薛邦貴,劉永強,馬 良
(甘肅省氣象信息與技術裝備保障中心,甘肅 蘭州 730000)
氣象裝備是大氣探測的物質基礎,裝備保障是氣象業務的重要組成部分,包括裝備倉儲供應管理、計量檢定和標校維修等業務組成,每個環節事關氣象探測數據的時效性和準確性。近年來,隨著氣象裝備現代化、自動化全面推進,裝備技術保障思路和手段相對滯后。筆者通過《現代物流管理》《區域物流論》[1-3]等相關管理學科的理解和學習,對氣象裝備保障全程跟蹤管理與現代物流供應鏈管理模式的關系,有了新的關聯性理解,探索出一套更適合氣象裝備保障現代化、自動化的管理新模式。
目前氣象部門已初步形成了天基、空基和地基相結合、門類齊全、布局合理的現代化、自動化氣象綜合觀測系統。建立了以國家級自動氣象站、骨干(區域)自動氣象站、L 波段探空測風雷達、新一代天氣雷達、閃電定位儀、大氣成分、能見度、降水現象儀、沙塵暴監測站、酸雨、輻射及凍土等觀測裝備網絡為基礎,移動氣象觀測系統為補充的現代氣象綜合觀測系統。隨著大氣監測自動化建設全面推進以及全球極端天氣等特大自然災害頻發,裝備保障任務日益繁重且與此有關的物流應急保障管理手段相對滯后,縱觀全國各地氣象裝備保障管理水平良莠不齊,這嚴重制約了現代氣象綜合觀測裝備的正常發揮和使用,影響氣象探測數據的時效性和精準度。
對于供應鏈管理(Supply Chain Managed,SCM),許多學者從不同的角度給出了不同的定義。這里引用著名物流-供應鏈管理學家馬士華教授所下的定義:供應鏈管理是利用計算機網絡技術對物流、信息流、資金流進行計劃、組織、協調與控制,將供應商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈管理模式,以供應為基點,將生產、流通直至達到消費者的終端聯系起來,實施高度組織化和現代化流通的運營模式。
SCM 作為一種集多種管理思想、方法和技術于一體的管理學的概念,目前國際上對供應鏈及其管理相當重視,體現了企業在市場國際化、用戶需求多樣化等背景條件下的實際需求和信息技術的發展要求,也體現的正是一種集成過程,是跨產業、跨企業、跨部門的資源整合過程,這一過程是基于成本、質量到時間因素的競爭,促使物流、信息流和資金流逐步形成一體化運作體系。實踐表明,實施SCM 可以幫助用戶提高服務質量,降低費用。在裝備保障管理系統中實施具有很大的優勢。
SCM 不只是一門技術,更是指導部門運作的一種思想和觀念。通過對實施SCM 的優勢分析,供應鏈環境下的JMI 模式更有指導性,JMI 是供應商管理庫存(Vendor Managed Inventory,VMI)的發展與深化如圖1 所示,通過共享庫存信息,聯合制定統一規劃,加強相互間的信息交流與協調,有利于改善供應鏈的運作效率,增強部門間合作關系,并在計劃執行、客戶服務、庫存風險、成本管理等方面取得顯著效果[4-7]。

圖1 JMI 供應鏈聯合庫存管理系統
通過學習研究發現,氣象探測裝備保障管理模式也屬于SCM 范疇,但與JMI 相比較又具有鮮明的氣象行業特點,研究的側重點不同,只能按“氣象裝備保障行業物流一體化”理念,創建國、省、市、縣四級裝備保障鏈路管理平臺思路進行。
對照SCM 理念,綜合觀測技術裝備保障體系建設中的國、省、市、縣四級既是用戶又是服務保障部門和管理者,與中國氣象局裝備主管部門、兄弟省市氣象局裝備部門、供應商及其他社會保障部門形成物流、資金流和信息流的載體和節點,通過一系列節點構建出一套專業化、信息化、網絡化、可視化的技術裝備保障業務體系動態網絡結構。
在此基礎上詳細提出氣象裝備保障管理系統需求及流程如圖2 所示。該系統基于Internet/Intranet 設計,具有基本數據信息維護、預算經費管理、倉儲供應管理、維護維修、計量檢定、裝備狀態查詢、庫存數量告警和超檢預警等功能。滿足國、省、市、縣四級裝備保障管理業務需求,實現氣象部門不同單位和不同層次管理人員的信息查詢與決策分析需求,系統用戶可通過網絡鏈路實現對各類數據信息的動態檢索和交互式操作[8]。

圖2 氣象探測保障應管理系統網絡結構圖
通過氣象探測裝備保障供應管理模式研究,實現氣象裝備動態跟蹤管理,充分利用跨區域氣象技術裝備備件資源,提高技術裝備保障的時效性,確保氣象探測各類裝備正常運行,達到預報預測數據精準,發揮好氣象防災減災第一道防線職能。