促進貴南文化旅游融合發展的思考

周則加

一、貴南縣概況

貴南縣位于青海省海南藏族自治州南部，東臨黃南州澤庫縣，西接興海縣、共和縣，南毗同德縣，北依貴德縣，面積6649.7平方公里，轄3鎮3鄉75個行政村、8個社區和1個省屬企業（貴南草業公司），總人口8萬。貴南縣被譽為“高原牧草之鄉”“藏繡歌舞之鄉”“黑藏羊之鄉”，先后榮獲國家級“防沙治沙示范縣”“雙擁模范縣”“第四批全國民族團結進步創建活動示范縣”等榮譽稱號。

二、文旅融合發展的重要性和必要性

當前，貴南縣正處在加快轉變經濟發展方式、推動經濟轉型跨越的關鍵時期，但與經濟社會發展要求相比，文旅事業發展還不完全適應形勢需要，存在公共文旅服務不均;公共文旅服務體系薄弱;專業技術人才匱乏;文旅產業層次較低;文化遺產發掘、保護、傳承力度不夠;文旅市場管理機制不夠健全等問題。這些困難問題如果得不到解決，將會長期制約貴南縣加快文化旅游發展進程。因此，加快文旅改革發展，促進文旅融合發展是推動我縣經濟發展方式轉變、建設和諧貴南的必然要求，是提升貴南文化軟實力，促進民族團結進步和社會長治久安的關鍵所在。

三、文旅融合發展的思考

依托貴南豐富的自然、文化、生態、旅游等資源，逐步構建非遺旅游、宗教旅游、節慶旅游、體育賽事旅游、鄉村文化旅游、民俗文化旅游、紅色旅游、演藝歌舞旅游、生態畜牧業和防沙治沙研學旅游九大文旅融合發展體系，不斷推進文化旅游深度融合發展。

（一）實施“四大工程”，夯實文旅融合發展基礎。

---深入實施社會主義核心價值體系建設工程。堅持弘揚團結奮進的時代精神，廣泛深入開展民族團結教育、治沙精神教育、感恩教育，通過對門合等光榮事跡和身邊典型事例的大力宣傳，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，弘揚飲水思源、感恩奮進的中華民族優良傳統。鼓勵各行業、各領域開展各具特色的社會主義核心價值觀主題實踐活動。在經濟領域開展誠信文化主題活動，在機關單位開展廉政廉潔文化主題活動，在學校開展愛心孝心責任心主題活動，在城鎮社區開展友愛互助主題活動，在農牧區開展“學科學、樹新風”主題活動，努力建設積極向上的機關文化、社區文化、鄉村文化、企業文化、校園文化。

---深入實施公共文化旅游服務強基固本工程。有效整合和合理配置公共文化資源，健全完善公共服務設施，積極爭取縣級民俗博物館、藏繡展覽館、民族射箭館、文化產業園等標志性公共文化建設工程;加快建設通暢綜合交通運輸網絡。實施城鎮化綜合交通網絡體系建設工程，加快構建與周邊縣城的交通連接，確保旅游外接線路和體內循環線路通透暢達。完善旅游要素配套設施建設，緊密結合新型城鎮化建設和旅游產業發展，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，爭取實施基礎設施建設，確保我縣旅游區域的道路通行能力、環境綠化、電力供應、文化設施、飲水安全、通訊信息等方面得到保障。

---深入實施文化旅游人才培養工程。建立完善符合文旅人才成長規律、符合我縣實際的評價、選拔、培養、引進和激勵保障政策體系，創造更加寬松良好的人才環境，培養一支素質優良、門類齊全、結構合理的文旅人才隊伍。實施文化名家工程、文旅黨政干部能力建設培訓計劃、文旅產業經營管理人才培養計劃，發揮文化名人和文旅領軍人物示范引領作用，造就高素質文旅管理人才隊伍;采取繼續教育、掛職鍛煉、跟班學習、外出培訓等形式，重點培養既懂技術、又善于管理，既掌握傳統工藝技術、又能不斷創新的復合型、創新型人才。

---深入實施體育促旅推進工程。認真貫徹落實《全民健身實施計劃》，加強體育基礎設施建設，積極組織開展不同形式的群眾體育比賽和健身活動，使群眾體育健身意識進一步增強，體育鍛煉人數大幅增加，群眾健身需求得到滿足。充分利用沙漠、草原、龍羊湖等自然資源和傳統民族體育賽事，加大與省內外體育協會聯系，積極籌辦全省乃至全國體育賽事，打造全國生態沙漠徒步穿越賽、全國藏夾棋比賽、關塘半島垂釣比賽等品牌賽事，走“賽事+品牌”的特色發展之路，以品牌賽事吸引游客視線、拉動經濟發展。

（二）發展“三個產業”，推進品牌產業快速發展。

---發展旅游產業，帶動區域經濟快速發展。貴南縣旅游資源豐富，主要包括直亥雪山、黃河、茫拉河、沙溝河、龍羊峽水庫、沙漠、草原、濕地、森林等，基本形成了“高原湖泊+草原+雪山+森林+沙漠”的景觀格局;人文旅游資源主要包括歷史文化、宗教文化、民俗文化、紅色文化四大類，特色和優勢十分明顯，都有較強的市場吸引力。依托中國藏繡生產基地、中國民間文化藝術之鄉、中國最美牧草之鄉、中國黑藏羊之鄉等文旅品牌和特色資源，圍繞環湖地區全省生態旅游示范區建設，主動承接延伸“黃河生態文化旅游帶”，推動旅游產業與全州聯通、聯建、聯動。

---加快發展藏繡產業，推進農牧民脫貧致富。充分發揮貴南藏繡文化的獨特優勢，生產具有民族文化性、藝術觀賞性、地域特色性、新穎使用性的貴南藏繡作品，與旅游產業深度融合、有機結合，在省內景區景點設立直銷站點，進一步拓寬營銷渠道。通過產品豐富的外觀展示和內在品質介紹，利用電視、網絡等主流媒體對優秀藏繡作品和藏繡藝人予以宣傳，吸引國內外專家及企業家對藏繡產業進行視察投資，打開出口，敞開門道，進一步擴大藏繡產品在市場營銷及招商引資活動中的影響力。

---加快發展歌舞經濟，拓寬農牧民群眾增收渠道。積極挖掘具有地方特色和民族風情的藏族歌舞文化資源，充分發揮“中國民間文化藝術之鄉”的引領輻射作用，大力吸納和培訓歌舞演職人員，壯大發展規模，編排具有民族特色的精品節目，在滿足本地演出需求的同時，積極開拓縣外演出市場，采取固定演出和流動演出的辦法，有序組織演藝人員或表演團體赴省內外旅游景點演出，不斷把我縣傳統藏族歌舞文化發揚光大。

（三）夯實“二項基礎”，推進文旅事業健康發展。

---堅持規劃先行，打造地域文化品牌。綜合考量土地、環境、交通、景點布局等因素，打造城鎮“金字招牌”，培育具有地域特色的城鎮品牌、城鎮特色風貌、名優產品、精品賽事品牌等文化節慶活動，增強文化軟實力、影響力和辨識度，提升“流彩貴南”城鎮品牌的內涵。結合各鄉鎮不同民族文化特色和深厚的文化底蘊，探索實施城鎮特色風貌建設工程，推進城鎮人文特征與自然生態景觀相融合，建立協調統一的建筑風格和色彩，構建錯落有致、顯山露水的內部空間格局。

參考文獻

【1】中國學術期刊網—淺談如何加強基層群眾文化建設

【2】中國期刊網—新形勢下基層群眾文化建設的現狀及對策