保護自然 共享未來

本刊綜合報道

生物多樣性，是地球生命經過數十億年發展進化的結果，為了保護人類賴以生存的地球家園，人們越發關注并重視生物多樣性保護。

據世界自然基金會（WWF）發布的2020年《地球生命力報告》指出，人類正以前所未有的規模開發和破壞自然。目前全球平均生物多樣性完整性指數只有79%，遠低于安全下限值90%，并且仍在不斷下滑。

面對危機，世界攜手應對。聯合國將2021年至2030年定為“聯合國生態修復十年”，以期在世界范圍內實現生態修復，助力到本世紀中葉全面建立更和諧的人與自然關系，共建繁榮、清潔、美麗的世界。

生物多樣性面臨危機

在過去的50年里，人類的活動大大減少了全球的生物多樣性，人們破壞了棲息地，世界各地的生物多樣性都在迅速下降，這對大自然和人類都是災難性的問題。不時發生的全球公共衛生危機，提醒著人類悉心審視我們與自然生態系統、生物多樣性的關系。生物多樣性缺失是每一個國家都面臨的重大問題之一。

亞馬孫雨林是地球生物多樣性最豐富的生態系統之一，有超過300萬物種生活在雨林中，超過2500個樹種共同維持著這個充滿活力的生態系統。但同樣在這個雨林，物種滅絕速度也前所未見。據聯合國估計，有100萬個物種正在處于滅絕狀態。僅從2018年8月至2019年7月，亞馬孫地區就損失了超過9842平方公里的森林，森林砍伐率達到十年最高峰。

現代社會隨著人口急速增長，城市化進程加快，挖山開路、排放污水、濫砍濫伐等一系列行為，也使得生態環境問題日趨嚴峻，生物多樣性喪失與氣候變化、環境污染并列成為三大全球性危機。

2019年，聯合國框架下的生物多樣性與生態系統服務政府間科學政策平臺（IPBES）發布《生物多樣性和生態系統服務全球評估報告》指出，人類活動改變了75%的陸地表面，影響了66%的海洋環境，超過85%的濕地已經喪失，25%的物種正在遭受滅絕威脅，近1/5的地球表面面臨動植物入侵風險，全球生物多樣性普遍受威脅的形勢還在持續惡化。

2021年，世界自然保護聯盟（IUCN）發布了最新的世界瀕危物種紅色名錄，其覆蓋了相關物種的生存范圍、種群數量、棲息地、趨勢、面臨的威脅、急需的保護行動等信息，是全球生物多樣性重要的健康指標。本次評估的物種數量超過13萬個，其中3.8萬個物種“面臨不同程度滅絕危險”，902個物種已滅絕，80個物種在野外滅絕……瀕臨滅絕的動植物數不勝數。

作為全球生物多樣性最豐富的國家之一，中國也是作物遺傳和林木遺傳資源大國。近年來，受棲息地喪失、生境破碎化、資源過度利用、環境污染和氣候變化等因素影響，中國已成為世界上生物多樣性受威脅最嚴重的國家之一。僅就植物而言，《中國生物多樣性紅色名錄》評估的3.4萬種高等植物中，受威脅特種共計3767種，占比10.9%。

共建地球生命共同體，中國在行動

面對生物多樣性保護問題，中國提出“人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體”理念，認為生物多樣性保護與應對氣候變化、海洋、森林、濕地保護、公共衛生、食品安全等因素呈正相關。

2020年9月30日，中國國家主席習近平在聯合國生物多樣性峰會上發表重要講話時指出，當前，全球物種滅絕速度不斷加快，生物多樣性喪失和生態系統退化對人類生存和發展構成重大風險。新冠肺炎疫情告訴我們，人與自然是命運共同體。我們要同心協力，抓緊行動，在發展中保護，在保護中發展，共建萬物和諧的美麗家園。

黨的十八大以來，習近平總書記提出的生態文明思想的重要原則，第一條即是堅持人與自然和諧共生。為確保生物多樣性保護有法可依、有法必依，中國頒布和修訂了《野生動物保護法》《自然保護區條例》《野生植物保護條例》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國動物防疫法》等多部與生物多樣性相關的法律法規。

此外，通過建立“三區三線”管控體系，劃定并嚴守生態保護紅線，實施生物多樣性保護與扶貧協同發展模式，完善綜合性生態補償機制，中國從空間管控、保護與利用、保護與補償等方面強化頂層設計，建立起全方位的生物多樣性保護政策框架。

近年來，中國90%的植被類型和陸地生態系統、65%的高等植物群落、85%的重點保護野生動物種群已得到有效保護。長時間、大規模治理沙化、荒漠化，有效保護修復濕地，生物遺傳資源收集保藏量位居世界前列。

積極參與全球生物多樣性治理

1992年6月5日，在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會上，發布了一項具有法律約束力的國際性公約—聯合國《生物多樣性公約》。

《生物多樣性公約》制定的背景是因為人類面臨著人口、資源、環境、糧食、能源和生物滅絕等 6 大危機，這些危機的解決都與生態環境保護以及自然資源的合理利用密切相關，而生物多樣性是其中最重要的組成部分。因此，《生物多樣性公約》確立的三大主要目標為：保護生物多樣性、持久使用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源而產生的惠益。

《生物多樣性公約》的制定和生效是全球生物多樣性保護的一個里程碑。1992年6月11日，中國成為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的國家之一。

自1992年簽署《生物多樣性公約》后，中國就在不斷完善與生物多樣保護相關的法律法規和工作機制。近年來，出臺了《生態文明體制改革總體方案》《關于劃定并驗收生態保護紅線的若干意見》等文件。

從倡議發起成立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，到廣泛開展雙邊合作，到在南南合作框架下積極為發展中國家保護生物多樣性提供力所能及的支持，再到承諾實現從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發達國家所用時間……

在國際社會話語體系中，生物多樣性保護最主要的內容是履行聯合國《生物多樣性公約》。目前，全球已有196個國家和地區簽署《生物多樣性公約》。中國作為《生物多樣性公約》及其有關議定書的重要參與者與推動者，始終在建設性推動全球生物多樣性治理的最前線，展現了一個負責任大國推動共建人與自然生命共同體的堅定決心。

2020年9月21日，中國外交部和生態環境部聯合發布的生物多樣性峰會中方立場文件《共建地球生命共同體：中國在行動》中，詳實、系統地表達了中國生物多樣性保護的立場主張，提出中國堅持生態文明思想，愿與國際社會攜手同行，樹立尊重、順應、保護自然的意識，積極分享中國生態文明建設的經驗，堅持綠色發展理念，倡導低碳、循環、可持續的生產生活方式，共建地球生命共同體。

呵護藍色地球，需要全球攜手。2021年10月11日至24日，聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議在云南昆明舉辦，全球196個締約國參會。此次會議以“生態文明：共建地球生命共同體”為主題，將制定“2020年后全球生物多樣性框架”，為全球生物多樣性保護制定新目標。

未來10年，生物多樣性戰略要求從根本上扭轉生物多樣性下降的趨勢，盡力消除由人類活動引起的生物物種滅絕、建立可持續的生產和消費以及綠色供應鏈；盡可能地減少人類生產與消費對生物多樣性產生的負面影響。實現這一目標，離不開公眾參與，需要我們每個個體的共同努力。

在《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》（2011-2030年）中，根據中國的自然條件、社會經濟狀況、自然資源以及主要保護對象分布特點等因素，將全國劃分為8個自然區域。

東北山地平原區

地理位置：

遼寧、吉林、黑龍江省全部和內蒙古自治區部分地區

總面積：

約124萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區：大興安嶺區、小興安嶺區、呼倫貝爾區、三江平原區、長白山區和松嫩平原區

珍稀物種：

東北虎、原麝、紅松、東北紅豆杉、野大豆等

區域已建立國家級自然保護區54個，國家級森林公園126個，國家級風景名勝區16個，國家級水產種質資源保護區14個。在國有重點林區建立典型寒溫帶及溫帶森林類型、森林濕地生態系統類型，在松嫩-三江平原、濱海地區、黑龍江、烏蘇里江沿岸、圖們江下游和鴨綠江沿岸，重點建設沼澤濕地及珍稀候鳥遷徙地與繁殖地、珍稀魚類和冷水性魚類自然保護區。

蒙新高原荒漠區

地理位置：

新疆維吾爾自治區全部和河北、山西、內蒙古、陜西、甘肅、寧夏等省（區）的部分地區

總面積：

269萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區：

阿爾泰山區、天山-準噶爾盆地西南緣區、塔里木河流域區、祁連山區、庫姆塔格區、西鄂爾多斯-賀蘭山-陰山區和錫林郭勒草原區

珍稀物種：

盤羊、黑鸛、遺鷗、天然梭梭林、胡楊林等

區域已建立國家級自然保護區35個，國家級森林公園40個，國家級風景名勝區7個，國家級水產種質資源保護區14個。此區域按山系、流域、荒漠等生物地理單元和生態功能區建立和整合自然保護區，擴大保護區網絡；加強對野駱駝、野驢、盤羊等荒漠、草原有蹄類動物以及鴇類、蓑羽鶴、黑鸛、遺鷗等珍稀鳥類及其棲息地的保護；加強對新疆大頭魚等珍稀特有魚類及其棲息地的保護；加強對新疆野蘋果和新疆野杏等野生果樹種質資源和牧草種質資源的保護；加強對荒漠化地區特有的天然梭梭林、胡楊林、四合木、沙地柏、肉蓯蓉等的保護。

野生動物保護情況

《國家重點保護野生動物名錄》共列入野生動物980種，其中：

686種為陸生野生動物

294種為水生野生動物

國家一級保護野生動物234種

國家二級保護野生動物746種

野生植物保護情況

《國家重點保護野生植物名錄》

共列入國家重點保護野生植物455種，其中：

國家一級保護野生植物54種

國家二級保護野生植物401種

自然生態系統保護情況

森林保護與恢復？？

中國森林面積和蓄積量連續30年保持“雙增長”。“十三五”期間，中國累計造林5.45億畝，森林覆蓋率達到23.04%，森林蓄積量達到175億立方米，森林面積達到2.2億公頃。2020年中國完成造林677萬公頃、森林撫育837萬公頃、種草改良草原283萬公頃。

草原保護與恢復

通過實施退牧還草、草原生態保護和恢復等工程，中國推進草原禁牧8000萬公頃、草畜平衡近1.8萬公頃，草原的治理面積超過了6667萬公頃。

濕地保護與恢復

“十三五”期間，中國統籌推進濕地保護與修復。5年來，新增濕地面積300多萬畝、國際重要濕地15處、國家重要濕地29處，國際重要濕地總數達64處；新增國家濕地公園201處，國家濕地公園總數達899處；濕地保護率達到50%以上。

荒漠化與沙化防治

自2004年起，中國荒漠化土地和沙化土地面積開始出現“雙縮減”，荒漠化土地面積由20世紀末的年均擴展1.04萬平方公里轉變為目前的年均縮減2424平方公里，沙化土地面積由20世紀末的年均擴展3436平方公里轉變為目前的年均縮減1980平方公里，在荒漠化防治方面提前實現聯合國2030年土地退化零增長的目標。

華北平原黃土高原區

地理位置：

北京市、天津市、山東省全部以及河北、山西、江蘇、安徽、河南、陜西、青海、寧夏等省（區）部分地區

總面積：

約95萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區域：

六盤山-子午嶺區和太行山區

珍稀物種：

褐馬雞等特有雉類、鶴類、雁鴨類、鸛類等

區域已建立國家級自然保護區35個，國家級森林公園123個，國家級風景名勝區29個，國家級水產種質資源保護區6個。該地區生態系統的修復，以建立自然保護區為主，重點加強對黃土高原地區次生林、呂梁山區、燕山-太行山地的典型溫帶森林生態系統、黃河中游濕地、濱海濕地和華中平原區湖泊濕地的保護，加強對褐馬雞等特有雉類、鶴類、雁鴨類、鸛類及其棲息地的保護；建立保護區之間的生物廊道，恢復優先區內已退化的環境；加強區域內特大城市周圍濕地的恢復與保護。

青藏高原高寒區

地理位置：

四川、西藏、青海、新疆等省（區）的部分地區

總面積約：

173萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區域：

三江源-羌塘區和喜馬拉雅山東南區

珍稀物種：

藏羚羊、野牦牛、普氏原羚、青海湖裸鯉、冬蟲夏草等

區域已建立國家級自然保護區11個，國家級森林公園12個，國家級風景名勝區2個，國家級水產種質資源保護區4個。該區域加強原生地帶性植被的保護，以現有自然保護區為核心，按山系、流域建立自然保護區，形成科學合理的自然保護區網絡；本區域加強對典型高原生態系統、江河源頭和高原湖泊等高原濕地生態系統的保護；加強對藏羚羊、野牦牛、普氏原羚、馬麝、喜馬拉雅麝、黑頸鶴、青海湖裸鯉、冬蟲夏草等特有珍稀物種種群及其棲息地的保護。

西南高山峽谷區

地理位置：

四川、云南、西藏等省（區）的部分地區

總面積：

約65萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區域：

橫斷山南段區和岷山-橫斷山北段區

珍稀物種：

大熊貓、金絲猴、黑麝、虹雉、紅豆杉、蘭科植物、松口蘑等

區域已建立國家級自然保護區19個，國家級森林公園29個，國家級風景名勝區12個。該區域重點保護高山峽谷生態系統和原始森林，加強對大熊貓、金絲猴、孟加拉虎、印支虎、黑麝、虹雉、紅豆杉、蘭科植物、松口蘑、冬蟲夏草等國家重點保護野生動植物種群及其棲息地的保護；加強對珍稀野生花卉和農作物及其親緣種種質資源的保護；加強對傳統醫藥和少數民族傳統知識的整理和保護。

中南西部山地丘陵區

地理位置：

貴州省全部，以及河南、湖北、湖南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅等省（市）的部分地區

總面積：

約91萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區域：

秦嶺區、武陵山區、大巴山區和桂西黔南石灰巖區

珍稀物種：

朱鹮、林麝、蘇鐵、桫欏、珙桐等

區域已建立國家級自然保護區45個，國家級森林公園119個，國家級風景名勝區36個，國家級水產種質資源保護區16個。此區域重點保護中國獨特的亞熱帶常綠闊葉林和喀斯特地區森林等自然植被；建設保護區間的生物廊道，加強對大熊貓、朱鹮、特有雉類、野生梅花鹿、黑頸鶴、林麝、蘇鐵、桫欏、珙桐等國家重點保護野生動植物種群及棲息地的保護；加強對長江上游珍稀特有魚類及其生存環境的保護，加強生物多樣性相關傳統知識的收集與整理。

華東華中丘陵平原區

地理位置：

上海市、浙江省、江西省全部，以及江蘇、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西等省（區）的部分地區

總面積：

約109萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區域：

黃山-懷玉山區、大別山區、武夷山區、南嶺區、洞庭湖區和鄱陽湖區

珍稀物種：

中華鱘、長江豚、丹頂鶴、白鶴等

區域已建立國家級自然保護區70個，國家級森林公園226個，國家級風景名勝區71個，國家級水產種質資源保護區48個。此區域建立以殘存重點保護植物為保護對象的自然保護區、保護小區和保護點，在長江中下游沿岸建設湖泊濕地自然保護區群；加強對人口稠密地帶常綠闊葉林和局部存留古老珍貴動植物的保護；在長江流域及大型湖泊建立水生生物和水產資源自然保護區；加強對中華鱘、長江豚類等珍稀瀕危物種的保護；加強對沿江、沿海濕地和丹頂鶴、白鶴等越冬地的保護；加強對華南虎潛在棲息地的保護。

華南低山丘陵區

地理位置：

海南省全部，以及福建、廣東、廣西、云南等省（區）的部分地區

總面積：

約34萬平方公里

本區生物多樣性保護優先區域：

海南島中南部區、西雙版納區和桂西南山地區

珍稀物種：

亞洲象、海南坡鹿、野牛、小爪水獺、野茶樹、野荔枝等

已建立國家級自然保護區34個，國家級森林公園34個，國家級風景名勝區14個，國家級水產種質資源保護區2個。此區域加強對熱帶雨林與熱帶季雨林、南亞熱帶季風常綠闊葉林、沿海紅樹林等生態系統的保護；加強對特有靈長類動物、亞洲象、海南坡鹿、野牛、小爪水獺等國家重點保護野生動物以及熱帶珍稀植物資源的保護；加強對野生稻、野茶樹、野荔枝等農作物野生近緣種的保護。