王鳳香
(西安皓盛環境科技有限公司,陜西 西安 710000)
餐廚垃圾包含餐飲垃圾和廚余垃圾[1],餐廚垃圾是城市固體垃圾中有機垃圾的重要組成部分,其理化特點是高水分、高鹽分和高有機質含量,并且油脂含量遠遠高于其他有機垃圾[2-3]。餐廚垃圾資源化利用和無害化處理項目的廢水、廢氣處理工藝相對復雜,配套環保工程較多,為有效降低此類項目對環境的危害,本文分析了項目施工期的環境監理,為同類建設項目的環境監理提供參考。
建設項目環境監理是指環境監理機構受建設單位委托,依據環境保護有關法律法規、技術標準規范和建設項目環境影響評價文件及批復文件等,為項目建設期間環境保護提供全過程跟蹤指導和監督管理等技術服務,引導建設項目落實環境保護措施和要求的活動[4]。
環境監理依據環保相關法律法規、項目環評及批復文件等文件要求,采用不定期巡查的方式,通過跟蹤檢查、發布文件指令、工地例會等形式,對施工期的環境污染控制及生態保護與修復進行全過程的監理[5-6]。環境監理通過查閱施工圖設計文件、施工單位進場設備或儀器合格證及檢驗報告等資料,并現場檢查環保設備規格、型號及數量,項目配套環境保護設施落實環評文件及批復文件情況。
某餐廚垃圾資源化利用和無害化處理項目處理餐廚垃圾200 t/d、地溝油20 t/d,采用厭氧發酵處理工藝,主要由預處理系統、厭氧發酵及脫水系統、沼氣凈化系統、沼氣發電系統及地溝油預處理系統組成。同時,項目配套建設統一的收運系統,配備相應管理人員,建立收運系統信息化平臺、調度機構,以確保餐廚垃圾收運處置的有效實施。
項目生產工藝流程如圖1所示。

圖1 項目生產工藝流程
項目廢水為沼液、沼氣凈化定期排水、生物除臭裝置定期排水、車間清洗水及職工生活污水;有組織廢氣為餐廚垃圾預處理廢氣、污泥脫水廢氣、熱電聯產機組鍋爐廢氣,無組織廢氣為預處理及污水處理站廢氣;噪聲源為螺旋輸送機、分離機、攪拌機、離心機等機械噪聲以及物料輸送的各類機泵噪聲,廢氣處理和鍋爐房的風機噪聲;固體廢物為餐廚廢物、厭氧發酵及污水處理站脫水污泥(沼渣)、毛油和生活垃圾;環境風險源為有毒、有害化學品或有毒氣體泄漏及易燃易爆化學品泄漏。
2.3.1 污水處理設施
項目排水采用雨、污分流;生產廢水及生活污水統一排入廠區污水處理站處理后排入市政污水管道,污水處理站采用“水質均化+膜生物反應器(MBR)+納濾”工藝。
2.3.2 廢氣處理設施
惡臭氣體經負壓密閉集中收集后,采用“生物除臭+化學除臭+植物液噴淋”的除臭工藝,經除臭系統處理后的尾氣經15 m排氣筒排放;采用生物脫硫工藝進行沼氣脫硫;設置應急活性炭吸附除臭裝置一套。
2.3.3 噪聲污染控制設施
優先選用低噪聲設備,若采用噪聲較大的設備,要采取隔音、消聲等應對措施。
2.3.4 固體廢物處理與處置
餐廚廢物、厭氧發酵及污水處理站脫水污泥均送至垃圾填埋場填埋處置;毛油出售;廠內設置沼渣臨時堆場、干污泥脫水間、危廢暫存間,危險廢物委托有資質單位處置;生活垃圾經收集后交由市政環衛部門處理。
2.3.5 環境風險防范措施
生產現場有可能接觸有毒物質的地點設置安全淋浴洗眼設備。配備勞保用品及應急物資;廠區內設有泄漏監控系統、室內外消防裝置系統、應急照明及疏散指示系統等。項目沼氣儲氣包布置于儲運工程中的防爆區,防爆區內陰涼、通風,遠離火種、熱源。污水處理站配備廢水事故排放應急系統,廢氣處理裝置的風機采用一用一備;建立健全規章制度并進行人員培訓。
3.1.1 資料收集
環境監理進場后,先向建設單位及施工單位發送環境監理工作聯系單,收集環評文件及批復文件、工程設計文件、施工組織設計、專項施工方案、環境管理體系認證等相關資料。
3.1.2 文件對比核查
根據項目環評文件、批復文件及環境監理相關標準規范的要求,環境監理對比核查了設計文件、施工組織設計文件的符合性,針對項目設計、施工不符合要求的內容以聯系單的形式要求建設單位、施工單位進行復核整改;按要求編制項目環境監理實施方案。
3.2.1 污水處理設施監理要點
核實生產廢水處理構筑物規模、設施數量、處理工藝;檢查生產廢水處理設施管網的建設情況;關注污水排放口位置、污水處理設備安裝情況,并進行旁站監理;巡視檢查生產車間、倉庫、罐區地面水泥硬化及防滲施工;檢查污水處理構筑物內表面、厭氧罐及除臭間內部防腐施工,并收集單項驗收材料;巡視預處理車間、儲罐車間地面硬化及防滲施工,并進行旁站監理。
3.2.2 廢氣處理設施監理要點
巡視檢查惡臭氣體收集裝置、處理裝置的建設和安裝,進行旁站監理;檢查除臭系統排氣筒建設。巡視生物脫硫設備安裝,檢查熱電聯產機組排氣筒建設高度、內徑;檢查預處理車間及污水處理站為邊界、100 m衛生防護距離內是否有環境敏感目標。
3.2.3 噪聲污染控制設施監理要點
檢查隔音、消聲等治理措施落實情況;督促建設單位加強設備維護管理,降低噪聲產生;查看高噪聲設備是否集中設置,檢查各生產裝置、各功能區間以及廠界周圍綠化落實情況。
3.2.4 固體廢物處理與處置監理要點
收集毛油出售合同/協議,收集危險廢物處置協議;查看危廢暫存間防腐、防滲施工。
3.2.5 環境風險防范設施監理要點
巡視檢查安全淋浴洗眼設備安裝、勞動保護用品購置情況,查看泄漏報警系統和消防報警系統建設;檢查廠區內消防器材設置、防火警示標識設置;關注易燃液體存儲防護措施落實情況;關注儀器、儀表及閥門的安裝;檢查可燃化學品泄漏探測系統、監控系統建設情況;關注污水處理站、污水管道的建設,收集單項驗收合格證;檢查沼氣儲氣包防火、防爆等措施的落實情況。
依據項目環評及批復文件、工程施工組織設計中涉及的環境影響控制方案等要求,環境監理采用不定期巡查的方式,通過跟蹤檢查、發布文件指令、工地例會等形式,對環境污染控制及生態保護與修復進行了全過程的監理。環境監理共計巡查42 d,填寫巡查記錄表42份、旁站監理記錄單5份,發送工作聯系單11份,編寫環境監理月報7份、會議紀要14份、環境監理實施方案及報告各1份。環境監理通過查閱施工圖設計文件、施工單位進場設備/儀器合格證及檢驗報告等資料,并現場檢查環保設備規格、型號及數量,確保項目配套環境保護設施按照環評文件及批復文件要求落實;同時協助建設單位、施工單位對環境管理體系進行健全及完善,確保項目運營期間的環境問題及時落實整改,項目建設期間無環保投訴。
開展餐廚垃圾資源化利用和無害化處理項目環境監理,對于促進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理,提高環境保護質量具有深遠的意義。其間,要重點做好三項工作。一是項目環境監理過程中加強與參建單位的溝通。環境監理在本項目順利開展,主要得益于生態環境部門的監督指導,建設單位、施工單位、工程監理單位的支持配合。加強與參建單位領導的溝通,做好環境保護、環境監理的宣傳,利于參建單位對環境監理的認可及理解,利于環境監理提出的整改要求及建議更好地采納與落實。二是保證監理資料完整性。要做好監理過程中的巡查記錄、工作聯系單等資料的存檔。環境監理與工程監理偏重點不同,環境監理更加關注環保配套措施、環境風險防控措施、生態恢復施工,監理工作留痕則為后續項目竣工環保驗收提供了翔實的基礎資料。三是協助建設單位進行竣工環保驗收。環境監理后期,提前告知建設單位需要編制突發環境事件應急預案及進行項目竣工環保驗收等,為建設單位提供環保咨詢服務,為項目順利投產運營保駕護航。