為百萬(wàn)畝森林裝“上千里眼”

○文圖/ 何云霞 吳慶順

綠色傳承

隨著生態(tài)建設(shè)被提上國(guó)家建設(shè)“五位一體”總布局，我國(guó)森林面積、林業(yè)蓄積量逐年增長(zhǎng)，形成了良好的綠色生態(tài)體系。而森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林草業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來(lái)毀滅性的破壞，給國(guó)家和人民造成巨大損失。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展，但是人類在制服森林火災(zāi)上，依然尚未取得長(zhǎng)足進(jìn)展。秉承“生命至上，科學(xué)撲救”的宗旨，森林火災(zāi)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)比撲滅更具現(xiàn)實(shí)意義。有著110.34萬(wàn)畝森林資源的四川省川南林業(yè)局，深感責(zé)任重大，在上級(jí)的大力支持下，與時(shí)俱進(jìn)在全省范圍內(nèi)率先實(shí)施了森林防火視頻監(jiān)控試點(diǎn)項(xiàng)目。

建設(shè)期間 爬山涉水 攻堅(jiān)克難

以2014年11月25日《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于四川省峨邊彝族自治縣森林防火視頻監(jiān)控試點(diǎn)項(xiàng)目》可行性研究報(bào)告批復(fù)為起點(diǎn)，以省廳、市局、縣政府的重視、支持為支撐，以川南局全體職工的契而不舍為基礎(chǔ)，該項(xiàng)目幾經(jīng)挫折，于2015年11月11日通過(guò)第四次政府采購(gòu)中心成功招標(biāo)，在2016年3月冰雪解凍后得以開(kāi)工建設(shè)。

遠(yuǎn)山巡護(hù)

集中整訓(xùn)

歷經(jīng)了因林區(qū)便道幾乎全部損壞，大車沉陷，騾馬摔傷的運(yùn)輸難；當(dāng)?shù)鼐用駷閭€(gè)人利益，阻擋建設(shè)，高價(jià)索要賠付費(fèi)的推進(jìn)難；施工設(shè)備辛苦運(yùn)送到目的地，卻被損壞、盜走的管護(hù)難；地形復(fù)雜，氣候異常造成的作業(yè)難；山勢(shì)陡峭、無(wú)路可循，林區(qū)監(jiān)控鐵塔的建設(shè)難，施工時(shí)間被迫延長(zhǎng)，施工成本被迫增加。

“斗斗車兒咕嚕嚕，前拉后推上山峰，星星眨眼電筒照，貨到地點(diǎn)一點(diǎn)多。問(wèn)天何故落偏雨，罵地何故垮方多，十裝十卸幾欲哭，時(shí)間耽誤精神費(fèi)。累了撲車打個(gè)盹，饑渴臥溝清泉喝，前面纖夫繩索勒，后面腳蹬打顫顫……” 這段打油詩(shī)就是局防滅火辦工作人員陳瑞斌在執(zhí)行一次任務(wù)時(shí)的深切感受。

2016年9月1日根據(jù)工作安排，他和他的同事廖斌，與局六一六林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)石勇親自帶隊(duì)，組織林場(chǎng)黨員干部、職工及當(dāng)?shù)卮迕竦?5人，凌晨6點(diǎn)從位于峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn)的場(chǎng)部出發(fā)，8點(diǎn)到達(dá)黑竹溝管護(hù)站后，開(kāi)始用板板車轉(zhuǎn)運(yùn)1000多公斤設(shè)備材料向目的地進(jìn)發(fā)。沿路經(jīng)過(guò)了10多處垮方，硬是用肩扛、用背背、用手抱，把設(shè)備和板板車分別搬過(guò)垮方點(diǎn)，又繼續(xù)裝車前行，如此反復(fù)10多次，行進(jìn)了約15公里山路。天不湊巧，半夜又下起大雨，大家咬著牙默默承受著，逼著一股勁，繼續(xù)堅(jiān)持！終于在第二天凌晨2點(diǎn)才把設(shè)備安全送到作業(yè)點(diǎn)，連續(xù)作戰(zhàn)26小時(shí)，克服了垮方泥石流地質(zhì)災(zāi)害和暴雨天氣，在所有干糧、水吃完的情況下，強(qiáng)忍饑餓，非常艱苦的完成了又一次設(shè)備材料轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。這也是該項(xiàng)目在川南局7個(gè)林場(chǎng)建設(shè)中的一個(gè)縮影。就是在這樣異常艱苦的作業(yè)條件下，全局上下同心協(xié)力，全力推進(jìn)該項(xiàng)目的正常實(shí)施。

光板維護(hù)

投入使用 系統(tǒng)培訓(xùn) 效果顯著

歷經(jīng)16個(gè)月，2017年8月3日該項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收合格后，正式投入使用。新建監(jiān)控鐵塔8座，林火視頻監(jiān)控前端16套，網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)1套，風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)4套，市電供電系統(tǒng)12套，林火視頻監(jiān)控控制系統(tǒng)1套，GIS地理信息系統(tǒng)含地圖數(shù)據(jù)?？偼顿Y953.5萬(wàn)元，建設(shè)范圍從611林場(chǎng)至617林場(chǎng)，監(jiān)控覆蓋面積達(dá)510平方公里。

看見(jiàn)一個(gè)個(gè)林火視頻監(jiān)控前端通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，投入到局視頻監(jiān)控室大屏上各監(jiān)控點(diǎn)的清晰畫面時(shí)，參與該項(xiàng)目的每一個(gè)人，內(nèi)心的激動(dòng)溢于言表。建設(shè)在各林場(chǎng)至高點(diǎn)的監(jiān)控鐵塔就是新一代的瞭望人，全天候不眠不休、多角度的監(jiān)控，像一張覆蓋著廣袤林區(qū)的保護(hù)網(wǎng)。通過(guò)與林場(chǎng)護(hù)林員的功能互補(bǔ)，順應(yīng)了森林管護(hù)“空天地人”一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警的發(fā)展要求。

在非防火期，局相關(guān)工作人員會(huì)對(duì)監(jiān)控臺(tái)站的位置進(jìn)行優(yōu)化，保證其監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)視覆蓋范圍完整。同時(shí)根據(jù)系統(tǒng)信息錄入、報(bào)表制作、統(tǒng)計(jì)分析、專題制圖等得出的結(jié)論，對(duì)林區(qū)防火設(shè)施和撲火隊(duì)伍進(jìn)行合理規(guī)劃和配置。局護(hù)林員則通過(guò)人對(duì)人的開(kāi)展《森林法》、《天然林保護(hù)條例》《護(hù)林防火條例》、等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；設(shè)卡設(shè)點(diǎn)的嚴(yán)格管控；橫向到邊縱向到底，不留死角的巡護(hù)，至上而下形成了嚴(yán)密的森林管護(hù)體系。

在防火期，局相關(guān)工作人員會(huì)接收氣象部門的火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)與火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控設(shè)施的管護(hù)、優(yōu)化、使用，通過(guò)設(shè)備為各地提供各自不同的火災(zāi)預(yù)防措施、火源管理措施、撲火隊(duì)伍戰(zhàn)備措施等輔助意見(jiàn)。局護(hù)林員則依據(jù)相關(guān)意見(jiàn)，做好日常管護(hù)工作的同時(shí)，清整滅火用具、補(bǔ)充滅火物資、搞好隊(duì)伍演練，時(shí)刻保有關(guān)鍵時(shí)候靠得住，危難之處上得去的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備。

一旦發(fā)生林火，相關(guān)工作人員會(huì)分析監(jiān)控設(shè)施提供的畫面、信息，迅速向決策者提供林火區(qū)位、蔓延速度、火場(chǎng)擴(kuò)展趨勢(shì)、火線強(qiáng)度等重要的火情數(shù)據(jù)。根據(jù)林火發(fā)生地的動(dòng)態(tài)信息，利用本系統(tǒng)的虛擬演示實(shí)現(xiàn)對(duì)撲火工作的復(fù)雜指揮。局護(hù)林員應(yīng)服從指揮，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、科學(xué)作業(yè)，最大限度減少森林火災(zāi)帶來(lái)的損失，并杜絕不必要的人員傷亡。

林火發(fā)生后，相關(guān)工作人員可利用本系統(tǒng)對(duì)受災(zāi)面積、災(zāi)害損失做出相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)估。利用資源管理系統(tǒng)對(duì)災(zāi)后重建提供決策依據(jù)。局護(hù)林員應(yīng)處理好余火、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)后評(píng)估，并在后期的栽、補(bǔ)、種中，起到積極作用。

取得佳績(jī)

觀察植被

掃除霜雪

發(fā)現(xiàn)火情 及時(shí)處理 科學(xué)應(yīng)對(duì)

2017年2月4日14點(diǎn)23分，局視頻監(jiān)控室工作人員通過(guò)視頻監(jiān)控預(yù)警定位系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)峨邊與甘洛交界處有火情報(bào)警，初步確定為馬?山腳下兩縣交界處。

及時(shí)向縣森林防滅火指揮部報(bào)告，接到報(bào)告后，縣指揮部要求繼續(xù)對(duì)火情點(diǎn)進(jìn)行視頻監(jiān)控，并通過(guò)監(jiān)測(cè)到的情況，進(jìn)行了滅火工作布置。同時(shí)縣森林防滅火指揮部立即聯(lián)系了鄰縣森林防滅火指揮部，告知發(fā)生火情的準(zhǔn)確地點(diǎn)和現(xiàn)有火勢(shì)。

鄰縣森林防滅火指揮部接到通知后，馬上組織人員趕赴火情點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。我縣也抽調(diào)本局611林場(chǎng)森防隊(duì)員奔赴火情發(fā)生處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。因定位準(zhǔn)確、撲救及時(shí)、方法合理，火情得到有效控制。進(jìn)行余火清除后，全員安全撤回。

事實(shí)證明森林防火視頻監(jiān)控的準(zhǔn)確定位和全程火情監(jiān)控，為滅火工作的開(kāi)展提供了科學(xué)依據(jù)和有力保障。

探索奮進(jìn) 任重道遠(yuǎn) 未來(lái)可期

除了日常的林區(qū)火情監(jiān)控，該項(xiàng)目中的視頻監(jiān)控室還有遠(yuǎn)程控制功能；提供全面、清晰、可操作、可錄制、可回放的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像功能；以及向上級(jí)林業(yè)局和省林業(yè)廳接口的功能。經(jīng)過(guò)4年時(shí)間的運(yùn)行，因勤于日常的設(shè)備維護(hù)，該項(xiàng)目各監(jiān)控點(diǎn)的高清透霧攝像機(jī)、長(zhǎng)焦透霧鏡頭、紅外成像儀、重載云臺(tái)、防盜攝像機(jī)、風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,森林視頻監(jiān)控平臺(tái)、GIS地理信息系統(tǒng)、林火識(shí)別、煙火預(yù)警、定位等軟件運(yùn)行正常。

但項(xiàng)目運(yùn)行至今，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題。其一，雖然在縣級(jí)相關(guān)部門支持幫助下，該項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行費(fèi)已納入縣級(jí)地方森林防火財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，確保了項(xiàng)目順利、長(zhǎng)期運(yùn)行使用。但由于電子產(chǎn)品長(zhǎng)時(shí)間在寒來(lái)暑往的野外工作，容易老化，現(xiàn)已超過(guò)廠家質(zhì)保期和維護(hù)期，后期每年需要大量資金更換設(shè)備，而川南局靠政策吃飯，資金缺口大，已無(wú)力更換和維護(hù)。其二，川南局實(shí)施人員分流進(jìn)行減員增效，職工長(zhǎng)年只出不進(jìn)，現(xiàn)有人員文化知識(shí)欠缺、年齡老化，在設(shè)備使用、維護(hù)方面無(wú)專業(yè)人才。其三，設(shè)備主要在林區(qū)野外，防破壞和防盜的問(wèn)題也客觀存在。

繼1998年率先實(shí)施天然林保護(hù)工程、2009年率先實(shí)施國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造，到2014年率先實(shí)施森林防火視頻監(jiān)控試點(diǎn)項(xiàng)目，四川省川南林業(yè)局用實(shí)際行動(dòng)，彰顯了“拼搏創(chuàng)新 求實(shí) 自強(qiáng)”的企業(yè)精神。我們?cè)诟锌约旱募覈?guó)情懷時(shí)，也為這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目政策延續(xù)和資金配套方面的欠缺，扼腕嘆息。在目前林區(qū)地型復(fù)雜，管護(hù)職工年齡普遍偏大的情況下，該項(xiàng)目對(duì)林區(qū)及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、準(zhǔn)確定位、盡早撲救，及森林資源有效管護(hù)等方面意義重大，作用顯著，可以說(shuō)是一個(gè)成功的試點(diǎn)項(xiàng)目，有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，很多做法值得推廣。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，黨中央特別強(qiáng)調(diào)“十四五”期間我國(guó)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)是，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固。由此可見(jiàn)，伴隨十四五規(guī)劃的循序推進(jìn)，林草業(yè)行業(yè)宏觀環(huán)境正在逐漸回暖。建議政府、市局能將森林防火視頻監(jiān)控設(shè)備和維護(hù)費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃，以確保森林防火視頻監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)守護(hù)和電子科技的有效結(jié)合，佑一方林木蒼翠，護(hù)祖國(guó)綠水青山。