從黨的歷史中汲取智慧和力量 以擔當實干精神推進首都共青團工作

李軍會

習近平總書記“七一”重要講話，立足中國共產黨百年華誕的重要時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關鍵節點，系統回顧了一百年來我們黨團結帶領全國各族人民開辟的偉大道路、創造的偉大事業、取得的偉大成就，清晰擘畫了實現中華民族偉大復興中國夢的光明前景，提出了一系列具有重大理論和實踐價值的新思想、新觀點、新論斷，是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領性文獻，具有重大的政治意義、理論意義和實踐意義，對于包括共青團和青年工作在內的新時代黨和國家各項事業具有重大指導意義。學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，最終要落腳到把黨交給共青團的青少年工作干好，進一步以擔當實干精神推進新時代首都共青團工作。

深刻領會習近平總書記“七一”重要講話精神堅定不移跟黨走

習近平總書記“七一”重要講話第一次從黨的一百年奮斗史中概括提出“以史為鑒、開創未來”要做到“九個必須”，引導全黨全國人民看清楚過去我們為什么能夠成功，弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，其中旗幟鮮明地把堅持黨的領導作為首要歷史經驗。堅持黨的全面領導，是黨和國家一切事業取得成就的根本原因，也是共青團組織與生俱來的血脈基因，是共青團事業不斷從勝利走向勝利的根本保證，是共青團始終不能變、永遠不能丟的政治靈魂。

深刻理解偉大建黨精神，在黨和團的特殊關系中堅守共青團初心。“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”，32個字的偉大建黨精神既有歷史的穿透力，又有精神的感召力，既有理論的引領力，又有實踐的指導力，是中國共產黨人的精神譜系。作為首都共青團干部，學習領會偉大建黨精神，必須從歷史的維度去分析把握黨和共青團的關系，找準馬克思主義青年政治組織的初心。共青團是黨一手締造的，1920年11月在李大釗同志的直接指導下建立了北京社會主義青年團，當時北京黨小組的成員幾乎全部成為青年團員，有的還擔任青年團的領導職務。隨后，青年團在北京共產黨小組的領導下接受馬克思主義學習、給工人上課、傳授革命道理、幫助各地建立組織，在革命斗爭的實踐中形成了與黨一致的政治信仰和政治目標。所以，偉大建黨精神自然也應當是團的精神氣質，必須嚴格對標黨員的政治要求和精神氣質，把塑造團員的理想信念作為先進性建設的主要內容，堅定不移地用黨的科學理論凝聚青年、引領青年，使共青團真正成為思想上高度統一、先進、純潔的新時代馬克思主義青年政治組織。

深刻理解黨的百年奮斗主題，牢牢把握新時代青年運動的主題和方向。“浴血奮戰、百折不撓，自力更生、發憤圖強，解放思想、銳意進取，自信自強、守正創新”，習近平總書記用32個字深情回顧了中國共產黨不平凡的百年奮斗歷程。一部黨的百年奮斗史就是一代代中國青年跟黨奮斗的歷史，五四運動以來，不同歷史時期，在黨的領導下，首都共青團帶領廣大青年圍繞中心任務，勇立時代潮頭、矢志永久奮斗，成立了全國第一支青年突擊隊、第一支青年志愿墾荒隊，創造了“綜合包戶”青年服務社會的新形式（志愿服務前身），高質量完成了1990年亞運會、2008年奧運會等眾多黨和國家重大活動服務保障任務，譜寫了一曲又一曲氣壯山河的青春樂章，推動青年運動不斷向前發展。進入新時代之后，習近平總書記對中國青年運動的主題和方向作了進一步闡述，“就是堅持中國共產黨領導，同人民一道，為實現‘兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗”。總結歷史、啟示未來，首都共青團要更加全面地把握黨對共青團和青年工作的一貫要求，把握“黨需要共青團干什么”，聚焦首都發展迫切需要，引導全市廣大青年自覺把個人奮斗融入黨和人民的共同奮斗中，唱響“強國有我”的時代強音。

深刻理解黨的人民立場，更好發揮黨聯系青年的橋梁和紐帶作用。習近平總書記在“七一”重要講話中振聾發聵地宣示中國共產黨“從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益”，充分彰顯了人民立場這一馬克思主義的根本立場，體現了人民性這一馬克思主義政黨的鮮明品格。我們黨是在人民群眾中成長和發展起來的，從誕生之日起就帶著“人民”的烙印，就懷著一顆為人民求解放、謀幸福的初心，無論過去、現在還是將來，無論世情國情黨情如何變化，中國共產黨人都始終保持對人民的赤子之心。首都共青團學習理解這一根本要求，就要把人民立場更加鮮明、堅決、全面地貫徹落實到全市團的各項工作中去，主動適應當代首都青年高質量發展需求，想青年之所想、急青年之所急，切實推動國家中長期青年發展規劃、市“十四五”時期青少年事業發展規劃落實落細，進一步加強政策倡導和社會倡導，幫助青年更好成長發展，在具體工作中更加自覺地把擴大黨執政的青年群眾基礎和鞏固黨執政的階級基礎有機統一起來，竭盡所能為黨爭取人心。

準確把握新時代首都共青團工作面臨的新形勢新機遇新挑戰

通過對百年黨史的貫通學習和系統理解，通過對習近平總書記“七一”重要講話精神的深刻領會，首都共青團對自身在“兩個大局”下、在第二個百年奮斗目標新征程中面臨的機遇和挑戰有了更加清晰的認知。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青少年和共青團工作，習近平總書記親自指方向、把脈搏、教方法，特別是指導制定了新中國歷史上第一個青年發展規劃，充分體現了對青年一代的親切關懷。團北京市委以首善標準落實國家中長期青年發展規劃，對標全市“十四五”大局，推動北京市“十四五”規劃綱要首次寫入青年發展專欄，并高標準制定《北京市“十四五”時期青少年事業發展規劃》，為首都青少年成長發展爭取了重大政策紅利。北京青年身處大國首都，近距離觀察著世界的變化，在中外對比中感受中國力量，在國力強盛中不斷加深對中國道路、中國制度的自信，他們以深厚的家國情懷、開闊的國際視野、敢為人先的創業氣魄、腳踏實地的苦干精神自覺承擔起大國復興的使命，堅定而自信地平視世界，這為團組織團結帶領全市青年建功新時代打牢了思想根基。信息技術的發展為團組織聯系、動員、服務青年提供了新渠道、新陣地、新平臺，這是首都共青團塑造新形象、煥發新活力的有力抓手。這些都是新時代首都共青團工作迎來的難得機遇，但也面臨一些挑戰。

國內外形勢的紛繁多變和西方意識形態的滲透對青少年思想工作帶來新的困難。當前，世界百年未有之大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多，國際形勢波譎云詭，國內改革發展穩定面臨不少新情況新矛盾。從近些年的實踐看，與過去一段時間相比，青年群體中的“灰犀牛”“黑天鵝”事件有加速活躍的趨勢，境外敵對勢力對我國實施“西化”“分化”戰略一刻也沒有放松，他們以各種手段、通過各種途徑對我國加緊進行思想文化滲透。青年已經成為各種政治力量爭奪的焦點，青年“跟誰走”，未來就屬于誰。團北京市委地處首都，政治站位和政治敏銳性都要更高，加強青年思想政治引領的艱巨性正在增加。

社會結構分化對聯系服務青年提出更實要求。北京是一個擁有2189萬常住人口、800萬青少年的特大型城市，伴隨著市場經濟建立完善，在巨大的流動和社會結構變遷的背景下，出現了類型多樣的青年群體，其結構十分復雜和豐富，新經濟組織、新社會組織里的青年數量越來越多、影響越來越大。前期，團北京市委開展了新興青年群體現狀調研，北京有約200萬的新興青年，占全市常住人口的近1/10，他們就業形態新穎、勞動關系靈活、價值取向多元，特別是個體和主體意識凸顯，既是首都經濟社會發展不可或缺的重要力量，又給社會治理等帶來很大壓力和挑戰。如何把工作真正做到青年群體心里去，需要以“繡花針”功夫做細做實做深。

移動互聯的蓬勃發展對有效覆蓋青年帶來更大難度。根據中國互聯網絡信息中心發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年12月，我國網民規模為9.89億，互聯網普及率達70.4%，網民使用手機上網的比例達99.7%。“Z世代”被稱為“網生代”“互聯網世代”，他們一出生就與網絡信息時代無縫對接，受數字信息技術、即時通信設備、智能手機產品等影響比較大，呈現出獨特的思維方式、聚集方式和行為方式。互聯網讓青年物理存在的空間感淡化，那么基層在哪里？既有基于物理空間的傳統基層，也有更多青年都在的互聯網“虛擬基層”。習近平總書記曾告誡全黨，執政黨如果過不了互聯網這一關，也就過不了長期執政這一關。同樣的，共青團如果過不了互聯網這一關，如果不依靠互聯網創新組織形態，如果不把現實社會網絡和虛擬空間網絡結合好、利用好、整合好，也就過不了存在價值這一關。

首都高質量發展要求對共青團提升大局貢獻度提出更高標準。共青團工作只有緊緊圍繞中心才能找準位置，只有服務大局才能有所作為。現階段，首都共青團要聚焦大局大勢，胸懷“國之大者”，按照市委部署要求，積極適應新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，不斷增強團的社會功能，充分發揮團的組織化動員優勢，團結帶領全市青少年積極參與“四個中心”功能建設、提升“四個服務”水平，在首都高質量發展中發揮生力軍和突擊隊作用。但目前，助力加快國際科技創新中心建設、完善重大活動服務保障常態化機制、依托參與超大城市治理推動青年志愿者工作轉型升級等，都是首都共青團亟須破解的課題。

堅持守正創新推進首都共青團工作實現更大作為

共青團身處改革奮進的嶄新起點，通過深入學習領會習近平總書記“七一”重要講話精神，團北京市委進一步明確了政治方位、崗位使命、事業方向和改革重點，更加自覺地把思想和行動統一到黨中央對當前形勢任務的判斷上來、統一到團中央和市委的部署要求上來，守正創新、深化改革，堅持首善標準，努力建設符合國際一流的和諧宜居之都要求、走在時代前列和青年前列的首都共青團。

完善工作體系，提高首都共青團的“三力一度”。為進一步貫徹落實新時代黨對共青團組織提出的新要求，深刻回答好“新時代需要建設什么樣的首都共青團”“如何建設新時代的首都共青團”，團北京市委圍繞“覆蓋盲點、聚焦重點、突破難點、打造亮點”的基本思路，進一步明晰推動工作、加強建設的路徑方法，謀劃了新時代首都共青團十大工作體系，明確了每項工作體系的目標任務、平臺機制和重點工作舉措，制定了保障措施，確保各項舉措取得實效，不斷提升首都共青團的組織力、引領力、服務力和對首都高質量發展的貢獻度。其中，“大調研”“大思政”“大權益”等工作體系，已在實踐探索中形成了較為完備的工作機制和項目支撐，取得了積極成效；“全團帶隊”工作體系，在已有工作基礎上創新謀劃全團各項工作延伸到少年兒童的體制機制；“新時代希望工程”“參與首都基層治理”等工作體系，正在實踐中結合新的形勢要求進行探索和突破。

突出首都特色，在服務保障重大活動中不斷強化團的政治功能。服務保障重大活動是團北京市委的優良傳統和鮮明特色，更是彰顯首都共青團政治擔當的集中體現。近年來，團北京市委帶領全市各級團組織和團員青年積極參與新中國成立70周年慶祝活動、北京世界園藝博覽會、中國共產黨成立100周年慶祝活動、中國國際服務貿易交易會等重大活動的組織和服務保障工作，探索寓思想政治引領、促進青年成長于服務保障重大活動之中，努力引導首都各界青年從中受教育、受啟迪，進一步堅定做社會主義建設者和接班人的理想信念。這是首都共青團獨一無二的特色，要牢牢堅持共青團組織動員這一基本方式和獨特優勢，固化重大活動服務保障工作經驗做法，進一步完善在重大活動服務保障中強化青少年實踐教育的機制。

創新方式方法，在開放聯合中進一步提升工作效果。青年工作不是一成不變的，也不是共青團一家的責任，團北京市委積極用好制度化機制安排，依托市、區、街鄉青年工作聯席會議機制，設計務實項目，加強橫向部門聯動，形成了黨委領導、政府主責、共青團協調、各方齊抓共管青年工作的良好局面。全市共青團工作形成上下一盤棋格局，打造“小機關、大外圍、多平臺、事業群”的戰略布局，分類構建了團市委機關、直屬單位、主管主辦社會組織、各團區委、各戰線團組織力量有機整合、高效協同聯動的事業化工作平臺，定期到一線開展“屬地+戰線+社會組織”現場調研調度，真正把共青團組織整體功能發揮出來、整體活力提升起來。團市委機關和直屬單位強化資源整合，打破分工界限，以項目化管理方式推動重點工作，有具體有形的方案設計、科學合理的執行步驟、可量化的評價方法，定期調度、專班推進，切實強化了統籌聯動能力，有力推動了工作開展。

砥礪初心使命，打造過硬的首都團干部隊伍。事業發展，關鍵在人；做好共青團工作，關鍵在團干部。首都共青團在從嚴治團上自覺對標看齊全面從嚴治黨要求，全面領會黨的建設百年經驗，繼續深化改革攻堅，不斷提高團的建設科學化水平，持續加強團干部隊伍建設。團北京市委牢記“看北京首先從政治上看”的要求，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實在政治上展現出團干部應有的赤忱和純粹；牢記習近平總書記對年輕干部和團干部提出的重要要求，進一步深化成長觀教育，著力去除“機關化、行政化”，引導全市各級團干部自覺深入基層、深入青年，在工作一線補強能力、補齊短板，不斷提高做青年群眾工作的能力和水平，努力鍛造一支與實現“兩個一百年”奮斗目標相適應、與首都地位相匹配的高素質團干部隊伍。