部分省份發布綜合交通發展“十四五”規劃

文 本刊綜合

2021年是“十四五”開局之年，也是加快建設交通強國的關鍵之年。近日，上海、浙江、海南、廣西綜合交通發展“十四五”規劃出爐。“十四五”期間，這些省份公路將出臺哪些措施、上馬哪些項目，以實現各自交通現代化建設發展的階段性目標？

近日，海南、上海、浙江、廣西紛紛發布各自的綜合交通運輸發展“十四五”規劃。公路方面，記者通過梳理發現，便捷化、綠色化、智慧化將成為上述4省份未來5年公路交通現代化建設發展的主目標。

上海 持續優化完善道路系統

6 月8 日，上海市政府發布《上海市綜合交通發展“十四五”規劃》。“十四五”時期，上海將持續完善以“樞紐型、功能性、網絡化、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系建設，打造“立體融合、人本生態、智慧高效”的高質量、現代化綜合交通體系。

當前，上海自貿區臨港新片區、長三角生態綠色一體化示范區和“五個新城”建設，正在緊鑼密鼓進行。

規劃中提到，到2025年，上海自貿區臨港新片區將基本實現“15、30、60、90”的出行服務目標，即新片區主城區15分鐘到達浦東國際機場、30分鐘可達中心區龍陽路等樞紐、60分鐘可達虹橋國際機場、90分鐘可達長三角毗鄰城市。

為打造長三角生態綠色一體化示范區，確保示范區對外交通可達性顯著提高，區內交通連通性逐步增強，上海“十四五”期間將建成一批具有示范性、先導性、服務性的交通基礎設施項目，并基本建成虹橋國際開放樞紐，使自身的綜合交通樞紐管理水平顯著提升，服務長三角和輻射全國的作用充分發揮。

“五個新城”方面，上海市規劃資源局副局長許健表示，各新城將加快形成支撐“30、45、60”出行目標的綜合交通體系框架，即30分鐘實現內部通勤及聯系周邊中心鎮，45分鐘到達近滬城市、中心城和相鄰新城，60分鐘銜接國際級樞紐。

公路方面，上海“十四五”期間將持續優化完善道路系統功能，形成高效運行、便捷易達的道路系統。根據規劃，一要進一步完善高快速路網，新建、改建、擴建一批高快速路；二要進一步完善主次干道和支路網，增加干道規模和貫通性，暢通道路微循環；三要進一步完善越江跨河通道建設；四要持續打造“四好農村路”，形成城鄉一體、干支銜接、暢通生態的公路網絡。

浙江 公路交通將實現“18573”

多次被譽為“最美高速”的杭新景高速

7月2日，浙江省交通運輸廳印發《浙江省公路發展“十四五”規劃》。規劃提出，到2025年，浙江公路總里程將達到12.8萬公里，其中，高速公路超6000公里，高速公路省際接口達到24個，10萬人口城鎮通達率達到90%，實現海島縣縣通高速。

“十四五”期間，浙江公路交通將完成“18573”目標：即以全面建設公路交通現代化為1個發展總定位，完成公路投資8000億元以上，新增公路5000公里，實現7個“更”，分別為路網結構更完善、路況水平更優良、安全應急保障更有力、管理水平更高效、數字公路更智慧、綠色公路更低碳和服務水平更優質，擦亮“四好農村路”“美麗公路”“數字公路”3張名片。

臺金高速諸永高速互通

高速公路方面，浙江將續建和新開工建設約2600公里，建成約1100公里，增設和改造高速公路互通31個，完成投資約4800億元，智慧高速公路建設將達1000公里。到2025年，高速公路特長、長隧道自動預警系統使用率達到50%；ETC用戶數量達到1700萬輛，客車ETC通行使用率達90%，貨車ETC通行使用率達80%。

未來5年，浙江還將全面推廣綠色公路建設。具體包括：新建高速公路100%達到綠色公路要求，公路可綠化路段綠化率達到100%，碳排放強度明顯下降。

鏈接：

浙江“十四五”重點高速項目

①服務國家戰略

建成項目 建成寧波舟山港主通道、申嘉湖高速安吉孝源至唐舍段、臨金高速臨安至建德段、蘇臺高速南潯至桐鄉段及桐鄉至德清聯絡線等；

新開工項目 乍嘉蘇高速改擴建工程南湖互通至浙蘇界、申蘇浙皖高速改擴建工程長興西互通至浙皖界、合肥至溫州高速、甬舟高速復線金塘至大沙段等。

②支撐“四大”建設

大灣區建設項目 寧波舟山港主通道、杭紹甬高速杭紹段、杭紹甬高速寧波段、慈溪至寧海高速公路奉化至寧海段及朝陽至西塢聯絡線（象山港二通道）、杭浦高速海鹽聯絡線（一期）等；

大花園建設項目 龍麗溫高速公路景寧至文成段、義烏至龍泉高速公路等；

大通道建設項目 甬金衢上高速、杭金衢高速金華至衢州段拓寬、溫州甌江北口大橋、合肥至溫州高速公路、甬臺溫高速姜山北至萬全樞紐段擴容等；

大都市建設項目 柯諸高速、慈溪至寧海高速公路奉化至寧海段及朝陽至西塢聯絡線（象山港二通道）、瑞安至蒼南高速、義東高速公路東陽段等。

海南 形成“1431”交通出行圈

6 月上旬，海南省政府辦公廳正式印發《海南省“十四五”綜合交通運輸規劃》，確定了“十四五”時期海南綜合交通運輸發展的總體目標、重點任務和政策方向。

“十四五”期間，海南將持續優化綜合交通服務功能，基本形成“1431”交通出行圈，實現1日聯通全球，4小時通達全國主要城市，3小時暢行全島，“海澄文定”“大三亞”兩大經濟圈1小時通勤，“出行即服務”廣泛應用。

為確保交通強國先行區建設取得顯著成效，有力支撐和保障海南自貿港建設階段性目標的順利實現，規劃提出，到2025年，力爭海南交通基礎設施建設投資5年累計突破2200億元，門戶樞紐競爭力影響力顯著提升、對外綜合運輸通道通達順暢，島內綜合交通網絡更加完善、綜合運輸服務一體高效、發展動能強勁有力。

規劃強調，“十四五”期間，海南將加快建設一體銜接的城際交通運輸網絡，推進城際交通快速化、通勤交通便捷化和城鄉交通一體化。公路方面，“豐”字形+環線高速公路網將加快構建，到2025年，海南公路通車總里程達到4.2萬公里，其中高速公路1500公里，普通國省干線公路中二級及以上公路比例達到80%。

根據規劃，海南還將在“十四五”期間加快推進環島旅游公路等“智慧公路”建設；推動交通基礎設施的感知網絡覆蓋，實現交通基礎設施的智慧感知和管理；加快推動5G、北斗系統以及車聯網等新技術在里程費改革、車路協同等行業重點領域的落地和推廣應用。

廣西 基本建成南向北聯大通道

4月19日，《廣西綜合交通運輸發展“十四五”規劃》正式發布實施。“十四五”期間，廣西將在打造高水平開放西部陸海新通道的同時，構筑全面對接粵港澳大灣區大通道，加快構建高質量現代化綜合立體交通網。

未來5年，廣西將打造“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局。據廣西壯族自治區交通運輸廳黨組成員歐陽斌介紹，推動南向北聯開放發展，打造高水平開放西部陸海新通道，重點是完善西南中南地區連接廣西北部灣出海口的大能力主通道。

G98海南環島高速公路海口繞城段丘海立交

高速公路方面，廣西“十四五”期將新增連接中南、西南地區出省高速公路12條，新增出海出邊高速公路13條。至“十四五”末，廣西南向北聯大通道將基本建成，有機銜接“一帶一路”和長江經濟帶，加快建成連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優的陸海新通道。

廣西毗鄰粵港澳，與東盟國家海陸相連，是大灣區向內陸縱深發展的重要通道，亦是大灣區與東盟國家經濟合作升級的關鍵紐帶。

當前，南寧經玉林至深圳高速鐵路、南寧經玉林至珠海高速公路、南寧至界首一級航道等一批重大項目正在加快建設。“十四五”期間，當地將增強西南地區、東盟國家經廣西與粵港澳便捷溝通的通道能力，推動廣西成為西南和東盟國家對接粵港澳大灣區的重要支點。

廣西“十四五”期將推進加快南寧經玉林至深圳高速鐵路、南寧經玉林至珠海高速公路等一批重大項目建設；建設云桂沿邊鐵路、憑祥經防城港至鐵山港高速公路等項目。至“十四五”末，廣西將形成8條鐵路通道、14條高速公路通道、西江航運干線一級航道等直通大灣區的綜合交通聯系網絡，與粵港澳大灣區溝通的通道能力進一步增強，以廣西為交匯點、東西雙向互濟的大通道基本形成。