我國商業航天企業發展回顧

文｜楊榕 李力

1．中國空間技術研究院 2．北京空間科技信息研究所

自2015年開始，中國航天邁出了由政府主導向商業化轉變的重要步伐，中國航天發展開啟全新征程。業界普遍認為，2015年為中國商業航天元年。回首看來，我國商業航天在短短幾年時間里就完成了“從0到1”的蛻變，初步形成了一批具有較強競爭力的優勢航天企業，成為推動中國航天發展的重要力量。本文以未來宇航研究院2018—2020年連續三年發布的“商業航天30強”企業榜單為基礎，對我國商業航天企業的發展歷史和現狀進行研究。

一、我國商業航天相關政策

我國商業航天的發展，與政策端支持密不可分。自2014年底，國家層面支持商業航天發展的政策持續出臺，逐漸構建起較為完善的助推商業航天發展的政策體系。

2014年11月，國務院《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，“鼓勵民間資本參與國家民用空間基礎設施建設。完善民用遙感衛星數據政策，加強政府采購服務，鼓勵民間資本研制、發射和運營商業遙感衛星，提供市場化、專業化服務。引導民間資本參與衛星導航地面應用系統建設”。2015年6月，財政部、國家稅務總局印發《關于航天發射有關增值稅政策的通知》，明確境內單位提供航天運輸服務適用增值稅零稅率政策，實行免退稅辦法。2015年10月，國家發改委、財政部、國防科工局研究編制了《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃（2015—2025年）》，提出探索國家民用空間基礎設施市場化、商業化發展新機制，支持和引導社會資本參與國家民用空間基礎設施建設和應用開發。……