上世紀八九十年代“下海”史

張鷺 李娜

“下海”——這個出處可以上溯到元朝詩歌的詞語，此前是一個少有人知的行業俚語。而在上世紀的八九十年代，它開始密集地使用，1993年曾在《人民日報》的文章標題里出現了26次。與之相對，“單位”“分配”“頂替”“鐵飯碗”……由常用語漸變為歷史名詞。

第一撥“下海潮”

1979年的汕頭，19歲的中學老師莊儒平離開單位，拿著300元錢，帶著從村里日用制品廠批發的一些諸如皮帶、塑料梳子、蚊帳、鋁湯匙之類的小商品去湖南轉賣。后來，他從倒賣木材生意中賺到了第一桶金，而這也為其日后游向深海積累了經驗。

此時北京正為解決待業青年的問題頭疼。大批知青的回城，加上新增的適齡勞動力無處就業，讓躁動和不安在這個群體中彌漫。

嚴峻的形勢，逼得遠離海岸線的首都也出現了一朵浪花。在工商部門向私人放開了一些生活服務性行業的準入后，1980年，北京的翠花胡同里，“中國個體第一家”——悅賓飯館的老板劉桂仙想開家飯館，以此解決兩個孩子的就業問題。她對東城區工商局提出了開店申請。時任該局副局長的靳云平曾對記者回憶，他們曾為此猶豫，因為按照政策，當時只對修理業、手工業的個體經營活動有所放開。內部研究了半天，最終決定批準。

事實上，“陸地”與“海”之間的最大障礙，是職工在人事關系上對于單位的依附。北京市白紙坊街道一位老街道干部回憶說，用人單位要招工，必須經過政府勞動部門來招收;無業人員想找工作，也要先到政府勞動部門去登記，再由其安置分配工作。

在如此嚴密的人事制度下，人才流動的部門隔閡，是曾一度困擾深圳蛇口工業區的問題。作為全國率先打破檔案制的特區，時任蛇口工業區副區長武克鋼認為，蛇口的突破完全是現實倒逼的結果。蛇口工業區是最早對外資開放的地方，集中了當時全國最多的合資企業，“外商需要干部”，而對于合資企業，顯然不能以計劃經濟那一套分配和調動的辦法來補充人。蛇口工業區于是在1984年左右掀起了一股鼓勵干部去外企工作的熱潮，這是蛇口出現的第一撥“下海潮”——雖然當時他們并不這么叫。

然而蛇口本來就缺干部，經歷過這一撥下海潮后，人員方面更是捉襟見肘。于是蛇口工業區的創建者袁庚決定冒險，在蛇口實行雙向選擇、自由招聘，無論是來開發區還是企業，都不需要檔案，自己填個材料就行。

“我們都下海吧”

財經作家吳曉波把1984年稱為“公司元年”，因為這一年，王石、張瑞敏、柳傳志、李經緯、史玉柱、段永平、趙新先、李東生等企業家都以不同的方式進入了自己日后的角色。在《激蕩三十年》里，他把一句民間詞匯“我們都下海吧”，作為這一章節的引語。

這波下海潮解放的不只是企業家，還包括內地工廠里那些不安分的年輕人。

1986年7月12日，國務院發布了國營企業勞動用工制度改革的四項規定。

根據這些規定，從1986年10月1日起，國營企業招用工人，“面向社會，公開招收，全面考核，擇優錄用”;必須實行勞動合同制，廢止子女頂替等制度。有評論說，“這基本標志著國營（當時還不是國有）企業‘鐵飯碗的結束。”

1992年是中國的又一個轉折點，在鄧小平南巡講話之后，中國跳進了“大海”。此時，無論在民間話語還是官方媒體，“下海”都成為了真正的全民熱詞。1992年，它在《人民日報》的文章標題里出現了7次，《經濟日報》是18次。第二年分別增加到26次和49次。而根據中共遼寧省委組織部的數據，該省在1992年前后約有3.5萬名官員辭職下海，另有700名官員“停薪留職”去創辦企業。

（摘自《中國新聞周刊》）