聯系緊密，并利用一系列機制來加強與周邊國家的合作，例如東亞峰會，以及通過“10+1”“10+3”等機制來加強與中國、日本、韓國三國的合作等。這些機制使東亞與東南亞之間的聯系更為緊密，地區也更為穩定。

東盟與中國建立對話關系以來，雙方不斷為合作添磚加瓦，這對東南亞的穩定與發展來說，重要性不言而喻，對于東亞的繁榮發展、區域合作也有著顯著貢獻。這種貢獻不僅僅局限于東南亞和東亞，從長遠看來，這也有助于全世界的共同發展。

東盟成員國間的合作建立在三大支柱上：一是維持政治穩定與區域安全;二是推動經濟發展與合作;三是促進文化合作與交流。在這三大支柱所涉及的領域，中國自始至終都在為東盟提供幫助。

在經濟領域，中國對東盟來說非常重要。貿易方面，盡管當下新冠肺炎疫情仍在肆虐，但在2020年，東盟與中國歷史性地互為第一大貿易伙伴，這是東盟與中國在對話關系框架下的又一顯著成果。投資方面，近年來，東盟國家與中國的相互投資進行得如火如荼。雙方建立了眾多合資企業，在許多領域都有著經貿合作，比如林業、農業、媒體、信息和教育等方面。

值得一提的是，今年也是東盟—中國自由貿易區正式建成11周年。2020年11月，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的簽署，是雙方經貿合作中的又一里程碑。

還有文化交流方面，東盟國家有成千上萬的學生在中國留學。與此同時，各類組織和機構也在致力于東盟與中國之間的文化交流工作……東盟與中國之間的合作可以說是多方面的。

最后，也是很重要的一點，自新冠肺炎疫情暴發以來，中國不斷與東盟進行抗疫合作。現在，全球都受到新冠肺炎疫情的挑戰，有些國家正在經歷第三輪甚至第四輪疫情。東盟與中國在疫情下團結一致、共克難關。東盟—中國在疫情方面達成的團結共識是雙方合作中的最新成果。

對于緬甸來說，其自身也是東盟中的重要成員國，也從東盟—中國關系中受益良多，以上提到的東盟—中國合作影響著緬甸的方方面面，推動了緬中雙邊關系的發展。愈發緊密的東盟—中國關系也造就了愈發緊密的緬中關系。反過來說，緬中關系的進步也推動了東盟—中國關系的進步，兩者相輔相成。

促進中國—東盟合作，東博會不止于經貿領域

中國東盟博覽：中國—東盟博覽會（以下簡稱東博會）作為中國—東盟合作的有效公共平臺，已經成功舉辦了17屆，您本人也曾親自參加東博會，請問東博會給您留下最深的印象是什么？請問您對即將于9月舉行的第18屆東博會有哪些新的期待？

苗丹佩：廣西壯族自治區是一個很美的地方，有多彩的少數民族文化，其位于中國西南，離東南亞很近，因此這里的少數民族，尤其是壯族與東南亞人民在文化習俗上十分相似。除此之外，廣西也是中國在西南地區的重要省份之一，坐擁廣西北部灣經濟區、中國（廣西）自由貿易試驗區等，這些都為廣西加強與東盟的商業往來搭建了良好的平臺，使其成為東盟—中國合作的樞紐。作為中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（以下簡稱“兩會”）的永久舉辦地，廣西南寧市本身是一個非常漂亮的城市。

緬甸從第一屆“兩會”開始，17年中從未缺席這兩個會議，而且幾乎對每一屆會議都展現了極高的熱情，緬甸的國家領導人和各級地方政府領導積極配合，精心挑選代表團參加“兩會”。我本人曾多次參加過“兩會”，包括2020年的那屆，我也為能參加這樣高規格的盛會感到十分開心。

有人會認為，“兩會”只是為了促進雙方貿易，但實際上并非如此，“兩會”還會引導雙方擴展出更多的合作領域。如今，通過“兩會”平臺，東盟—中國，東盟與廣西間都在進行多領域合作，如農業、能源業、礦業、媒體、信息、文化產業和教育產業等。東博會還吸引了許多東盟國家的人來到南寧，這也帶動了雙方的人文交流。

由此可見，“兩會”不僅是東盟—中國的經貿合作平臺，也能增進東盟人民和中國人民之間的了解，增強雙方對合作重要性的認知。在這一點上，我認為“兩會”給我留下了深刻的印象。

因為疫情影響，第17屆“兩會”采用線上+線下的模式舉行，中國國家主席習近平在開幕大會上發表了重要的視頻致辭，可見這一平臺的重要性。今年，第18屆東博會將繼續沿用這一模式。在后疫情時代，如何復蘇經濟、如何深化合作，在我看來都是本屆東博會上有可能討論的話題，也是我對本屆東博會的期待。

緬甸會在患難之際與中國站在一起

中國東盟博覽：請問近年來，特別是新冠肺炎疫情暴發以來，緬甸駐華大使館在推動中緬兩國關系發展及合作中做了哪些積極工作？接下來還將開展哪些重點工作？

苗丹佩：在回答這個問題之前，我想簡單介紹一下緬中兩國的關系。緬中關系源遠流長，可以追溯到唐朝，從那時起緬甸就與中國建立了良好的往來關系。1949年新中國成立后，緬甸是第一批承認新中國的國家，第二年，緬甸就與中國建立了外交關系，所以今年也是緬中建交71周年。1961年，緬甸與中國根據和平共處五項原則，簽訂了緬中邊界條約，緬甸成為第一個與新中國確定邊界的國家。由此可見，從新中國建立以來，緬甸就與中國保持著良好的關系。

2020年1月，習近平主席對緬甸進行了國事訪問，提出構建中緬命運共同體的藍圖。而在“一帶一路”框架下，緬甸與中國構建了緬中經濟走廊，這是緬中合作發展項目中的輝煌一筆。

緬中關系常被稱為“胞波情誼”，這是緬甸語的表達，意思是“兄弟情誼”，這也是對緬中關系的一個概括。在緬中關系中，最具代表性的是雙方的人文交流。緬甸與中國有著2000多公里的陸上邊境線，住在邊境線上的兩國人民都是鄰居，中國邊境的許多民族都與緬甸的民族同源，例如，傣族、景頗族、傈僳族等，邊境線兩側的人民互相了解，經歷相似，可以說承載著同樣的歷史記憶。這是兩國交往中的獨特優勢，兩國人民本身就存在友誼，當其中一方遇到了困難，另一方就會提供幫助，雙方的人民通力合作，為對方著想，從古至今，一向如此。

一路走來，兩國人民遇到過種種困難，也都曾相互扶持。新冠肺炎疫情是當前我們共同面臨的困難之一。2020年初，尤其是2月到4月，中國人民承受了疫情帶來的沖擊。我想引用一句古話：患難見真情，我對這話深以為然。緬甸與中國相比，中國顯然是個大國，緬甸的資源也不能和中國相提并論，即便如此，在當時的情況下，緬甸還是盡己所能，向武漢援助了5000噸大米，因為緬甸也想出一份力。雖說5000噸大米對中國來說可能并不算多，但我們想表達的是，緬甸會在患難之際與中國站在一起，我們想讓中國人民明白我們的心意。

緬甸駐華大使館上下，包括我本人，都對中國和中國人民有著深厚的感情，一如緬甸人民與中國人民有著深厚的感情。在疫情期間，我們積極推動緬中雙邊關系，鼓勵中國人民渡過難關。當時緬甸的領導人也向中國發去慰問，體現了緬甸上下對中國疫情的關心和對中國人民的鼓勵。我本人也給中國國務委員兼外交部長王毅和其他中方的對接人員發函，關心、鼓勵中國的抗疫工作。當時，許多媒體聯系我，于是我錄了很多個鼓勵武漢抗疫的視頻，并在視頻里用中文說“武漢加油！中國加油！”。作為一個大使，這些算是我為中國抗疫出的一份綿薄之力。

此外，我也十分認同并贊賞中國政府和中國人民在抗疫方面所取得的成績。在武漢，10天左右就建好了一座醫院，這種抗疫的效率和決心實在令人敬佩。

我們很高興中國在3個月內就控制住了疫情。中國政府和中國人民在抗疫工作中表現出色，街上又開始熙熙攘攘起來，飯店商鋪也都重新開張。對于這樣的成果，我們由衷地替中國感到高興。

與此同時，緬甸也收到了中國的官方援助和民間援助。為了控制疫情的擴散，中方送來了許多抗疫的物資，比如口罩、消毒液、咽拭子測驗物資等，并派出了兩組醫療人員援助緬甸。中國現在研制出了許多疫苗，如科興疫苗等。緬甸目前已經收到了50萬劑中國援助的疫苗，后續還將收到200萬劑（編者注：已于2021年7月24日運抵緬甸），為此，緬甸衷心地感謝中國的幫助。

中方提出“疫苗應作為全球公共產品公平分配”;全世界應當聯合起來，通力合作、相互協調，共同應對此次全球疫情，緬甸深表贊同。抗疫措施應當是一種多邊的措施，單靠一兩個國家或一個區域性組織，是不足以對抗新冠全球大流行的。緬甸將與中國政府、人民一道共同抗擊疫情，過去如此、現在如此、將來也會如此，這是我們的決心。

01 /緬甸聯邦共和國駐華大使苗丹佩

02 /第16屆東博會的緬甸展館

（攝影：陳宇）

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